Evolution öffentlicher Aufgaben und Ökonomische Theorie des Institutionellen Wandels.

Name: Evolution öffentlicher Aufgaben und Ökonomische Theorie des Institutionellen Wandels.
Brand: fibre
Price: 79.9 EUR
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Martin Rosenfeld(Autor*in)

fibre (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 21. April 2021

375 Seiten

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978-3-428-48917-6 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Vorwort
Inhaltsübersicht
Inhaltsverzeichnis
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Einleitung
Erster Teil: Theoretische Grundlagen und Eingrenzung des Erklärungsgegenstandes
1. Überblick über die "Ökonomische Theorie des Institutionellen Wandels" ("ÖTIW") und das verwendete Begriffs-Instrumentarium
1.1. Angebot und Nachfrage auf dem "Institutionen-Markt"
1.1.1. Ein einfaches Basis-Modell des "Institutionen-Marktes"
1.1.1.1. Überzeugungstransaktionen
1.1.1.2. Entgelttransaktionen
1.1.2. Erste Erweiterung des Modells
1.1.3. Zweite Erweiterung des Modells
1.2. Das Kalkül der Änderungs- und Bewahrungsagenten
1.3. Die Entstehung von Änderungs- und Bewahrungsanreizen
1.3.1. Veränderungen der Änderungskosten
1.3.2. Veränderungen der Status-quo-Kosten (-Nutzen)
2. Entwurf eines Analyserasters für die Erklärung realer Institutionen-Änderungen
2.1. Analyseschritt 1: Eingrenzung der relevanten Akteure
2.2. Analyseschritt 2: Erklärung des "Änderungs-/Bewahrungs-Anreizes"
2.2.1. Ermittlung der relevanten Vorläufer-Institutionen
2.2.2. Erkundung der allgemeinen Nutzenvorstellungen der relevanten Akteure
2.2.3. Rekonstruktion der Status-quo-Kosten (-Nutzen) und der Veränderungen dieser Größen sowie Ermittlung der Ursachen von Status-quo-Kosten (-Nutzen)-Veränderungen
2.2.4. Rekonstruktion und Erklärung von Veränderungen in den erwarteten Änderungs-/Bewahrungs-Kosten
2.3. Analyseschritte 3 und 4: Erklärung des Änderungs-/Bewahrungs-Kalküls sowie der Nachfragebefriedigung
3. Eingrenzung des Erklärungsgegenstandes
3.1. "Ordnungs-" versus "Leistungsaufgaben" als Teilmengen der öffentlichen Aufgabenerfüllung
3.2. Der exemplarisch untersuchte Teilbereich der Leistungsaufgaben: Die "Öffentliche Arbeitsvermittlung" ("ÖAV") in Deutschland und ihre beiden zentralen Evolutionsschübe
Zweiter Teil: Positive Erklärungen am Beispiel der Einführung und parafiskalischen Organisation der Öffentlichen Arbeitsvermittlung in Deutschland
4. Die Kommunalisierung der Arbeitsvermittlung
4.1. Vorläufer-Institutionen
4.1.1. Die "Umschau" als Form der individuellen Selbstsuche nach Arbeit (-skräften)
4.1.2. Die "Arbeitsmakler" als gewerbsmäßige Anbieter von Arbeitsvermittlungsleistungen
4.1.3. Arbeitgebernachweise
4.1.4. Gewerkschaftsnachweise
4.1.5. Die "Vereinsnachweise" als Vermittlungseinrichtungen "gemeinnütziger" Vereinigungen
4.1.6. Armenverwaltungs-Vermittlung
4.2. Der Erklärungsbedarf
4.3. Die Nachfrage einzelner Akteure nach Institutionen-Änderungen und die Befriedigung der Nachfrage
4.3.1. Die Stadtverwaltung
4.3.1.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
4.3.1.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
4.3.1.2.1. Kosten und Nutzen der Umschau
4.3.1.2.2. Kosten und Nutzen der Arbeitsmakler
4.3.1.2.3. Kosten und Nutzen der Arbeitgebernachweise
4.3.1.2.4. Kosten und Nutzen der Gewerkschaftsnachweise
4.3.1.2.5. Kosten und Nutzen der Vereinsnachweise und der Armenverwaltungs-Vermittlung
4.3.1.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
4.3.1.3.1. Erste Phase
4.3.1.3.2. Zweite Phase
4.3.1.3.3. Zusammenfassung
4.3.1.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
4.3.2. Die Gewerkschaften
4.3.2.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
4.3.2.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
4.3.2.2.1. Kosten und Nutzen der Umschau
4.3.2.2.2. Kosten und Nutzen der Arbeitsmakler
4.3.2.2.3. Kosten und Nutzen der Arbeitgebernachweise
4.3.2.2.4. Kosten und Nutzen der Gewerkschaftsnachweise
4.3.2.2.5. Kosten und Nutzen der Vereinsnachweise und der Armenverwaltungs-Vermittlung
