Die Kleine Genossenschaft in Italien

1 - Cover [Seite 1]
2 - 1. Teil: Einleitung [Seite 21]
2.1 - A. Hintergrund der Untersuchung: Von der Idee einer Kleinen Genossenschaft zu ihrer Umsetzung [Seite 21]
2.2 - B. Untersuchungsgegenstand und -ziel [Seite 23]
2.2.1 - I. Die Kleine Genossenschaft in Deutschland und Italien [Seite 23]
2.2.2 - II. Eine Kleine Genossenschaft - »Warum und wenn ja wie«? [Seite 25]
2.3 - C. Gang der Untersuchung: Ansatz und Aufbau der Arbeit [Seite 28]
3 - 2. Teil: Grundlagen [Seite 31]
3.1 - A. Die genossenschaftliche Tradition in Italien [Seite 31]
3.1.1 - I. Die Geschichte der Genossenschaft in Italien [Seite 31]
3.1.2 - II. Rechtsquellen des italienischen Genossenschaftsrechts [Seite 43]
3.2 - B. Geschichte und Legislatur der Kleinen Genossenschaft in Italien [Seite 47]
3.2.1 - I. Eine »schwierige Geburt« [Seite 47]
3.2.2 - II. »Von der, die sich einst Kleine Genossenschaft nannte« [Seite 51]
3.2.3 - III. Definition der Kleinen Genossenschaften [Seite 60]
3.3 - C. Das Wesen der Kleinen Genossenschaft und genossenschaftliche Grundprinzipien [Seite 61]
3.3.1 - I. Die Rechtsnatur der Kleinen Genossenschaft [Seite 61]
3.3.2 - II. Die »genossenschaftliche DNA« ? scopo und scambio mutualistico [Seite 63]
3.3.2.1 - 1. Scopo mutualistico und Förderzweck [Seite 63]
3.3.2.2 - 2. Scambio mutualistico und Selbstförderung [Seite 70]
3.3.3 - III. Weitere Grundprinzipien [Seite 71]
3.3.4 - IV. Die genossenschaftliche Identität im Spiegel der Wirklichkeit [Seite 72]
4 - 3. Teil: Rechtsrahmen der Kleinen Genossenschaft [Seite 80]
4.1 - A. Gründung der Kleinen Genossenschaft [Seite 80]
4.1.1 - I. Ablauf der Gründung [Seite 80]
4.1.1.1 - 1. Gesellschaftsvertrag und Eintragung [Seite 80]
4.1.1.2 - 2. Genossenschaftliche Gründungsprüfung [Seite 80]
4.1.2 - II. Die Wahl der Genossenschaftsform [Seite 85]
4.1.3 - III. System der Gründungsurkunden [Seite 86]
4.1.3.1 - 1. Atto costitutivo und statuto [Seite 86]
4.1.3.2 - 2. Die regolamenti [Seite 89]
4.1.3.3 - 3. Zusammenschau der Gründungsdokumente für die Kleine Genossenschaft [Seite 91]
4.1.4 - IV. Inhalt der Gründungsurkunden [Seite 92]
4.1.4.1 - 1. Allgemeine Inhalte [Seite 92]
4.1.4.2 - 2. Besondere Angaben hinsichtlich der Ausrichtung auf überwiegende Gegenseitigkeit [Seite 93]
4.1.5 - V. Besondere Gründungsvoraussetzungen für die Kleine Genossenschaften wegen der Verweisung auf s.r.l.-Recht [Seite 94]
4.1.5.1 - 1. Denomination im Rechtsverkehr als cooperativa-s.r.l.? [Seite 94]
4.1.5.2 - 2. Einlageneinzahlungspflicht in Höhe von 25 %? [Seite 95]
4.1.6 - VI. Die Eintragung der Kleinen Genossenschaft [Seite 101]
4.1.6.1 - 1. Die Eintragung ins Handels- und Genossenschaftsregister [Seite 101]
4.1.6.2 - 2. Kleine Vor- und faktische Genossenschaft [Seite 103]
4.1.7 - VII. Ergebnis [Seite 104]
4.2 - B. Die Rechtsstellung der Mitglieder [Seite 106]
4.2.1 - I. Das Rechtsverhältnis zwischen Mitglied und Kleiner Genossenschaft [Seite 106]
4.2.2 - II. Quantität und Qualität der Mitglieder [Seite 108]
