Das politische System Deutschlands

1 - Cover [Seite 1]
2 - Titel [Seite 3]
3 - Zum Buch [Seite 2]
4 - Über den Autor [Seite 2]
5 - Impressum [Seite 4]
6 - Inhaltsverzeichnis [Seite 5]
7 - Vorwort [Seite 15]
8 - Teil I: Politische Institutionen, Akteure und Willensbildung [Seite 19]
8.1 - Kapitel 1: Die Staatsverfassung der Bundesrepublik Deutschland [Seite 19]
8.1.1 - 1. Ein langer «Weg nach Westen» [Seite 20]
8.1.2 - 2. Alte und neue Pfade der Verfassungspolitik [Seite 22]
8.1.3 - 3. Verfassungspolitische Weichenstellungen [Seite 26]
8.1.4 - 4. Verfassung und Verfassungswirklichkeit [Seite 32]
8.1.5 - 5. Strukturen politischer Herrschaft in Deutschland [Seite 41]
8.2 - Kapitel 2: Spielregeln - Wahlrecht und Wahlsystem [Seite 44]
8.2.1 - 1. Wahlberechtigung und Wahlalter [Seite 44]
8.2.2 - 2. Das Wahlsystem bei Bundestagswahlen [Seite 45]
8.2.3 - 3. Bewertungen der personalisierten Verhältniswahl [Seite 50]
8.2.4 - 4. Wahlrechtsreform? [Seite 54]
8.3 - Kapitel 3: Wähler und Wahlverhalten [Seite 56]
8.3.1 - 1. Die soziale Zusammensetzung der Wählerschaft [Seite 56]
8.3.2 - 2. Wahlbeteiligung [Seite 59]
8.3.3 - 3. Die Stimmenverteilung auf die politischen Parteien [Seite 61]
8.3.4 - 4. Wählerverhalten: beweglicher als zuvor [Seite 64]
8.3.5 - 5. Ein Volk von Wechselwählern? [Seite 74]
8.3.6 - 6. Bundestags- und Landtagswahlen im Vergleich [Seite 77]
8.4 - Kapitel 4: Politische Parteien und Parteiensystem [Seite 80]
8.4.1 - 1. Politische Parteien [Seite 81]
8.4.1.1 - 1.1 CDU/CSU [Seite 83]
8.4.1.2 - 1.2 SPD [Seite 89]
8.4.1.3 - 1.3 FDP [Seite 93]
8.4.1.4 - 1.4 Bündnis 90/Die Grünen [Seite 95]
8.4.1.5 - 1.5 Die Linke [Seite 98]
8.4.1.6 - 1.6 AfD [Seite 100]
8.4.2 - 2. Parteiensystem [Seite 101]
8.4.2.1 - 2.1 Zwischen Drei- und Vielparteiensystem [Seite 101]
8.4.2.2 - 2.2 «Polarisierter Pluralismus»? [Seite 102]
8.4.2.3 - 2.3 Konfliktlinien [Seite 104]
8.4.2.4 - 2.4 Politik-Positionen der Parteien [Seite 105]
8.4.2.5 - 2.5 Koalitionen [Seite 108]
8.4.2.6 - 2.6 Regierungswechsel [Seite 110]
8.5 - Kapitel 5: Vermittler zwischen Bürgern und Staat: Verbände, Zivilgesellschaft, Medien [Seite 112]
8.5.1 - 1. Ein Verbändestaat? [Seite 112]
8.5.2 - 2. Zivilgesellschaft [Seite 116]
8.5.3 - 3. Massenmedien als «Vierte Gewalt»? [Seite 125]
8.6 - Kapitel 6: Der Deutsche Bundestag [Seite 131]
8.6.1 - 1. Ein parlamentarisches Regierungssystem der republikanischen Form [Seite 131]
8.6.2 - 2. Soziale und parteipolitische Zusammensetzung [Seite 135]
8.6.3 - 3. Abstimmungsregeln - Parteienpolitik zwischen Mehrheitsdemokratie und Großer Koalition [Seite 142]
8.6.4 - 4. Funktionen des Deutschen Bundestages [Seite 145]
8.6.4.1 - 4.1 Wahlfunktion [Seite 146]
8.6.4.2 - 4.2 Gesetzgebung [Seite 148]
8.6.4.3 - 4.3 Kontrolle und Opposition [Seite 152]
8.6.4.4 - 4.4 Interessenartikulation und Kommunikation [Seite 158]
8.6.4.5 - 4.5 Repräsentation und Repräsentationslücken [Seite 160]
8.6.5 - 5. Das mächtigste Parlament auf dem Kontinent? [Seite 161]
