Das Alimentationsprinzip.

Name: Das Alimentationsprinzip. | Erklärungsansätze seit den Anfängen einer finanzwissenschaftlichen Theoriebildung.
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Erklärungsansätze seit den Anfängen einer finanzwissenschaftlichen Theoriebildung.

Beate Thiemer(Autor*in)

fibre (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 4. März 2022

147 Seiten

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978-3-428-47346-5 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
A. Einleitung
B. Historischer Überblick über die Entwicklung des Alimentationsprinzips
I. Die Entwicklung des Beamtentums und der Beamtenbesoldung
1. Das Beamtentum bis zum 18. Jahrhundert
2. Die Entstehung des Alimentationsprinzips im 18. Jahrhundert
II. Anfänge der juristischen Auseinandersetzung mit der Beamtenbesoldung
1. Der Staatsdienst-Vertrag nach Seuffert
2. Gönners Theorie zur Beamtenbesoldung
III. Erste Kodifikationen des Beamtenrechts
1. Das Preußische Allgemeine Landrecht
2. Die Baierische Hauptlandespragmatik
IV. Die verfassungsmäßige Verankerung des Alimentationsprinzips
C. Die ältere nationalökonomische Auseinandersetzung mit der Beamtenbesoldung
I. Die Phasen der Entwicklung des Alimentationsprinzips
II. Die Beamtenbesoldung in der Finanzwissenschaft von 1750-1850
1. Personalausgaben im Rahmen der Staatsausgaben
2. Begründung und Art der Beamtenbesoldung
a. Natural- und Sportelbesoldung
b. Besoldung durch festes Gehalt
3. Elemente der Besoldung
a. Determinanten der Höhe der Beamtenbesoldung
4. Formen der Alterssicherung
a. Pensionen der Beamten
b. Hinterbliebenenversorgung
III. Die Beamtenbesoldung in der Finanzwissenschaft von 1850-1918
1. Begründung und Art der Beamtenbesoldung
a. Natural- und Sportelbesoldung
b. Die Unterscheidung zwischen Arbeitern und Beamten im öffentlichen Dienst
c. «Lohnprinzip» versus «Entschädigungsprinzip» in der Beamtenbesoldung
2. Elemente der Besoldung
a. Besoldungsstufen und «Avancement»
3. Formen der Alterssicherung
a. Pensionen der Beamten
b. Hinterbliebenenversorgung
IV. Die Beamtenbesoldung in der Finanzwissenschaft zwischen den Weltkriegen
1. Die Entwicklung der öffentlichen Personalausgaben und ihre Bedeutung in der finanzwissenschaftlichen Diskussion
2. Struktur des öffentlichen Dienstes
3. Besoldungsprinzipien und Besoldungsbestandteile
V. Zusammenfassende Würdigung
D. Die Fundierung des Alimentationsprinzips in der Gegenwart
I. Die juristische Beurteilung
1. «Reines Alimentationsprinzip» versus «modifiziertes Alimentationsprinzip»
2. Die Interdependenzen zwischen dem Alimentationsprinzip und dem Arbeitsrecht
a. Die juristische Beurteilung der Zweiteilung des öffentlichen Dienstes
b. Unterhaltselemente in privatrechtlichen Arbeitsverhältnissen
II. Die finanzwissenschaftliche Beurteilung
1. Die gesamtwirtschaftliche Bedeutung staatlicher Personalausgaben
2. Staatliche Personalausgaben und Besoldungsprinzipien in der finanzwissenschaftlichen Diskussion
III. Die Begründung des Alimentationsprinzips im Lichte der neueren Entwicklung der ökonomischen Theorie
1. Alimentation und Loyalität
a. Die Verhinderung von Korruption
b. Die Eigendynamik der Bürokratie
2. Alimentation und Probleme der Messung individueller Leistung
a. Principal-Agent Probleme im öffentlichen Dienst
b. Die Besoldung als Effizienzlohn?
3. Alimentation als Ersatz für marktmäßige Entlohnung
a. Sind öffentlicher Dienst und private Wirtschaft «vergleichbar»?
b. Alimentation als Ergebnis des Lohnfindungsprozesses im öffentlichen Sektor
4. Alimentation und spezifische Qualifikation im öffentlichen Dienst
E. Schlußbemerkungen
Literaturverzeichnis

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