4.2.2.1 - 1. Minimale und maximale Anzahl der Mitglieder [Seite 108]
4.2.2.2 - 2. Voraussetzung für den Beitritt zur Genossenschaft [Seite 111]
4.2.2.2.1 - a) Natürliche und juristische Personen [Seite 111]
4.2.2.2.2 - b) Requisiti soggettivi - Die persönlichen Voraussetzungen [Seite 112]
4.2.2.2.3 - c) Rein investierende Mitglieder [Seite 112]
4.2.2.2.3.1 - aa) Zulässigkeit [Seite 112]
4.2.2.2.3.2 - bb) Bedeutung der investierenden Mitglieder für die Mitgliederanzahl [Seite 119]
4.2.3 - III. Das Prinzip der porta aperta und die Zulassung neuer Mitglieder [Seite 120]
4.2.3.1 - 1. Die offene Tür und ihre Riegel [Seite 120]
4.2.3.2 - 2. Es prüfe, wer sich bindet - Der socio in prova [Seite 123]
4.2.3.3 - 3. Die Balance zwischen porta aperta, Voraussetzungen für die Mitgliederstellung und Genossenschaftsbedürfnissen [Seite 126]
4.2.4 - IV. Ausgestaltung der Teilhabe an der Genossenschaft [Seite 126]
4.2.4.1 - 1. Die genossenschaftlichen Anteile [Seite 126]
4.2.4.2 - 2. Die Übertragbarkeit genossenschaftlicher Anteile [Seite 128]
4.2.4.3 - 3. Erwerb von Gesellschaftsanteilen durch die Genossenschaft [Seite 131]
4.2.5 - V. Rechte und Pflichten der Mitglieder [Seite 132]
4.2.5.1 - 1. Rechte der Mitglieder [Seite 132]
4.2.5.1.1 - a) Rahmen und Bereiche der Mitgliederrechte [Seite 132]
4.2.5.1.2 - b) Rechte im Zusammenhang mit dem Gesellschaftszweck und der offenen Ausgestaltung der Genossenschaft [Seite 132]
4.2.5.1.3 - c) Vermögensrechte der Mitglieder [Seite 133]
4.2.5.1.4 - d) Beteiligungsrechte in der Mitgliederversammlung - Das Prinzip »ein Kopf, eine Stimme« [Seite 134]
4.2.5.1.5 - e) Ein Überblick über die Beteiligungs- und Kontrollrechte der Mitglieder [Seite 138]
4.2.5.2 - 2. Pflichten der Mitglieder [Seite 138]
4.2.5.2.1 - a) Quellen der Mitgliederpflichten [Seite 138]
4.2.5.2.2 - b) Die Nachschusspflicht im Insolvenzfall [Seite 139]
4.2.6 - VI. Das Ende der Mitgliedschaft [Seite 140]
4.2.6.1 - 1. Modalitäten der Beendigung [Seite 140]
4.2.6.1.1 - a) Ein Überblick [Seite 140]
4.2.6.1.2 - b) Kündigung der Gesellschaftsanteile [Seite 141]
4.2.6.1.2.1 - aa) Teilweise Kündigung der Gesellschaftsanteile [Seite 141]
4.2.6.1.2.2 - bb) Zeitliche Begrenzungen der Kündbarkeit [Seite 142]
4.2.6.1.2.3 - cc) Das Spannungsfeld zwischen Kapitalverlustvermeidung und Austrittsinteresse [Seite 146]
4.2.6.1.2.4 - dd) Interesse Dritter an einer Kündigung [Seite 148]
4.2.6.1.3 - c) Ausschluss [Seite 148]
4.2.6.1.3.1 - aa) Gesetzliche Ausschlussgründe [Seite 148]
4.2.6.1.3.2 - bb) Statutarische Ausschlussgründe [Seite 150]
4.2.6.1.3.3 - cc) Ablauf und Rechtsfolgen des Ausschlusses [Seite 151]
4.2.6.1.4 - d) Tod des Mitglieds [Seite 154]
4.2.6.2 - 2. Auszahlung [Seite 156]
4.2.6.3 - 3. Finanzielle Verpflichtung des Mitglieds über die Beendigung seiner Mitgliedsstellung hinaus [Seite 159]
4.2.7 - VII. Das Zusammenspiel zwischen Mitgliederinteressen, Genossenschaftsbedürfnissen und genossenschaftlicher Identität [Seite 160]
4.2.8 - VIII. Ergebnis [Seite 165]
4.3 - C. Die Verwaltungsstruktur der Kleinen Genossenschaft und ihre Organe [Seite 168]