8.7 - Kapitel 7: Die Exekutive des Bundes: Regieren im «halbsouveränen Staat» [Seite 166]
8.7.1 - 1. Die Bundesregierung [Seite 166]
8.7.1.1 - 1.1 Amt und Person der Bundeskanzler [Seite 166]
8.7.1.2 - 1.2 Eine «Kanzlerdemokratie»? [Seite 172]
8.7.2 - 2. Der Bundespräsident [Seite 180]
8.7.3 - 3. Machtressourcen und Machtbegrenzungen der Bundesregierung [Seite 185]
8.7.3.1 - 3.1 Kompetenzen, Staatsfinanzen, Verwaltungsführung [Seite 187]
8.7.3.2 - 3.2 Machtbegrenzungen [Seite 190]
8.7.3.3 - 3.3 Der Staat der vielen Vetospieler und Mitregenten [Seite 195]
8.7.4 - 4. Bildung, Stabilität und Auflösung von Bundesregierungen [Seite 196]
8.7.5 - 5. Die parteipolitische Zusammensetzung der Bundesregierungen seit 1949 [Seite 198]
8.8 - Kapitel 8: Politik im Bundesstaat [Seite 200]
8.8.1 - 1. Die Bundesländer [Seite 200]
8.8.2 - 2. Mitregent und Vetospieler: der Bundesrat [Seite 203]
8.8.2.1 - 2.1 Mitwirkung der Länder an der Gesetzgebung [Seite 207]
8.8.2.2 - 2.2 Mitwirkung der Länder bei Verwaltung, Wahlen und Krisenmanagement [Seite 211]
8.8.3 - 3. Der unitarische Bundesstaat [Seite 212]
8.8.4 - 4. Polyzentrismus, Fragmentierung und Politikverflechtung [Seite 214]
8.8.5 - 5. Hoher Kooperationsbedarf und Dauerwahlkampf [Seite 216]
8.8.6 - 6. Sozialstaatsföderalismus [Seite 218]
8.8.7 - 7. Die Föderalismusreformen I und II [Seite 219]
8.8.8 - 8. Deutschlands Bundesstaat im Vergleich [Seite 222]
8.9 - Kapitel 9: Regieren mit Richtern [Seite 225]
8.9.1 - 1. Verfassungspolitische Grundlagen und Organisation der rechtsprechenden Gewalt. [Seite 225]
8.9.2 - 2. Das Bundesverfassungsgericht [Seite 227]
8.9.2.1 - 2.1 Struktur [Seite 227]
8.9.2.2 - 2.2 Macht und Machtgrenzen [Seite 229]
8.9.2.3 - 2.3 Spannungen: Verfassungsgerichtsbarkeit und Politik [Seite 240]
8.9.2.4 - 2.4 Zwischen Nationalstaat und Europäischer Union [Seite 245]
8.9.3 - 3. Wirkungen des Bundesverfassungsgerichts auf die Demokratie [Seite 246]
8.9.4 - 4. Suprematie des Rechts? [Seite 247]
8.10 - Kapitel 10: Deutschlands politische Führungsschicht [Seite 249]
8.10.1 - 1. Wer regiert Deutschland? [Seite 249]
8.10.2 - 2. Zusammensetzung und Rekrutierung der politischen Führungsschicht [Seite 250]
8.10.2.1 - 2.1 Kontinuitätsbrüche [Seite 250]
8.10.2.2 - 2.2 Rekrutierung und soziale Herkunft von Führungskräften [Seite 252]
8.10.2.3 - 2.3 Professionalisierung [Seite 255]
8.10.2.4 - 2.4 Auf- und Abstiege [Seite 256]
8.10.3 - 3. Werte, Gruppenzugehörigkeit und Zielvorstellungen [Seite 258]
8.10.3.1 - 3.1 Wertorientierung und Ziele [Seite 258]
8.10.3.2 - 3.2 Parteinähe und Parteimitgliedschaft [Seite 259]
8.10.3.3 - 3.3 Ost-West-Unterschiede [Seite 260]
8.10.3.4 - 3.4 Einstellungen zur Demokratie [Seite 262]
8.10.4 - 4. Der Aufbau der politischen Generationen im Wandel [Seite 263]
9 - Teil II: Politikfelder [Seite 265]
9.1 - Einleitung [Seite 265]
9.2 - Kapitel 11: Außenpolitik: Vorfahrt für Handelsstaat und «Zivilmacht» [Seite 266]
9.2.1 - 1. Rahmenbedingungen deutscher Außenpolitik nach 1949 [Seite 266]
