Kinder- und Jugendhilferecht

Name: Kinder- und Jugendhilferecht | Eine praxis- und sozialwissenschaftlich orientierte Darstellung des gesamten Kinder- und Jugendhilferechts
Brand: Nomos
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Eine praxis- und sozialwissenschaftlich orientierte Darstellung des gesamten Kinder- und Jugendhilferechts

Johannes Münder Thomas Trenczek Arne von Boetticher Britta Tammen(Autor*in)

Nomos (Verlag)

9. Auflage

Erschienen am 3. November 2020

403 Seiten

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978-3-7489-0736-7 (ISBN)

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Inhalt

Cover
1. Einführung: Das Lehrbuch und die Arbeitsgrundlagen
1.1 Das Ziel des Lehrbuchs und einige Anmerkungen über die Zusammenhänge von Recht und Sozialpädagogik
1.2 Hinweise auf Lern- und Arbeitsmaterialien
1.3 Internetquelle
1. Teil: Grundlegung
2. Kindheit und Jugend: Die Situation, Verfassung, Politik
2.1 Die Situation von Kindern und Jugendlichen und ihren Familien
Einschlägige Bestimmungen:
2.2 Kind, Eltern, Staat - Verfassungsrechtliche Grundlagen und politische Gestaltungsspielräume
Einschlägige Bestimmungen:
2.3 Internationale Bezüge - Über- und zwischenstaatliches Recht
2.3.1 Recht der Europäischen Union
2.3.2 Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten - Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)
2.3.3 UN-Übereinkommen über die Rechte der Kinder (UN-KRK)
2.3.4 UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (UN-BRK)
2.3.5 Haager Kinderschutzübereinkommen (KSÜ)
2.3.6 Fürsorgeabkommen
2.4 Kinderrechte ins Grundgesetz?
3. Das Kinder- und Jugendhilferecht
Ausführlich behandelte Bestimmungen:
3.1 Was, wo, weshalb und für wen?
3.1.1 Was gehört zum Kinder- und Jugendhilferecht?
3.1.2 Wo: Bund - Länder - Kommunen?
3.1.3 Weshalb? Ziel und Zweck des Kinder- und Jugendhilferechts
3.1.4 Für wen? - Personeller Geltungsbereich und Zielgruppen des SGB VIII
3.2 Wie es wurde, was es ist: Vom Sicherheitsrecht zur Sozialleistung
3.2.1 Die historischen Wurzeln: RJWG und JWG - Sicherheit, Ordnung, Fürsorge
3.2.2 Das Kinder- und Jugendhilferecht: im Vordergrund Sozialpädagogik und Sozialleistung
3.2.3 Änderungen und Reform des SGB VIII
3.2.4 Reformbedarf im Hinblick auf das SGB VIII
3.2.4.1 Zusammenführung aller Jugendhilfe- und Eingliederungsleistungen im SGB VIII
3.2.4.2 Eigene Rechtsansprüche für Minderjährige nach SGB VIII
3.2.4.3 Weiterer Reformbedarf in der Kinder- und Jugendhilfe
4. Grundlegende Regelungsbereiche und Spannungsfelder
Ausführlich behandelte Bestimmungen:
4.1 Allgemeine Regelungen
4.2 Nachrang und Eigenständigkeit der Kinder- und Jugendhilfe
4.2.1 Das Verhältnis öffentlicher Kinder- und Jugendhilfe zur Familienerziehung
4.2.2 Das Verhältnis der Kinder- und Jugendhilfe zu anderen (Sozial-) Leistungsträgern
4.3 Zwischen Sozialleistungen und hoheitlichen Interventionen
4.3.1 Leistungen und andere Aufgaben