4.3.1 - I. Die Verwaltungsstruktur der Kleinen Genossenschaft [Seite 168]
4.3.1.1 - 1. Mögliche Verwaltungssysteme [Seite 168]
4.3.1.2 - 2. Zulässigkeit und Grenzen der Reduzierung auf Vorstand bzw. consiglio di amministrazione und Mitgliederversammlung [Seite 170]
4.3.1.3 - 3. Das Prinzip der Selbstorganschaft [Seite 173]
4.3.2 - II. Die Organe [Seite 178]
4.3.2.1 - 1. Mitgliederversammlung [Seite 178]
4.3.2.1.1 - a) Grundlegende Struktur [Seite 178]
4.3.2.1.2 - b) Kompetenzen im Verhältnis zum consiglio di amministrazione/Vorstand [Seite 178]
4.3.2.1.3 - c) Das Verhältnis zum Kontrollorgan [Seite 184]
4.3.2.1.3.1 - aa) Kompetenzen im Verhältnis zum collegio sindacale/Aufsichtsrat [Seite 184]
4.3.2.1.3.2 - bb) Die aufsichtsratslose Kleine Genossenschaft [Seite 187]
4.3.2.1.4 - d) Einzelheiten der Entscheidungsfindung [Seite 194]
4.3.2.1.4.1 - aa) Form und Quorum der Mitgliederversammlung [Seite 194]
4.3.2.1.4.2 - bb) Möglichkeiten der Stimmrechtsvertretung [Seite 196]
4.3.2.1.4.3 - cc) Der Umfang der Stimmrechtsvertretung als Beispiel der modernen Genossenschaftsentwicklung [Seite 199]
4.3.2.2 - 2. Consiglio di amministrazione und Vorstand [Seite 200]
4.3.2.2.1 - a) Aufgaben und Haftungsmaßstab [Seite 200]
4.3.2.2.2 - b) Die Besetzung des consiglio di amministrazione und Vorstandes [Seite 201]
4.3.2.2.3 - c) Die Vorstandsbesetzung im Fokus der Selbstorganschaft, wirtschaftlichen Realität und genossenschaftlichen Identität [Seite 203]
4.3.2.3 - 3. Collegio sindacale und Aufsichtsrat [Seite 204]
4.3.3 - III. Ergebnis [Seite 207]
4.4 - D. Die Finanzverfassung - Strukturen, Optionen, Strategien [Seite 210]
4.4.1 - I. Finanzielle Ausgangssituation - Die Eigenkapitalschwäche der Kleinen Genossenschaft [Seite 210]
4.4.2 - II. Finanzielle Grundstruktur [Seite 212]
4.4.2.1 - 1. Flexibles Kapital [Seite 212]
4.4.2.2 - 2. Beteiligungsform und -interesse der Mitglieder - Finanzstärke durch Mitgliedsanteile? [Seite 214]
4.4.2.2.1 - a) Ausgestaltung der Anteile [Seite 214]
4.4.2.2.2 - b) Nutzerbezogene Gewinnverteilung in Form der genossenschaftlichen Rückvergütung [Seite 215]
4.4.2.2.3 - c) Dividenden und Zinsen [Seite 216]
4.4.2.3 - 3. Interesse Außenstehender an einer Kapitalbereitstellung [Seite 218]
4.4.2.4 - 4. Die Gratwanderung zwischen Genossenschaftsidee und kapitalgesellschaftsrechtlichen Elementen - Ein erstes Resümee [Seite 219]
4.4.3 - III. Finanzinstrumente [Seite 222]
4.4.3.1 - 1. Terminologische und systematische Überlegungen zu den Finanzierungsoptionen [Seite 222]
4.4.3.2 - 2. Finanzierungsoptionen innerhalb des Genossenschaftszirkels [Seite 224]
4.4.3.2.1 - a) Ansparungen der Kleinen Genossenschaft - Die unteilbaren Rücklagen [Seite 224]
4.4.3.2.2 - b) Mittelbereitstellung durch Genossenschaftsmitglieder [Seite 229]
4.4.3.2.2.1 - aa) Einzahlungspflichten der Mitglieder [Seite 229]
4.4.3.2.2.2 - bb) Die Beteiligungsfinanzierung im engeren Sinne und ihre praktische Reichweite [Seite 230]
4.4.3.2.2.3 - cc) Steuerlich geförderte Genossenschaftsdarlehen [Seite 234]
