Informationshilfe im Rahmen der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen

1 - Cover [Seite 1]
2 - Einleitung [Seite 19]
3 - Erster Teil: Anforderungen an das System der Informationshilfe in der Europäischen Union [Seite 27]
3.1 - A. Erforderlichkeit eines effektiven Instruments betreffend die Übermittlung und den Austausch von Informationen [Seite 27]
3.2 - B. Das Gebot der Kohärenz [Seite 33]
3.2.1 - I. Innere Kohärenz [Seite 34]
3.2.1.1 - 1. Insbesondere polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen - Kapitel 4 und 5 AEUV [Seite 34]
3.2.1.2 - 2. Sonstige Politikbereiche der Europäischen Union [Seite 37]
3.2.2 - II. Äußere Kohärenz [Seite 38]
3.2.3 - III. Vertikale Kohärenz [Seite 40]
3.2.4 - IV. Zusammenfassung [Seite 40]
3.3 - C. Internationale Grund- und Menschenrechte, insbesondere das Recht auf Datenschutz [Seite 40]
3.3.1 - I. EU-Grundrechte [Seite 42]
3.3.1.1 - 1. Art. 6 EUV i.V.m. Art. 8 GRC [Seite 43]
3.3.1.1.1 - a) Geltung von Art. 8 GRC im Bereich der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen [Seite 43]
3.3.1.1.1.1 - aa) Enger Anwendungsbereich von Art. 8 GRC [Seite 43]
3.3.1.1.1.2 - bb) Eingeschränkter Anwendungsbereich von Art. 8 GRC je nach Zeitpunkt des Inkrafttretens der jeweiligen Maßnahme [Seite 44]
3.3.1.1.1.3 - cc) Weiter Anwendungsbereich von Art. 8 GRC [Seite 45]
3.3.1.1.1.4 - dd) Zwischenergebnis [Seite 48]
3.3.1.1.2 - b) Sachlicher und persönlicher Anwendungsbereich [Seite 48]
3.3.1.1.3 - c) Regelungsgehalt von Art. 8 GRC [Seite 50]
3.3.1.1.3.1 - aa) Vorfrage: Verhältnis zu Art. 16 AEUV [Seite 51]
3.3.1.1.3.2 - bb) Verhältnis zu Art. 8 EMRK [Seite 53]
3.3.1.1.3.3 - cc) Ausgangspunkt: Recht auf Schutz personenbezogener Daten, Art. 8 Abs. 1 GRC [Seite 56]
3.3.1.1.3.4 - dd) Beteiligung des Betroffenen [Seite 56]
3.3.1.1.3.4.1 - (1) Auskunft und Information [Seite 56]
3.3.1.1.3.4.2 - (2) Berichtigung unrichtiger personenbezogener Daten [Seite 58]
3.3.1.1.3.4.3 - (3) Sonstige positive Rechte [Seite 59]
3.3.1.1.3.5 - ee) Kontrolle [Seite 60]
3.3.1.1.3.6 - ff) Rechtfertigungsbedürftigkeit von Eingriffen und Beeinträchtigungen [Seite 64]
3.3.1.1.3.7 - gg) Rechtfertigung von Eingriffen und Beeinträchtigungen [Seite 66]
3.3.1.1.3.7.1 - (1) Gesetzesvorbehalt [Seite 67]
3.3.1.1.3.7.2 - (2) Zweckbindung [Seite 68]
3.3.1.1.3.7.3 - (3) Treu und Glauben [Seite 70]
3.3.1.1.3.7.4 - (4) Schranken-Schranken, Art. 52 Abs. 1 Satz 1 und Satz 2 GRC [Seite 71]
3.3.1.1.3.7.4.1 - (a) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz [Seite 71]
3.3.1.1.3.7.4.2 - (b) Wesensgehaltsgarantie [Seite 75]
3.3.1.1.4 - d) Sekundärrecht im Bereich des Grundrechts auf Datenschutz [Seite 76]
3.3.1.1.4.1 - aa) Zum Verhältnis zwischen EG-Datenschutzrichtlinie und Art. 8 GRC [Seite 76]
3.3.1.1.4.2 - bb) Garantien der EG-Datenschutzrichtlinie [Seite 78]
3.3.1.1.4.3 - cc) Sonstige Regelungen [Seite 81]
3.3.1.2 - 2. Art. 16 AEUV [Seite 81]
3.3.1.3 - 3. Art. 6 EUV i.V.m. Art. 7 GRC [Seite 82]
3.3.1.4 - 4. Art. 6 EUV i.V.m. Art. 47 GRC [Seite 84]
3.3.2 - II. Die Europäische Menschenrechtskonvention [Seite 85]
3.3.2.1 - 1. Insbesondere Art. 8 EMRK [Seite 87]
3.3.2.2 - 2. Art. 13 EMRK [Seite 92]
3.3.3 - III. Sonstiges internationales Recht, insbesondere Übereinkommen zum Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten [Seite 94]
3.3.4 - IV. Zusammenfassung [Seite 98]
3.4 - D. Sonstige Anforderungen, insbesondere technischer und organisatorischer Art [Seite 100]
