Verfassungsentwicklung und Verfassungsgerichtsbarkeit in Burkina Faso

1 - Cover [Seite 1]
2 - Einleitung [Seite 21]
2.1 - I. Gegenstand der Untersuchung [Seite 23]
2.2 - II. Stand der Forschung [Seite 28]
2.3 - III. Methodik, Gang der Arbeit und Terminologie [Seite 35]
2.3.1 - 1. Methodik [Seite 35]
2.3.2 - 2. Gang der Arbeit [Seite 36]
2.3.3 - 3. Terminologie [Seite 37]
2.4 - IV. Landesspezifischer Überblick [Seite 38]
3 - Kapitel 1: Verfassungsentwicklung [Seite 43]
3.1 - Teil 1: Einführung [Seite 43]
3.2 - Teil 2: Vorläufer: Die Chefferie der Mossé [Seite 46]
3.2.1 - I. Die Chefferie der Mossé in vorkolonialer Zeit [Seite 47]
3.2.2 - II. Entwicklung der Chefferie in der Kolonialzeit: Widerstand und Zusammenarbeit [Seite 56]
3.2.3 - III. Fazit [Seite 62]
3.3 - Teil 3: Die Entwicklung vom Kolonialstaat zum autonomen Obervolta [Seite 63]
3.3.1 - I. Scheitern der Machtübernahme durch den Mogho Naba [Seite 63]
3.3.2 - II. Französisch-Afrikanische Gemeinschaft [Seite 67]
3.3.3 - III. Verfassungstext vom 19.?März 1959: Zwischenschritt auf dem Weg zur Unabhängigkeit [Seite 71]
3.3.4 - IV. Fazit [Seite 77]
3.4 - Teil 4: Die Verfassungsentwicklung im postkolonialen Staat zwischen 1960 und 1990 [Seite 78]
3.4.1 - I. Die erste Republik (1960-1966) [Seite 80]
3.4.1.1 - 1. Verfassung vom 30.?November 1960: Präsidiale Vormachtstellung nach französischem Muster [Seite 80]
3.4.1.1.1 - a) Überblick über den Verfassungstext [Seite 80]
3.4.1.1.2 - b) Staatsaufbau [Seite 82]
3.4.1.1.2.1 - (1) Exekutive [Seite 82]
3.4.1.1.2.2 - (2) Legislative [Seite 84]
3.4.1.1.2.3 - (3) Judikative [Seite 85]
3.4.1.1.2.4 - (4) Grafik zum Staatsaufbau der ersten Republik [Seite 87]
3.4.1.1.3 - c) Einfluss und Vergleich zu anderen Verfassungstexten [Seite 87]
3.4.1.2 - 2. Verfassungswirklichkeit [Seite 90]
3.4.1.2.1 - a) Entwicklung der ersten Republik: Umbau zum autoritären Einparteienstaat [Seite 90]
3.4.1.2.2 - b) Bewertung [Seite 93]
3.4.2 - II. Die zweite Republik (1970-1974) [Seite 95]
3.4.2.1 - 1. Verfassung vom 29.?Juni 1970: Liberaler Geist und Dominanz des Militärs [Seite 95]
3.4.2.1.1 - a) Überblick über den Verfassungstext [Seite 95]
3.4.2.1.2 - b) Neuerung: Grundrechte und Grundpflichten des Staates und der Bürger [Seite 96]
3.4.2.1.3 - c) Staatsaufbau [Seite 98]
3.4.2.1.3.1 - (1) Exekutive [Seite 98]
3.4.2.1.3.2 - (2) Legislative [Seite 99]
3.4.2.1.3.3 - (3) Judikative [Seite 100]
3.4.2.1.3.4 - (4) Grafik zum Staatsaufbau der zweiten Republik [Seite 101]
3.4.2.1.4 - d) Besonderheit: Die Macht des Militärs [Seite 101]
3.4.2.1.5 - e) Unterschiede zur ersten Republik [Seite 103]
3.4.2.2 - 2. Verfassungswirklichkeit [Seite 103]
3.4.2.2.1 - a) Entwicklung der zweiten Republik: Scheitern an persönlichen Machtambitionen [Seite 103]
3.4.2.2.2 - b) Bewertung [Seite 105]
3.4.3 - III. Die dritte Republik (1977-1980) [Seite 106]
3.4.3.1 - 1. Die Verfassung vom 13.?Dezember 1977: Rückkehr zum Präsidialsystem mit einem limitierten Pluralismus [Seite 106]