9.2.2 - 2. Außenpolitik im Zeichen des Ost-West-Konflikts und des «Sonderkonflikts» mit der Sowjetunion [Seite 271]
9.2.3 - 3. Eine neue deutsche Außenpolitik nach 1990? [Seite 275]
9.2.4 - 4. Parteienwettbewerb, Exekutivmacht und Domestizierung der Außenpolitik [Seite 282]
9.2.5 - 5. Die Außenpolitik im Regimevergleich [Seite 289]
9.3 - Kapitel 12: Politik mit Zweidrittelmehrheiten: Änderungen des Grundgesetzes [Seite 293]
9.3.1 - 1. Änderungen des Grundgesetzes seit 1949 [Seite 293]
9.3.2 - 2. Politische Voraussetzungen der Grundgesetzänderungen [Seite 298]
9.3.3 - 3. Bewertungen der Verfassungsänderungen [Seite 300]
9.3.4 - 4. Verfassungswandel im internationalen Vergleich [Seite 301]
9.3.5 - 5. Zeitverzögerungen und Nichtentscheidungen [Seite 304]
9.4 - Kapitel 13: Staatsfinanzen [Seite 308]
9.4.1 - 1. Wachsende Staatshaushalte: Vom Wiederaufbau zum Wohlfahrtsstaat [Seite 309]
9.4.2 - 2. Die Finanzierung der Staatsaufgaben in Deutschland: der verschuldete «Steuer-» und «Sozialabgabenstaat» [Seite 312]
9.4.3 - 3. Staatsfinanzen im Bundesstaat [Seite 314]
9.4.4 - 4. Deutschlands Staatsfinanzen im internationalen Vergleich [Seite 322]
9.4.5 - 5. Determinanten der Staatsquote [Seite 325]
9.4.6 - 6. Schlussfolgerungen [Seite 330]
9.5 - Kapitel 14: Wirtschaftsverfassung und wirtschaftspolitische Ergebnisse [Seite 334]
9.5.1 - 1. Deutschlands Wirtschaftsverfassung [Seite 334]
9.5.1.1 - 1.1 Soziale Marktwirtschaft [Seite 336]
9.5.1.2 - 1.2 Die Verfassungswirklichkeit der Sozialen Marktwirtschaft [Seite 338]
9.5.1.3 - 1.3 Handlungsspielräume, Parteiendifferenzen und große Herausforderungen [Seite 342]
9.5.1.4 - 1.4 Deutschlands Wirtschaftsverfassung aus dem Blick-winkel vergleichender Politischer Ökonomie [Seite 346]
9.5.2 - 2. Wirtschaftspolitische Ergebnisse: Wirtschaftswachstum, Arbeitslosigkeit und Inflation [Seite 348]
9.5.3 - 3. Liberalisierungspolitik und ihre Grenzen [Seite 352]
9.6 - Kapitel 15: Sozialpolitik [Seite 356]
9.6.1 - 1. Sozialstaatsstrukturen [Seite 356]
9.6.1.1 - 1.1 Sozialstaatsschichten [Seite 358]
9.6.1.2 - 1.2 Die Doppelstruktur des deutschen Sozialstaats [Seite 360]
9.6.2 - 2. Entwicklung der Sozialpolitik seit 1949 [Seite 362]
9.6.3 - 3. Internationaler Vergleich [Seite 366]
9.6.3.1 - 3.1 Alter und Größe des Sozialstaats [Seite 366]
9.6.3.2 - 3.2 Ein «konservativer Wohlfahrtsstaat»? [Seite 367]
9.6.3.3 - 3.3 Sozialpolitische Regulierungen der Arbeitswelt [Seite 368]
9.6.4 - 4. Antriebs- und Bremskräfte der Sozialpolitik [Seite 369]
9.6.5 - 5. Wirkungen der EU auf die Sozialpolitik in Deutschland. [Seite 373]
9.6.6 - 6. Wirkungen der Sozialpolitik [Seite 376]
9.7 - Kapitel 16: Bildungspolitik [Seite 378]
9.7.1 - 1. Das Politikerbe der Bildungsfinanzen. [Seite 379]
9.7.2 - 2. Wirtschaftskraft, Bevölkerung im Ausbildungsalter und Bildungsbeteiligung [Seite 382]
9.7.3 - 3. Kultur, Erwerbsbeteiligung und Parteipolitk als Fundamente der Bildungsausgaben [Seite 383]