4 - Zweiter Teil: Die Instrumente für einen Informationsaustausch im Rahmen der polizeilichen und der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen [Seite 102]
4.1 - A. Die einzelnen Instrumente [Seite 102]
4.1.1 - I. Der Rahmenbeschluss schwedische Initiative [Seite 102]
4.1.1.1 - 1. Gesetzgebungsverfahren [Seite 102]
4.1.1.2 - 2. Anwendungsbereich [Seite 103]
4.1.1.2.1 - a) Situation und handelnde Behörden [Seite 103]
4.1.1.2.1.1 - aa) Strafrechtliche Ermittlungen und polizeiliche Erkenntnisgewinnungsverfahren [Seite 103]
4.1.1.2.1.2 - bb) Strafverfolgungsbehörden [Seite 104]
4.1.1.2.2 - b) Erfasste Informationen [Seite 106]
4.1.1.3 - 3. Regelungsgehalt [Seite 111]
4.1.1.3.1 - a) Grundsatz des gleichberechtigten Zugangs zu Informationen [Seite 111]
4.1.1.3.2 - b) Fristen für die Zurverfügungstellung der ersuchten Information [Seite 113]
4.1.1.3.3 - c) Grenzen des gleichberechtigten Zugangs - Verweigerungsgründe [Seite 116]
4.1.1.3.4 - d) Spontane Informationsübermittlung [Seite 123]
4.1.1.3.5 - e) Verwendung der übermittelten Informationen [Seite 124]
4.1.1.3.6 - f) Sonstige Informationspflichten [Seite 128]
4.1.2 - II. Prümer Vertrag und Prümer Beschluss [Seite 129]
4.1.2.1 - 1. Gesetzgebungsverfahren [Seite 129]
4.1.2.2 - 2. Anwendungsbereich [Seite 133]
4.1.2.2.1 - a) Erfasste Informationen [Seite 133]
4.1.2.2.1.1 - aa) Überblick [Seite 133]
4.1.2.2.1.2 - bb) Begriffsbestimmungen [Seite 134]
4.1.2.2.1.2.1 - (1) DNA-Profile [Seite 134]
4.1.2.2.1.2.2 - (2) Daktyloskopische Daten [Seite 135]
4.1.2.2.1.2.3 - (3) Offene Spuren [Seite 136]
4.1.2.2.1.2.4 - (4) Daten aus den Fahrzeugregistern [Seite 136]
4.1.2.2.2 - b) Sachlicher Anwendungsbereich des Prümer Beschlusses [Seite 136]
4.1.2.2.3 - c) Fazit [Seite 142]
4.1.2.3 - 3. Regelungsgehalt [Seite 142]
4.1.2.3.1 - a) DNA-Profile [Seite 142]
4.1.2.3.1.1 - aa) Errichtung und Führung von DNA-Datenbanken [Seite 142]
4.1.2.3.1.2 - bb) Automatisierter DNA-Profil-Abruf im Einzelfall [Seite 144]
4.1.2.3.1.3 - cc) Automatisierter DNA-Profil-Abgleich [Seite 146]
4.1.2.3.1.4 - dd) Gewinnung von DNA-Profilen [Seite 147]
4.1.2.3.2 - b) Daktyloskopische Daten [Seite 148]
4.1.2.3.3 - c) Zu den Fundstellendatensätzen gehörende personenbezogene Daten [Seite 150]
4.1.2.3.4 - d) Daten aus Fahrzeugregistern [Seite 151]
4.1.2.3.5 - e) Straftatverhinderung und Gefahrenabwehr bei Großveranstaltungen mit grenzüberschreitender Dimension [Seite 152]
4.1.2.3.6 - f) Verhinderung terroristischer Straftaten [Seite 154]
4.1.3 - III. Die Richtlinie über die Europäische Ermittlungsanordnung [Seite 156]
4.1.3.1 - 1. Gesetzgebungsverfahren [Seite 156]
4.1.3.2 - 2. Anwendungsbereich [Seite 158]
4.1.3.2.1 - a) Sachlicher Anwendungsbereich [Seite 158]
4.1.3.2.2 - b) Gegenstand der Europäischen Ermittlungsanordnung [Seite 159]
4.1.3.3 - 3. Regelungsgehalt [Seite 159]
4.1.3.3.1 - a) Anordnende Behörde [Seite 159]
4.1.3.3.2 - b) Voraussetzung für den Erlass einer Ermittlungsanordnung [Seite 161]
4.1.3.3.3 - c) Form und Verfahren der Übermittlung [Seite 162]
4.1.3.3.4 - d) Anerkennung der Europäischen Ermittlungsanordnung [Seite 164]
4.1.3.3.5 - e) Versagungsgründe - Grenzen der gegenseitigen Anerkennung [Seite 167]
4.1.3.3.6 - f) Aufschubgründe [Seite 175]
4.1.3.3.7 - g) Verfahren der Vollstreckung der Ermittlungsanordnung und Übermittlung [Seite 175]
4.1.4 - IV. Sonstige Instrumente [Seite 177]