3.4.3.1.1 - a) Überblick über den Verfassungstext [Seite 106]
3.4.3.1.2 - b) Grundrechte [Seite 108]
3.4.3.1.3 - c) Staatsaufbau [Seite 108]
3.4.3.1.3.1 - (1) Exekutive [Seite 109]
3.4.3.1.3.2 - (2) Legislative [Seite 110]
3.4.3.1.3.3 - (3) Judikative [Seite 111]
3.4.3.1.3.4 - (4) Grafik zum Staatsaufbau der dritten Republik [Seite 112]
3.4.3.1.4 - d) Besonderheiten und Unterschiede zu vorherigen Verfassungstexten [Seite 113]
3.4.3.2 - 2. Verfassungswirklichkeit [Seite 113]
3.4.3.2.1 - a) Entwicklung der dritten Republik: Instabilität und erneuter Staatsstreich [Seite 113]
3.4.3.2.2 - b) Vorläufiges Scheitern des Konstitutionalismus [Seite 115]
3.4.4 - IV. Zwischenbewertung: Verfassung und Verfassungswirklichkeit [Seite 121]
3.5 - Teil 5: Die Verfassungsentwicklung Burkina Fasos nach 1990 [Seite 124]
3.5.1 - I. Reformprozess der 1990er Jahre [Seite 124]
3.5.2 - II. Die Verfassung vom 11.?Juni 1991: Spiegel der Demokratisiserungswelle? [Seite 128]
3.5.2.1 - 1. Entstehungsgeschichte [Seite 128]
3.5.2.2 - 2. Überblick über den Verfassungstext [Seite 133]
3.5.2.3 - 3. Staatsaufbau [Seite 136]
3.5.2.3.1 - a) Exekutive [Seite 137]
3.5.2.3.2 - b) Legislative [Seite 140]
3.5.2.3.3 - c) Judikative [Seite 144]
3.5.2.3.4 - d) Grafik zum Staatsaufbau der vierten Republik [Seite 146]
3.5.2.4 - 4. Einfluss und Unterschiede zu vorherigen Verfassungen [Seite 146]
3.5.3 - III. Verfassungsänderungen [Seite 150]
3.5.3.1 - 1. Voraussetzungen für Verfassungsänderungen [Seite 150]
3.5.3.2 - 2. Die Verfassungsänderungen der vierten Republik [Seite 154]
3.5.3.2.1 - a) Verfassungsänderungsgesetz N° 002/97/ADP, 27.?Januar 1997 [Seite 154]
3.5.3.2.2 - b) Verfassungsänderungsgesetz N° 003-2000/AN, 11.?April 2000 [Seite 156]
3.5.3.2.3 - c) Verfassungsänderungsgesetz N° 001-2002/AN, 22.?Januar 2002 [Seite 160]
3.5.3.2.4 - d) Verfassungsänderungsgesetz N° 015/2009/AN, 30.?April 2009 [Seite 160]
3.5.3.2.5 - e) Verfassungsänderungsgesetze 2012 [Seite 161]
3.5.3.2.5.1 - (1) Verfassungsänderungsgesetze N° 001-2012/AN, 22.?März 2012 und N° 023/2012/AN, 18.?Mai 2012 [Seite 161]
3.5.3.2.5.2 - (2) Verfassungsänderungsgesetz N° 033/2012/AN, 11.?Juni 2012 [Seite 162]
3.5.3.2.6 - f) Verfassungsänderungsgesetz Loi N° 035- 2013/AN, 12.?November 2013 [Seite 164]
3.5.3.2.7 - g) Reformvorhaben 2014: Der Sturz Compaorés [Seite 167]
3.5.3.3 - 3. Fazit [Seite 174]
3.6 - Teil 6: Zwischenergebnis [Seite 178]
3.6.1 - I. Die Bedeutung und Rolle traditioneller Machtstrukturen im heutigen Burkina Faso [Seite 178]
3.6.2 - II. Merkmale des burkinischen Konstitutionalismus [Seite 184]
3.6.3 - III. Die Verfassung der vierten Republik als Spiegelbild einer Demokratisierungswelle? [Seite 186]
4 - Kapitel 2: Die Verfassungsgerichtsbarkeit [Seite 191]
4.1 - Teil 1: Einführung: Notwendigkeit von Schutz und Durchsetzung der Verfassung [Seite 191]
4.2 - Teil 2: Die Entwicklung der Verfassungsgerichtsbarkeit [Seite 194]