4.4.3.2.2.4 - dd) Weitere Finanzierungsoptionen durch die Mitglieder [Seite 235]
4.4.3.2.3 - c) Bedeutung und Bewertung der Finanzierungsoptionen [Seite 238]
4.4.3.3 - 3. Finanzierungsoptionen außerhalb des Genossenschaftszirkels [Seite 240]
4.4.3.4 - 4. Gewinnung von externen Kapitalgebern durch Einbindung in die Genossenschaft: Die rein investierenden Mitglieder [Seite 242]
4.4.3.5 - 5. Zusammenfassung der genossenschaftlichen Finanzinstrumente und ihrer Wirkung [Seite 244]
4.4.3.5.1 - a) Der erste Finanzstrukturpfeiler der genossenschaftlichen Ausgestaltungsmöglichkeiten in Italien [Seite 244]
4.4.3.5.2 - b) Schwerpunkte und Wirkweise der Finanzoptionen der Kleinen Genossenschaft [Seite 245]
4.4.4 - IV. Strategien zur Verbesserung der genossenschaftlichen (Finanz-)Situation [Seite 246]
4.4.4.1 - 1. Steigerung von Bonität und Vertrauen in die Rechtsform [Seite 246]
4.4.4.1.1 - a) Mechanismen des Gläubigerschutzes [Seite 246]
4.4.4.1.2 - b) Stärkung des Vertrauens in die Rechtsform [Seite 249]
4.4.4.2 - 2. Finanziell fördernde Projekte und Institute [Seite 250]
4.4.4.2.1 - a) Die fondi mutualistici und ihre Genossenschaftsförderung [Seite 250]
4.4.4.2.2 - b) Unterstützung beim Zugang zu Bankkrediten durch die fondi mutualistici und die Garantiegenossenschaften [Seite 253]
4.4.4.2.3 - c) Die Wirkungslosigkeit deutscher Förderprojekte im Vergleich [Seite 254]
4.4.4.3 - 3. Besondere genossenschaftliche Strategien zur Kostenreduktion und Effizienzsteigerung [Seite 256]
4.4.4.3.1 - a) Ansätze genossenschaftlicher Strategien [Seite 256]
4.4.4.3.2 - b) Vorteile durch Zusammenarbeit [Seite 256]
4.4.4.3.3 - c) Genossenschaftsberatung und Kompetenzsteigerung [Seite 259]
4.4.4.4 - 4. Resümee der genossenschaftlichen (Finanz-)Strategien [Seite 261]
4.4.4.4.1 - a) Die Strategien und ihre Wirkung im Überblick [Seite 261]
4.4.4.4.2 - b) Der zweite Pfeiler der italienischen Finanzstruktur und Überlegungen einer Rezeption [Seite 263]
4.4.5 - V. Exkurs zur staatlichen Förderung des Genossenschaftswesens [Seite 264]
4.4.5.1 - 1. Hintergrund staatlicher Förderung [Seite 264]
4.4.5.2 - 2. Staatliche Förderung in Italien und Deutschland [Seite 264]
4.4.6 - VI. Ergebnis [Seite 268]
4.5 - E. Darlegungspflichten und Pflichtprüfungen [Seite 270]
4.5.1 - I. Das System der genossenschaftlichen Kontrollmechanismen [Seite 270]
4.5.2 - II. Der Jahresabschluss und weitere Darlegungspflichten gegenüber den Mitgliedern [Seite 271]
4.5.3 - III. Die Rechnungslegung und deren Überprüfung [Seite 272]
4.5.3.1 - 1. Der Ansatz der Rechnungslegungspflichten [Seite 272]
4.5.3.2 - 2. Gesetzliche Rechnungsprüfungen: controllo contabile, certificazione di bilancio und die Prüfung gem. § 53 Abs. 2 GenG [Seite 274]
4.5.3.3 - 3. Eine Zwischenbilanz - Ansatz und Problem der Prüfungspflichten [Seite 276]
4.5.4 - IV. Die besonderen genossenschaftlichen Pflichtprüfungen [Seite 277]
4.5.4.1 - 1. Ein Überblick [Seite 277]
4.5.4.2 - 2. Umfang und Gegenstand der Prüfungen [Seite 278]