9.7.4 - 4. Föderalismus und Finanzierungskonkurrenz [Seite 386]
9.7.5 - 5. Die Staat-Markt-Arbeitsteilung in der Bildungsfinanzierung [Seite 388]
9.7.6 - 6. Bilanz [Seite 389]
9.8 - Kapitel 17: Umweltpolitik [Seite 394]
9.8.1 - 1. Der späte Einstieg in die nationale Umweltpolitik [Seite 394]
9.8.2 - 2. Die Umweltpolitik des Bundes seit 1969 [Seite 396]
9.8.2.1 - 2.1 Der Auftakt: 1969-1973 [Seite 397]
9.8.2.2 - 2.2 Umweltpolitik im Zeichen der Trendwende [Seite 399]
9.8.2.3 - 2.3 Die «Ära Kohl»: 1982-1998 [Seite 401]
9.8.2.4 - 2.4 Rot-grüne Umweltpolitik: 1998-2005 [Seite 404]
9.8.2.5 - 2.5 Schwarz-rote und schwarz-gelbe Umweltpolitik: 2005-2015 [Seite 407]
9.8.3 - 3. Deutschlands Umweltpolitik im internationalen Vergleich [Seite 412]
9.8.4 - 4. Ungelöste Aufgaben [Seite 417]
9.9 - Kapitel 18: Die «Politik des mittleren Weges» [Seite 419]
9.9.1 - 1. Der «mittlere Weg» [Seite 419]
9.9.2 - 2. Rahmen und Reproduktionsmechanismen des «mittleren Weges» vor 1990 [Seite 422]
9.9.3 - 3. Der «mittlere Weg» vor und nach 1990 [Seite 425]
9.9.3.1 - 3.1 Suche nach neuer Balance [Seite 427]
9.9.3.2 - 3.2 Zwischen Preisstabilität und ultraliberaler Geldpolitik [Seite 428]
9.9.3.3 - 3.3 Kontinuität des «Steuer-» und «Sozialabgabenstaates» [Seite 431]
9.9.3.4 - 3.4 Schwächung des delegierenden Staates [Seite 432]
9.9.3.5 - 3.5 «Mittlerer Weg» oder Liberalisierung des deutschen Kapitalismus? [Seite 434]
9.9.4 - 4. Warum weiter auf dem «mittleren Weg»? [Seite 435]
9.10 - Kapitel 19: Europäisierung des politischen Systems? Tendenzen und Grenzen [Seite 438]
9.10.1 - 1. Strukturen der Europäischen Union [Seite 439]
9.10.2 - 2. Die These vom «neuen deutschen Regierungssystem» [Seite 440]
9.10.2.1 - 2.1 Europäisierung der politischen Institutionen [Seite 441]
9.10.2.2 - 2.2 Europäisierung der Staatsaufgaben: Tendenzen seit 1957 [Seite 444]
9.10.3 - 3. Beabsichtigte und unbeabsichtigte Folgen der Europäisierung [Seite 450]
9.10.4 - 4. Tendenzen und Grenzen der Europäisierung [Seite 452]
10 - Teil III: Bilanz [Seite 454]
10.1 - Kapitel 20: Stärken und Schwächen der Politik in Deutschland [Seite 454]
10.1.1 - 1. Institutionelle und prozessuale Messlatten [Seite 456]
10.1.1.1 - 1.1 Vorgaben des Grundgesetzes [Seite 456]
10.1.1.2 - 1.2 Politische Unterstützung [Seite 460]
10.1.1.3 - 1.3 Machtwechsel [Seite 461]
10.1.1.4 - 1.4 Einbindung der Opposition [Seite 463]
10.1.1.5 - 1.5 Machtaufteilung und Machtzügelung [Seite 463]
10.1.2 - 2. Politische Steuerung und Politikergebnisse [Seite 465]
10.1.2.1 - 2.1 Freiheit, Sicherheit und Wohlfahrt [Seite 465]
10.1.2.2 - 2.2 Problemlösungsfähigkeit [Seite 468]
10.1.2.3 - 2.3 Fehlerkorrektur und Zukunftstauglichkeit [Seite 473]
10.1.2.4 - 2.4 Lernfähigkeit [Seite 477]
10.1.3 - 3. Ungelöste Probleme [Seite 480]
10.1.4 - 4. Bilanz [Seite 482]
11 - Verzeichnis der zitierten Quellen und der Literatur [Seite 485]
12 - Häufig verwendete Abkürzungen [Seite 485]
13 - Sachregister [Seite 532]
14 - Personenregister [Seite 541]