4.2.1 - I. Die Chambre constitutionnelle [Seite 194]
4.2.1.1 - 1. Zusammensetzung [Seite 198]
4.2.1.2 - 2. Kompetenzen [Seite 200]
4.2.1.3 - 3. Rechtsprechungspraxis der Chambre constitutionnelle [Seite 203]
4.2.1.3.1 - a) Anzahl der Entscheidungen [Seite 203]
4.2.1.3.2 - b) Auswahl von Entscheidungen [Seite 204]
4.2.1.3.2.1 - (1) Protokoll der Chambre constitutionnelle vom 12.?Oktober 1965, Ergebnis der Präsidentschaftswahlen [Seite 205]
4.2.1.3.2.2 - (2) Stellungnahme N°04/78, Entscheidungen vom 9.?Januar 2001 und 25.?Januar 2001, Wahl des Parlamentspräsidenten [Seite 205]
4.2.1.3.2.3 - (3) Entscheidung vom 14.?Juli 1994, Beschwerde CNPP/PSD gegen PDP [Seite 207]
4.2.1.3.3 - 4. Bewertung [Seite 210]
4.2.2 - II. Der Reformprozess im Jahr 2000: Neuordnung der Justizorganisation [Seite 213]
4.2.2.1 - 1. Die Reform [Seite 213]
4.2.2.2 - 2. Grafik zur reformierten Justizorganisation [Seite 221]
4.3 - Teil 3: Der Einfluss internationaler Vorbilder und Akteure auf die Verfassungsgerichtsbarkeit [Seite 221]
4.4 - Teil 4: Institutionelle Grundlagen des Conseil constitutionnel [Seite 224]
4.4.1 - I. Modell [Seite 224]
4.4.2 - II. Rechtsquellen [Seite 225]
4.4.3 - III. Zusammensetzung des Spruchkörpers [Seite 226]
4.4.3.1 - 1. Zusammensetzung [Seite 226]
4.4.3.2 - 2. Beschlossene Änderungen durch die Verfassungsreform 2012 [Seite 228]
4.4.3.3 - 3. Ernannte Mitglieder [Seite 230]
4.4.4 - IV. Rechte und Pflichten der Mitglieder [Seite 232]
4.4.5 - V. Sonstige Organisation, Verwaltung und Budget [Seite 233]
4.4.6 - VI. Institutionelle Unterschiede zur Chambre constitutionnelle [Seite 235]
4.4.7 - VII. Institutioneller Vergleich zu Nachbarländern [Seite 236]
4.5 - Teil 5: Kompetenzen des Conseil constitutionnel [Seite 239]
4.5.1 - I. Normenkontrollkompetenz [Seite 239]
4.5.2 - II. Kontrolle des demokratischen Willensbildungsprozesses [Seite 243]
4.5.2.1 - 1. Kontrolle von Wahlen [Seite 243]
4.5.2.2 - 2. Parteiverbotsverfahren [Seite 244]
4.5.3 - III. Kontrolle der Kompetenzabgrenzungen zwischen den obersten Staatsorganen [Seite 244]
4.5.4 - IV. Kontrolle von Verfassungsänderungen [Seite 245]
4.5.5 - V. Sonstige Kompetenzen [Seite 246]
4.5.6 - VI. Übersicht der Kompetenzen (seit 2012) [Seite 247]
4.5.7 - VII. Unterschiede zu den Kompetenzen der Chambre constitutionnelle [Seite 248]
4.5.8 - VIII. Kompetenzen der Verfassungsgerichtsbarkeit in den Nachbarländern [Seite 249]
4.6 - Teil 6: Verfahren [Seite 250]
4.6.1 - I. Verfahrendseinleitung [Seite 250]
4.6.2 - II. Entscheidungsfindung [Seite 252]
4.6.3 - III. Veröffentlichung [Seite 252]
4.7 - Teil 7: Prüfungsmaßstab, Bindungswirkung und Umsetzung [Seite 253]
4.7.1 - I. Prüfungsmaßstab [Seite 253]
4.7.2 - II. Bindungswirkung [Seite 255]
4.7.3 - III. Umsetzung in der Praxis und Vollzugsdefizite [Seite 257]
4.8 - Teil 8: Rechtsprechungspraxis [Seite 258]
4.8.1 - I. Anzahl der Entscheidungen des Conseil constitutionnel [Seite 258]
4.8.2 - II. Rolle bei Wahlen [Seite 261]
