Alternative Streitbeilegung im Verwaltungsrecht

Das Verwaltungsrecht ist traditionell vom Bild eines obrigkeitlichen Staates gepraegt, der dem Buerger vor allem mit hoheitlichen Massnahmen begegnet. Hier ist allerdings ein Wandel erkennbar: Vormals oeffentlichrechtliche Funktionen werden zunehmend auf Privatpersonen uebertragen, waehrend sich der Staat aus zahlreichen Bereichen zurueckzieht oder mit dem privaten Sektor auf Augenhoehe kooperiert. Die Verwaltungsgerichtsbarkeit gilt freilich bislang weiterhin als klassische staatliche Domaene. Dennoch wurden mittlerweile auch hier die Voraussetzungen geschaffen, um Konflikte zwischen der staatlichen Verwaltung und Privaten mit alternativen Methoden der Streitbeilegung jenseits der staatlichen Gerichtsbarkeit anzugehen. Die wachsende Zahl von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und Privaten, die Gegenstand von Schiedsgerichtsverfahren auf internationaler Ebene sind, mag die praktische Relevanz der alternativen Streitbeilegung in diesem Bereich illustrieren. Christoph A. Stumpf untersucht die verfassungs- und verwaltungsrechtlichen Rahmenbedingungen fuer derartige Methoden der alternativen Streitbeilegung, wobei das 'echte' und das 'unechte' Schiedsverfahren, das Schiedsgutachten, die Mediation und die Schlichtung im Zentrum des Interesses stehen. Hierbei werden zum einen die grundsaetzliche verfassungsrechtliche Zulaessigkeit dieser Methoden auf nationaler Ebene sowie ihre Bedeutung auf internationaler Ebene eroertert und zum anderen die praktische Durchfuehrung entsprechender Verfahren dargestellt. In diesem Kontext werden auch die Vorzuege der einzelnen Methoden, insbesondere ihre Sachnaehe zu den beizulegenden Konflikten und ihre praktische Effektivitaet, naeher beleuchtet.