Inhaltsverzeichnis
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Autorenverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Abkürzungsverzeichnis ...................................... XIII
Literaturverzeichnis ......................................... XVII
Einleitung ............................................... 1
Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)
Teil 1. Allgemeine Vorschriften für die Umweltprüfungen
§ 1 Anwendungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2 Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
§ 3 Grundsätze für Umweltprüfungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Teil 2. Umweltverträglichkeitsprüfung
Abschnitt 1. Voraussetzungen für eine Umweltverträglichkeitsprüfung
Vorbemerkung zu Abschnitt 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
§ 4 Umweltverträglichkeitsprüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 5 Feststellung der UVP-Pflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
§ 6 Unbedingte UVP-Pflicht bei Neuvorhaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 7 Vorprüfung bei Neuvorhaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
§ 8 UVP-Pflicht bei Störfallrisiko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
§ 9 UVP-Pflicht bei Änderungsvorhaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 10 UVP-Pflicht bei kumulierenden Vorhaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
§ 11 UVP-Pflicht bei hinzutretenden kumulierenden Vorhaben, bei denen das
Zulassungsverfahren für das frühere Vorhaben abgeschlossen ist . . . . . . . . . . 77
§ 12 UVP-Pflicht bei hinzutretenden kumulierenden Vorhaben, bei denen das
frühere Vorhaben noch im Zulassungsverfahren ist . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
§ 13 Ausnahme von der UVP-Pflicht bei kumulierenden Vorhaben . . . . . . . . . . 83
§ 14 Entwicklungs- und Erprobungsvorhaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Abschnitt 2. Verfahrensschritte der Umweltverträglichkeitsprüfung
§ 15 Unterrichtung über den Untersuchungsrahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
§ 16 UVP-Bericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 17 Beteiligung anderer Behörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
§ 18 Beteiligung der Öffentlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
§ 19 Unterrichtung der Öffentlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
§ 20 Zentrale Internetportale; Verordnungsermächtigung . . . . . . . . . . . . . . . . 136
§ 21 Äußerungen und Einwendungen der Öffentlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 22 Erneute Beteiligung der Öffentlichkeit bei Änderungen im Laufe des Verfahrens 145
§ 23 Geheimhaltung und Datenschutz sowie Schutz der Rechte am geistigen Eigentum
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 24 Zusammenfassende Darstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 25 Begründete Bewertung der Umweltauswirkungen und Berücksichtigung des
Ergebnisses bei der Entscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
§ 26 Inhalt des Bescheids über die Zulassung oder Ablehnung des Vorhabens . . . . . 171
§ 27 Bekanntmachung der Entscheidung und Auslegung des Bescheids . . . . . . . . 178
§ 28 Überwachung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Abschnitt 3. Teilzulassungen, Zulassungsverfahren eines Vorhabens durch
mehrere Behörden, verbundene Prüfverfahren
§ 29 Umweltverträglichkeitsprüfung bei Teilzulassungen . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
§ 30 Erneute Öffentlichkeitsbeteiligung bei Teilzulassungen . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 31 Zulassung eines Vorhabens durch mehrere Behörden; federführende Behörde 188
§ 32 Verbundene Prüfverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Teil 3. Strategische Umweltprüfung
Abschnitt 1. Voraussetzungen für eine Strategische Umweltprüfung
§ 33 Strategische Umweltprüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
§ 34 Feststellung der SUP-Pflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
§ 35 SUP-Pflicht in bestimmten Plan- oder Programmbereichen und im Einzelfall 201
§ 36 SUP-Pflicht aufgrund einer Verträglichkeitsprüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
§ 37 Ausnahmen von der SUP-Pflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Abschnitt 2. Verfahrensschritte der strategischen Umweltprüfung
§ 38 Vorrang anderer Rechtsvorschriften bei der SUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
§ 39 Festlegung des Untersuchungsrahmens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
§ 40 Umweltbericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
§ 41 Beteiligung anderer Behörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
§ 42 Beteiligung der Öffentlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