4.8.2.1 - 1. Verstärkte Aktivität des Conseil constitutionnel [Seite 261]
4.8.2.2 - 2. Ausgewählte Entscheidungen [Seite 262]
4.8.2.2.1 - a) Entscheidung N° 2005-007/CC/EPF vom 14.?Oktober 2005, Kandidatur Compaoré [Seite 262]
4.8.2.2.2 - b) Entscheidung N° 2005-004/CC/EPF vom 14.?Oktober 2005, Befangenheit des Conseil constitutionnel [Seite 265]
4.8.2.2.3 - c) Entscheidungen zur Abgrenzung der Kompetenzen von Conseil constitutionnel und Verwaltungsgerichtsbarkeit bei Wahlen [Seite 266]
4.8.3 - III. Wichtigste Entscheidungen und Stellungnahmen zur Verfassungsmäßigkeitskontrolle [Seite 269]
4.8.3.1 - 1. Stellungnahme N° 2003-008/CC vom 14.?April 2003, Statut Internationaler Strafgerichtshof [Seite 270]
4.8.3.2 - 2. Entscheidung N° 2005-002/CC vom 26.?Juli 2005, Loi organique Conseil supérieur de la communication [Seite 273]
4.8.3.3 - 3. Entscheidung N° 2007-03/CC vom 4.?Juli 2007, Loi organique Cour de comptes [Seite 276]
4.8.3.4 - 4. Entscheidung N° 2007-04/CC vom 29.?August 2007, Société Etudes et Réalisations d´Ouvrages Hydrauliques (EROH) [Seite 278]
4.8.3.5 - 5. Stellungnahmen N° 2007-03/CC vom 20.?März 2007 und N° 2007-011/CC vom 20.?Juli 2007, Vertrag mit der Islamischen Entwicklungsbank [Seite 278]
4.8.3.6 - 6. Entscheidung N° 2009-002/CC vom 2.?Juni 2009, Änderung des Artikels 85 V91 [Seite 279]
4.8.3.7 - 7. Entscheidung N° 2010-015/CC vom 15.?Mai 2010, Mandat des Abgeordneten Ouali [Seite 280]
4.8.3.8 - 8. Entscheidung N° 2012-008/CC vom 26.?April 2012, Legislaturperiode [Seite 282]
4.8.3.9 - 9. Nicht getroffene Entscheidungen des Conseil constitutionnel: verpasste Chancen? [Seite 283]
4.9 - Teil 9: Zwischenbewertung: Die Rolle des Conseil constitutionnel [Seite 285]
4.9.1 - I. Auswertung der Rechtsprechung [Seite 285]
4.9.2 - II. Selbstverständnis und Wahrnehmung in der Öffentlichkeit [Seite 288]
4.9.3 - III. Ein Fortschritt gegenüber der Chambre constitutionnelle? [Seite 290]
5 - Schlussbetrachtung [Seite 293]
5.1 - I. Verfassungsgerichtsbarkeit und Demokratisierung in Burkina Faso: ein Hüter mit Schwächen [Seite 293]
5.2 - II. Reformvorschläge [Seite 298]
5.3 - III. Perspektiven [Seite 301]
6 - Anhang [Seite 305]
6.1 - I. Verzeichnis der Interviews [Seite 305]
6.2 - II. Chronik [Seite 305]
6.3 - III. Verzeichnis der Mitglieder des Conseil constitutionnel [Seite 309]
6.4 - IV. Relevante Gesetzestexte und Rechtsprechung [Seite 310]
6.4.1 - 1. Auszug aus der Verfassung der vierten Republik vom 11.?Juni 1991 (Stand Juni 2012) [Seite 310]
6.4.2 - 2. Loi organique N° 11-2000/AN vom 27.?April 2000 [Seite 312]
6.4.3 - 3. Loi organique N° 034-2000/AN vom 13. Dezember 2000 [Seite 321]
6.4.4 - 4. Entscheidung N° 2010-05/CC (classification des délibérations) [Seite 323]
6.4.5 - 5. Sonstige relevante Texte [Seite 326]
6.4.5.1 - a) Verfassungstexte [Seite 326]
6.4.5.2 - b) Gesetze, Dekrete [Seite 326]
6.4.6 - 6. Analysierte Entscheidungen [Seite 327]
7 - Literaturverzeichnis [Seite 329]