4.3.2 Sozialleistung und Schutzauftrag
4.3.2.1 Aufgaben und Verfahren bei Anhaltspunkten einer Kindeswohlgefährdung
4.3.2.2 Fachlichkeit und Kooperation im Kinderschutz - KKG
4.3.3 Partizipation: Mitwirkungs- und Beteiligungsrechte
4.3.4 Wunsch- und Wahlrecht - § 5 SGB VIII
4.4 Öffentliche und private/freie Träger - §§ 3, 4, 75 SGB VIII
4.4.1 »Freie« und »öffentliche« Jugendhilfe in § 3 f. SGB VIII
4.4.2 Anerkannte Träger der freien Jugendhilfe - § 75 SGB VIII
4.4.3 Die Trägerlandschaft
4.4.4 Das Verhältnis zwischen den öffentlichen und freien Trägern der Jugendhilfe
4.4.4.1 Subsidiarität
4.4.4.2 Korporatismus
5. Kinder- und Jugendhilfe, Sozialverwaltung und Verfahren
Ausführlich behandelte Bestimmungen
5.1 Aufgabenzuweisungen und Leistungsversprechen
5.1.1 Programmsätze, Aufgabenzuweisungen und objektive Rechtsverpflichtungen
5.1.2 Individuelle Rechtsansprüche
5.1.3 Rechtsqualität bei Rechtsansprüchen
5.2 Das Sozialverwaltungsverfahren
5.2.1 Sozialleistung, Sozialpädagogik und (Verwaltungs-)Verfahren
5.2.2 Das klassische Verwaltungsverfahren bei den Sozialbehörden
5.2.3 Besonderheiten des Verwaltungsverfahrens in der Kinder- und Jugendhilfe
5.2.3.1 Antrag und Selbstbeschaffung
5.2.3.2 Kooperative Entscheidungsfindung, anspruchskonkretisierender Bericht
5.3 Verwaltungskontrolle und Rechtsschutz
5.3.1 Interne Verwaltungskontrolle
5.3.2 Das Widerspruchsverfahren
5.3.3 Das Gerichtsverfahren
5.3.3.1 Der Umfang der (gerichtlichen) Überprüfung
5.3.3.2 Der vorläufige Rechtsschutz
5.4 Ombudschaft in der Kinder- und Jugendhilfe
2. Teil: Leistungen der Jugendhilfe
6. Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit, Kinder- und Jugendschutz: §§ 11 - 15 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen
6.1 Jugendarbeit - § 11 SGB VIII
6.1.1 Das Arbeitsfeld
6.1.2 Rechtscharakter der Regelungen
6.2 Jugendsozialarbeit - § 13 SGB VIII
6.2.1 Das Arbeitsfeld
6.2.2 Rechtscharakter, Leistungsvoraussetzungen, Rechtsfolgen
6.3 Erzieherischer und sonstiger »gesetzlicher« Kinder- und Jugendschutz - § 14 SGB VIII
6.4 Landesrechtliche Regelungen
7. Förderung der Erziehung in der Familie: §§ 16 - 21 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen
7.1 Die allgemeine Erziehungsförderung - § 16 SGB VIII
7.1.1 Leistungsinhalt
7.1.2 Rechtscharakter
7.1.3 Landesrecht
7.2 Die Beratungsleistungen - §§ 17, 18 SGB VIII
7.2.1 Leistungsinhalt
7.2.2 Rechtscharakter, Tatbestandsvoraussetzungen, Rechtsfolgen
7.2.3 Rechtliche Problemzonen
7.3 Die Unterstützung in konkreten Lebenslagen - §§ 19 - 21 SGB VIII
7.3.1 Leistungsinhalt
7.3.2 Rechtscharakter, Anspruchsvoraussetzungen, Rechtsfolgen
7.3.2.1 Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder - § 19 SGB VIII
7.3.2.2 Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen - § 20 SGB VIII
7.3.2.3 Unterstützung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulpflicht - § 21 SGB VIII
8. Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege: §§ 22 - 26 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen
8.1 Bedeutung und Standort des Arbeitsfeldes
8.1.1 Quantitative Dimensionen
8.1.2 KiTas - Inhaltliche Konzeption zwischen Betreuung, Bildung und Erziehung
8.1.3 Kindertagespflege
8.2 Bundesrechtliche Regelungen
8.2.1 Förderung in Tageseinrichtungen
8.2.2 Förderung in Kindertagespflege
8.2.3 Rechtsansprüche bei der Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege
8.3 Landesrecht
8.4 Trägerschaft, Finanzierungssystem
8.5 Beteiligung der Eltern an den Kosten
9. Die »klassischen« individuellen Hilfen - Erziehungshilfe, Eingliederungshilfe, Volljährigenhilfe: §§ 27 - 41 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen
9.1 Grundsätzliches: Rechtsstruktur - Hilfe und Kontrolle
9.2 Hilfen zur Erziehung - §§ 27 - 35 SGB VIII
9.2.1 Personensorgeberechtigte als Anspruchsinhaber
9.2.2 Leistungsvoraussetzungen bei der Hilfe zur Erziehung - § 27 SGB VIII
9.2.2.1 Erzieherischer Bedarf
9.2.2.2 Geeignetheit und Notwendigkeit
9.2.3 Rechtsfolgen: Die verschiedenen Hilfearten
9.2.3.1 § 28 SGB VIII - Erziehungsberatung
9.2.3.2 § 29 SGB VIII - Soziale Gruppenarbeit
9.2.3.3 § 30 SGB VIII - Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer
9.2.3.4 § 31 SGB VIII - Sozialpädagogische Familienhilfe
9.2.3.5 § 32 SGB VIII - Erziehung in einer Tagesgruppe
9.2.3.6 § 33 SGB VIII - Vollzeitpflege
9.2.3.7 § 34 SGB VIII - Heimerziehung, sonstige betreute Wohnform
9.2.3.8 § 35 SGB VIII - Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung
9.3 Eingliederungshilfe - § 35a SGB VIII
9.3.1 Zur Entstehung
9.3.2 Verhältnis zum Rehabilitationsrecht nach dem SGB IX
9.3.3 Anspruchsinhaber
9.3.4 Leistungsvoraussetzungen
9.3.5 Rechtsfolgen
9.3.6 Abgrenzungsprobleme
9.4 Hilfen für junge Volljährige - § 41 SGB VIII
9.4.1 Anspruchsinhaber
9.4.2 Leistungsvoraussetzungen
9.4.3 Rechtsfolgen
9.5 Leistungsbewilligung und Inanspruchnahme - statistischer Überblick
9.6 Zusammenarbeit bei Hilfen außerhalb der eigenen Familie - §§ 37, 38 SGB VIII
9.7 Annexleistungen - §§ 39, 40 SGB VIII
9.7.1 Leistungen zum Unterhalt
9.7.2 Krankenhilfe
9.8 Verfahren und gerichtliche Kontrolle
9.8.1 Mitwirkung und Beteiligung
9.8.2 Hilfeplanverfahren und Hilfeplan
9.8.3 Steuerungsverantwortung
9.8.4 Aufwendungsersatz bei Selbstbeschaffung der Hilfen
9.8.5 Zuständigkeit und Kostenbeteiligung
9.8.6 Rechtsschutz und Umfang der gerichtlichen Überprüfung
3. Teil: Andere Aufgaben der Jugendhilfe
10. Schutz von Minderjährigen in akuten Krisensituationen
Ausführlich behandelte Vorschriften
10.1 Inobhutnahme - § 42 SGB VIII
10.1.1 Rechtscharakter - sozialpädagogische Krisenarbeit zwischen Rechtsanspruch und Eingriff
10.1.2 Voraussetzungen
10.1.3 Rechtsfolgen
10.1.4 Freiheitsentziehende Maßnahmen, geschlossene Unterbringung
10.1.5 Zuständigkeit, Kostenerstattung, Kostenbeteiligung