4.5.4.2.1 - a) Genossenschaftliche Gründungsprüfung [Seite 278]
4.5.4.2.2 - b) Prüfung der Genossenschaft gem. Art. 2545-quaterdecies c.c. i.V.m. Art. 1 d.lgs. 220/2002 und § 53 Abs. 1 GenG [Seite 280]
4.5.4.2.2.1 - aa) Grundsätzliches [Seite 280]
4.5.4.2.2.2 - bb) Grenzen der zweijährigen zur jährlichen Pflichtprüfung [Seite 282]
4.5.4.2.2.3 - cc) Ausgestaltung und Umfang der Pflichtprüfung [Seite 284]
4.5.4.3 - 3. Bedeutung und Auswirkung des Prüfungsumfangs für die Kleine Genossenschaft [Seite 286]
4.5.5 - V. Notwendigkeit der genossenschaftlichen Prüfungen? - Neue (Kontroll-) Systemansätze [Seite 288]
4.5.5.1 - 1. Aspekte der Verhältnismäßigkeit des Kosten- und Prüfungsumfangs [Seite 288]
4.5.5.2 - 2. Zweck und Begründung der Genossenschaftsprüfungen [Seite 289]
4.5.5.3 - 3. Die Waagschale der Prüfungspflichten [Seite 293]
4.5.5.4 - 4. Ansätze »effizienter« Prüfungsgestaltung [Seite 295]
4.5.5.5 - 5. Überlegungen zu Notwendigkeit und Ausgestaltung der Kontrollstrukturen [Seite 296]
4.5.5.5.1 - a) Grundsätzliche und wirtschaftswissenschaftliche Überlegungen [Seite 296]
4.5.5.5.2 - b) Verringerter Prüfumfang durch Stärkung der internen Kontrolle [Seite 298]
4.5.5.5.3 - c) Einzelne Regelungen zur Komplettierung des Kontrollsystems [Seite 304]
4.5.5.5.4 - d) Notwendigkeit des Prüfungsumfangs zum Schutz Dritter und der Allgemeinheit [Seite 305]
4.5.5.6 - 6. Notwendigkeit der Prüfung durch einen Prüfungsverband im Zusammenhang der Kontrollmechanismen? [Seite 311]
4.5.6 - VI. Eine Bilanz der Kontrollsysteme [Seite 313]
4.6 - F. Die Beendigung der Kleinen Genossenschaft [Seite 314]
4.6.1 - I. Modalitäten der Beendigung [Seite 314]
4.6.1.1 - 1. Wechsel der Kleinen Genossenschaft zur regulären Genossenschaft [Seite 314]
4.6.1.1.1 - a) Rechtliche Einordnung [Seite 314]
4.6.1.1.2 - b) Ein (Rück-)Blick auf die Grenzen der Kleinen Genossenschaft [Seite 316]
4.6.1.2 - 2. Umwandlung [Seite 318]
4.6.1.3 - 3. Auflösung und Nichtigkeit [Seite 319]
4.6.2 - II. Die Liquidation des Gesellschaftsvermögens [Seite 321]
4.6.2.1 - 1. Die Ausgestaltung der Beteiligung der Mitglieder am Liquidationserlös [Seite 321]
4.6.2.2 - 2. Bewertung der unterschiedlichen Ausgestaltungen [Seite 322]
4.6.3 - III. Ergebnis [Seite 325]
5 - 4. Teil: Resümee und Ausblick [Seite 327]
5.1 - A. Bedeutung eines systematischen Lösungsansatzes [Seite 327]
5.2 - B. Systemansatz für den Rechtsrahmen der Kleine Genossenschaft - Drei Thesen [Seite 327]
5.3 - C. Die Leitlinien der rechtlichen Ausgestaltung in diesem System und ihre Wirkung [Seite 328]
5.3.1 - I. Die rechtliche Ausgestaltung [Seite 328]
5.3.2 - II. Das Zusammenwirken der einzelnen Aspekte [Seite 332]
5.3.3 - III. Plädoyer für eine moderne, »genossenschaftliche« Kleine eG [Seite 335]
5.4 - D. Ausblick zur rechtlichen Gestaltung der Kleinen Genossenschaft in Deutschland [Seite 338]
5.4.1 - I. Überlegungen zur Rezeption des Ansatzes einer Verweisung auf das Recht der s.r.l. [Seite 338]
5.4.2 - II. Kritik der jüngeren Reformüberlegungen [Seite 340]
6 - Literaturverzeichnis [Seite 347]