§ 43 Abschließende Bewertung und Berücksichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
§ 44 Bekanntgabe der Entscheidung über die Annahme oder Ablehnung des Plans
oder Programms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
§ 45 Überwachung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
§ 46 Verbundene Prüfverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Teil 4. Besondere Verfahrensvorschriften für bestimmte Umweltprüfungen
§ 47 Linienbestimmung und Genehmigung von Flugplätzen . . . . . . . . . . . . . . 249
§ 48 Raumordnungspläne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
§ 49 Raumordnungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
§ 50 Bauleitpläne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
§ 51 Bergrechtliche Verfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
§ 52 Landschaftsplanungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
§ 53 Verkehrswegeplanungen auf Bundesebene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Teil 5. Grenzüberschreitende Umweltprüfungen
Abschnitt 1. Grenzüberschreitende Umweltverträglichkeitsprüfung
§ 54 Benachrichtigung eines anderen Staates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
§ 55 Grenzüberschreitende Behördenbeteiligung bei inländischen Vorhaben . . . . . 292
§ 56 Grenzüberschreitende Öffentlichkeitsbeteiligung bei inländischen Vorhaben . . 296
§ 57 Übermittlung des Bescheids . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
§ 58 Grenzüberschreitende Behördenbeteiligung bei ausländischen Vorhaben . . . . 301
§ 59 Grenzüberschreitende Öffentlichkeitsbeteiligung bei ausländischen Vorhaben 305
Abschnitt 2. Grenzüberschreitende strategische Umweltprüfung
§ 60 Grenzüberschreitende Behördenbeteiligung bei inländischen Plänen und Programmen
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
§ 61 Grenzüberschreitende Öffentlichkeitsbeteiligung bei inländischen Plänen und
Programmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
§ 62 Grenzüberschreitende Behördenbeteiligung bei ausländischen Plänen und Programmen
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
§ 63 Grenzüberschreitende Öffentlichkeitsbeteiligung bei ausländischen Plänen und
Programmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Abschnitt 3. Gemeinsame Vorschriften
§ 64 Völkerrechtliche Verpflichtungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Teil 6. Vorschriften für bestimmte Leitungsanlagen (Anlage 1 Nummer 19)
§ 65 Planfeststellung; Plangenehmigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
§ 66 Entscheidung; Nebenbestimmungen; Verordnungsermächtigung . . . . . . . . 325
§ 67 Verfahren; Verordnungsermächtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
§ 68 Überwachung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
§ 69 Bußgeldvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Teil 7. Schlussvorschriften
§ 70 Ermächtigung zum Erlass von Verwaltungsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . 339
§ 71 Bestimmungen zum Verwaltungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
§ 72 Vermeidung von Interessenkonflikten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
§ 73 Berichterstattung an die Europäische Kommission . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
§ 74 Übergangsvorschrift . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Anlage 1 Liste „UVP-pflichtige Vorhaben“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Anlage 2 Angaben des Vorhabenträgers zur Vorbereitung der Vorprüfung . . . . . . . . . 387
Anlage 3 Kriterien für die Vorprüfung im Rahmen einer Umweltverträglichkeitsprüfung 389
Anlage 4 Angaben des UVP-Berichts für die Umweltverträglichkeitsprüfung . . . . . . . 393
Anlage 5 Liste SUP-pflichtiger Pläne und Programme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
Anlage 6 Kriterien für die Vorprüfung des Einzelfalls im Rahmen einer Strategischen
Umweltprüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
Gesetz über ergänzende Vorschriften zu Rechtsbehelfen in
Umweltangelegenheiten nach der EG-Richtlinie 2003/35/EG
(Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz – UmwRG)
vor § 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
§ 1 Anwendungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
§ 2 Rechtsbehelfe von Vereinigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
§ 3 Anerkennung von Vereinigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
§ 4 Verfahrensfehler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
§ 5 Missbräuchliches oder unredliches Verhalten im Rechtsbehelfsverfahren . . . . 448
§ 6 Klagebegründungsfrist . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
§ 7 Besondere Bestimmungen für Rechtsbehelfe gegen bestimmte Entscheidungen 452
§ 8 Überleitungsvorschrift . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Stichwortverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459