10.2 Vorläufige Inobhutnahme unbegleitete, ausländischer Minderjährige - §§ 42a ff. SGB VIII
10.2.1 Clearingphase und Unterbringung
10.2.2 Alterseinschätzung
10.2.3 Rechtliche Vertretung und Interessenswahrnehmung
10.2.4 Bundesweites Verteilungsverfahren
11. Schutz von Kindern und Jugendlichen und Qualitätssicherung in Familienpflege und in Einrichtungen - §§ 43 - 49 SGB VIII
Ausführlich behandelte Vorschriften
11.1 Erlaubnis zur Kindertagespflege - § 43 SGB VIII
11.2 Vollzeitpflegeerlaubnis - § 44 SGB VIII
11.3 Betriebs- und Einrichtungserlaubnis - § 45 SGB VIII
12. Mitwirkung der Jugendhilfe im gerichtlichen Verfahren: §§ 50 - 52 SGB VIII
Ausführlich behandelte Vorschriften
12.1 Jugendhilfe und Justiz - Grundsätzliches
12.1.1 Aufgaben der Jugendhilfe - Unterschiede zu den Gerichten - Kooperation
12.1.2 Verfahrensrechtliche Stellung des Jugendamtes
12.2 Mitwirkung im familiengerichtlichen Verfahren - § 50 SGB VIII
12.2.1 Mitwirkung im Hinblick auf den zivilrechtlichen Kindesschutz - § 8a SGB VIII, § 157 FamFG
12.2.2 Mitwirkung bei Trennung und Scheidung
12.2.3 Exkurs: Verfahrensbeistandschaft
12.3 Mitwirkung im Adoptionsverfahren - § 51 SGB VIII
12.4 Jugendhilfe im Strafverfahren - § 52 SGB VIII
12.4.1 Wandel im Aufgaben- und Rollenverständnis
12.4.2 Verfahrensbegleitende Mitwirkung - §§ 52 Abs. 1 und 3 SGB VIII
12.4.2.1 Sozialpädagogische Aufgaben
12.4.2.2 Verfahrensrechtliche Stellung
12.4.3 Leistungsorientierte Aufgaben des Jugendamts
13. Beistandschaft, Pflegschaft, Vormundschaft - §§ 52a - 58a SGB VIII
Ausführlich behandelte Vorschriften
13.1 Beratung und Unterstützung von Pflegern und Vormündern
13.2 Das Jugendamt als Vormund, Pfleger und Beistand
13.2.1 Beistandschaft
13.2.2 Jugendamt als Amtsvormund
13.2.3 Jugendamt als Amtspfleger
13.3 Aufgaben als Beistand, Amtspfleger, Amtsvormund
4. Teil: Sozialdatenschutz
14. Sozialdatenschutz - Voraussetzung für sozialpädagogisches Handeln: §§ 61 - 68 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen
14.1 Datenschutz und Kinder- und Jugendhilfe - §§ 61 - 68 SGB VIII
14.2 Der Anwendungsbereich - für was und für wen gelten die Bestimmungen?
14.2.1 Begriffsdefinitionen
14.2.2 Die Adressaten des Datenschutzes
14.3 Grundsätze für die Datenverarbeitung
14.3.1 Rechtsmäßigkeits- und Transparenzgebot
14.3.2 Zweckbindung und Speicherbegrenzung
14.3.3 Datenminimierung und Erforderlichkeit
14.3.4 Richtigkeit, Integrität und Vertraulichkeit
14.4 Überblick über die einzelnen Schutzbereiche
14.4.1 Datenschutz bei der Erhebung und Speicherung
14.4.2 Datenschutz bei der Nutzung und Übermittlung
14.4.3 Recht der betroffenen Person
14.5 Besonderheiten und Probleme
14.5.1 Besonderheiten für die Beistandschaft, Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft
14.5.2 Probleme: Datenschutz zwischen Jugendhilfe und Justiz
14.5.3 Exkurs: Datenschutz und Zeugnisverweigerungsrecht
5. Teil: Leistungsverpflichtung und -erbringung, Aufgabenverpflichtung und -wahrnehmung sowie deren Finanzierung