4.3.2.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
4.3.2.3.1. Erste Phase
4.3.2.3.2. Zweite Phase
4.3.2.3.3. Dritte Phase
4.3.2.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
4.3.3. Die Arbeitgeberverbände
4.3.3.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
4.3.3.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
4.3.3.2.1. Kosten und Nutzen der Umschau
4.3.3.2.2. Kosten und Nutzen der Arbeitsmakler
4.3.3.2.3. Kosten und Nutzen der Arbeitgebernachweise
4.3.3.2.4. Kosten und Nutzen der Gewerkschaftsnachweise
4.3.3.2.5. Kosten und Nutzen der Vereinsnachweise und der Armenverwaltungs-Vermittlung
4.3.3.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
4.3.3.3.1. Erste Phase
4.3.3.3.2. Zweite Phase
4.3.3.3.3. Dritte Phase
4.3.3.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5. Der Übergang zur parafiskalischen Organisation
5.1. Vorläufer-Institutionen
5.1.1. Nicht-öffentliche Vermittlungs-Institutionen
5.1.2. Institutionen der ÖAV
5.2. Der Erklärungsbedarf
5.3. Die Nachfrage einzelner Akteure nach Institutionen-Änderungen und die Befriedigung der Nachfrage
5.3.1. Die Reichsregierung
5.3.1.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.1.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.1.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.1.3.1. Erste Phase
5.3.1.3.2. Zweite Phase
5.3.1.3.3. Dritte Phase
5.3.1.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5.3.1.4.1. Erste Phase
5.3.1.4.2. Zweite Phase
5.3.1.4.3. Dritte Phase
5.3.2. Die Gewerkschaften
5.3.2.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.2.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.2.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.2.3.1. Erste Phase
5.3.2.3.2. Zweite Phase
5.3.2.3.3. Dritte Phase
5.3.2.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5.3.3. Die Arbeitgeberverbände
5.3.3.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.3.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.3.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.3.3.1. Erste Phase
5.3.3.3.2. Zweite Phase
5.3.3.3.3. Dritte Phase
5.3.3.3.4. Vierte Phase
5.3.3.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5.3.4. Kommunale Spitzenverbände (KSV)
5.3.4.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.4.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.4.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.4.3.1. Erste Phase
5.3.4.3.2. Zweite Phase
5.3.4.3.3. Dritte Phase
5.3.4.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5.3.5. Die Entscheidungsagenten
5.3.5.1. SPD-Fraktion
5.3.5.1.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.5.1.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.5.1.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.5.1.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
5.3.5.2. Bürgerliche Fraktionen
5.3.5.2.1. Allgemeine Nutzenvorstellungen
5.3.5.2.2. Änderungs-/Bewahrungs-Anreize
5.3.5.2.3. Änderungs-/Bewahrungs-Kalkül
5.3.5.2.4. Transaktionen auf dem "Institutionen-Markt" zur Befriedigung der Nachfrage
Dritter Teil: Ergebnisse und Schlußfolgerungen
6. Gesamtwürdigung der Detailergebnisse
6.1. Determinanten für die Änderung des Aufgabenbestandes
6.1.1. Änderungsanreize
6.1.2. Änderungskalkül
6.1.3. Nachfragebefriedigung
6.2. Determinanten für die Entstehung der Aufgabenorganisation
6.2.1. Output-Regeln
6.2.2. Ausführungs-Regeln
6.2.2.1. Verwaltungsausschüsse
6.2.2.2. Drittelparität
6.2.2.3. Organisatorische Verknüpfung der ÖAV mit der ELF
6.2.2.4. Reichsanstalt
6.2.2.4.1. Änderungsanreize
6.2.2.4.2. Änderungskalkül
6.2.2.4.3. Nachfragebefriedigung
6.2.3. Finanzierungs-Regeln
6.2.3.1. Unentgeltlichkeit
6.2.3.2. Beitragsfinanzierung
6.2.3.2.1. Änderungsanreize
6.2.3.2.2. Änderungskalkül
6.2.3.2.3. Nachfragebefriedigung
6.2.3.3. Ausschließliche Beitragsfinanzierung
6.2.3.4. Räumliche Einheitlichkeit der Beitragsätze
7. Perspektiven für eine allgemeine Theorie der Evolution öffentlicher Aufgabenerfüllung
Literatur- und Quellenverzeichnis
Anhang

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