15. Organisation und Zuständigkeit
Ausführlich behandelte Vorschriften:
15.1 Eigenständige Jugendämter - § 69 SGB VIII
15.1.1 Der örtliche Träger und das Jugendamt
15.1.2 Der überörtliche Träger und das Landesjugendamt
15.2 Die Zweigliedrigkeit des Jugendamtes - §§ 70, 71 SGB VIII
15.2.1 Der Jugendhilfeausschuss
15.2.2 Die Verwaltung des Jugendamtes
15.3 Das Personal - §§ 72, 72a SGB VIII
15.4 Zuständigkeit der kommunalen Ebene - §§ 85 - 88 SGB VIII
15.4.1 Sachliche Zuständigkeit
15.4.2 Örtliche Zuständigkeit - §§ 86 - 88 SGB VIII
15.5 Kostenerstattung - §§ 89 - 89h SGB VIII
15.6 Zuständigkeit der Landes- und Bundesebene - §§ 82 - 84 SGB VIII
16. Leistungserbringung, Aufgabenwahrnehmung und ihre Finanzierung
Ausführlich behandelte Vorschriften
16.1 Wer kann Leistungen erbringen, wer andere Aufgaben wahrnehmen?
16.2 Wie können Leistungen erbracht werden?
16.2.1 Leistungserbringung ohne individuelle Prüfung - allgemeine Daseinsvorsorge
16.2.2 Leistungserbringung nach individueller Prüfung - das jugendhilferechtliche Dreiecksverhältnis
16.3 Die Finanzierung der Leistungen - §§ 74, 77, 78a - 78g SGB VIII
16.3.1 Die zweitseitigen Finanzierungsformen
16.3.1.1 Die Zuwendung/Subvention
16.3.1.2 Der gegenseitige (Beschaffungs-/Leistungs-)Vertrag
16.3.2 Die dreiseitige Finanzierung beim jugendhilferechtlichen Dreiecksverhältnis: Vereinbarungen über Leistungsangebot, Leistungsentgelte und Qualitätsentwicklung
16.4 Subventionen, Verträge, Leistungsentgelte und (nationales und EU-rechtliches) Wettbewerbsrecht
16.5 Die Beteiligung der Leistungsberechtigten an den Kosten
16.5.1 Überblick
16.5.2 Pauschalierte Kostenbeteiligung - Kostenbeiträge § 90 SGB VIII
16.5.3 Individuelle Kostenbeteiligungen - Heranziehung, Überleitung - §§ 91 ff. SGB VIII
17. Exkurs: Rechtsfolgen bei der Verletzung fachlicher Standards
17.1 Rechtliche Ausgangssituation
17.2 Rechtsfolgen für die Anstellungsträger
17.2.1 Rechtsfolgen für die Träger der öffentlichen Jugendhilfe
17.2.2 Rechtsfolgen für die Träger der privaten/freien Jugendhilfe
17.2.3 Rechtsfolgen für die Beschäftigen selbst
17.2.4 Strafrechtliche Folgen
6. Teil: Kinder- und Jugendhilfe im sozial- und gesellschaftspolitischem Kontext
18. Gesamtverantwortung des öffentlichen Trägers - §§ 79 - 81 SGB VIII
Ausführlich behandelte Bestimmungen:
18.1 Die Gesamtverantwortung
18.2 Jugendhilfeplanung, Jugendhilfestatistik
18.2.1 Jugendhilfeplanung
18.2.2 Datenerhebung und Jugendhilfestatistik - §§ 98-103 SGB VIII
19. Jugendhilfe als kinder- und jugendpolitische Gestaltungsaufgabe
19.1 Die Bedeutung der einzelnen Felder der Kinder- und Jugendhilfe
19.2 Die Finanzierung der Kinder- und Jugendhilfe - die ökonomischen Dimensionen
19.3 Der gesamtgesellschaftliche Stellenwert
Literaturverzeichnis
Stichwortverzeichnis

Systemvoraussetzungen

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