4.1.5 - V. Der Entwurf Rahmenbeschluss Verfügbarkeit [Seite 179]
4.1.5.1 - 1. Vorbemerkungen [Seite 179]
4.1.5.2 - 2. Anwendungsbereich [Seite 180]
4.1.5.3 - 3. Regelungsgehalt [Seite 181]
4.1.5.3.1 - a) Grundsatz der freien Verfügbarkeit [Seite 181]
4.1.5.3.2 - b) Grenzen [Seite 182]
4.1.5.3.3 - c) Sonstiges/Besonderes [Seite 183]
4.2 - B. Vergleich und Zusammenspiel der einzelnen Instrumente [Seite 184]
4.2.1 - I. Anwendungsbereich und Verhältnis zu anderen Rechtsakten [Seite 184]
4.2.1.1 - 1. Vergleich Anwendungsbereich [Seite 184]
4.2.1.2 - 2. Verhältnis zueinander und zu anderen Rechtsakten [Seite 188]
4.2.1.2.1 - a) Regelungen des Rahmenbeschlusses schwedische Initiative [Seite 188]
4.2.1.2.2 - b) Regelungen des Prümer Beschlusses [Seite 189]
4.2.1.2.3 - c) Regelungen der Richtlinie über die Europäische Ermittlungsanordnung [Seite 191]
4.2.1.2.4 - d) Offene Anwendungsfragen [Seite 192]
4.2.1.2.5 - e) Ergebnis [Seite 197]
4.2.2 - II. Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Umsetzung der untersuchten Grundsätze [Seite 197]
5 - Dritter Teil: Informationshilfegegenrechte und Datenschutz [Seite 206]
5.1 - A. Europäische Grund- und Menschenrechte [Seite 207]
5.2 - B. Europäisches Sekundärrecht [Seite 209]
5.2.1 - I. Spezielle Regelungen [Seite 209]
5.2.1.1 - 1. Der Rahmenbeschluss schwedische Initiative [Seite 209]
5.2.1.1.1 - a) Regelungen mit datenschutzrechtlichem Gehalt [Seite 209]
5.2.1.1.1.1 - aa) Art. 8 RBSI [Seite 210]
5.2.1.1.1.1.1 - (1) Art. 8 Abs. 1 RBSI - Anwendbarkeit der für den Kommunikationsweg geltenden Datenschutzbestimmungen [Seite 210]
5.2.1.1.1.1.2 - (2) Art. 8 Abs. 2 Satz 1 und 2 RBSI - Anwendbarkeit nationaler und völkerrechtlicher Datenschutzbestimmungen [Seite 212]
5.2.1.1.1.1.2.1 - (a) Verweis auf nationales Recht [Seite 212]
5.2.1.1.1.1.2.2 - (b) Verweis auf die Datenschutzkonvention und das Zusatzprotokoll zur Datenschutzkonvention [Seite 212]
5.2.1.1.1.1.2.3 - (c) Verweis auf die Empfehlung R (87) 15 des Ministerkomitees des Europarats [Seite 217]
5.2.1.1.1.1.3 - (3) Art. 8 Abs. 3 und 4 RBSI - autonome Regelungen zum Datenschutz [Seite 218]
5.2.1.1.1.1.3.1 - (a) Ein Grundsatz transnationaler Zweckbindung [Seite 218]
5.2.1.1.1.1.3.2 - (b) Ausnahmen vom Grundsatz der Zweckbindung [Seite 220]
5.2.1.1.1.1.3.3 - (c) Verwendungsbedingungen [Seite 223]
5.2.1.1.1.2 - bb) Art. 9 RBSI - Vertraulichkeit der Datenverarbeitung [Seite 224]
5.2.1.1.1.3 - cc) Art. 10 RBSI - Verweigerungsgründe [Seite 224]
5.2.1.1.2 - b) Bewertung [Seite 225]
5.2.1.1.2.1 - aa) Prinzip [Seite 225]
5.2.1.1.2.2 - bb) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz [Seite 226]
5.2.1.1.2.3 - cc) Zweckbindung [Seite 227]
5.2.1.1.2.4 - dd) Fehlen eigenständiger Regelungen zu Auskunft, Information, Umgang mit besonders sensiblen Daten, Rechtschutz [Seite 229]
5.2.1.1.2.4.1 - (1) Auskunft und Information [Seite 229]
5.2.1.1.2.4.2 - (2) Berichtigungs-, Löschungsansprüche, Höchstspeicherfristen [Seite 230]
5.2.1.1.2.4.3 - (3) Kontrolle, Rechtsschutz [Seite 232]
5.2.1.1.3 - c) Ergebnis [Seite 235]
5.2.1.2 - 2. Der Prümer Vertrag und der Prümer Beschluss [Seite 236]
5.2.1.2.1 - a) Die vorgesehenen Regelungen [Seite 236]
5.2.1.2.1.1 - aa) Mindeststandard - Art. 25 PB [Seite 237]
5.2.1.2.1.2 - bb) Art. 14 Abs. 2 Satz 1 PB - Zweckbindung und Löschungspflichten von personenbezogenen Daten, die im Zusammenhang mit Großveranstaltungen übermittelt werden [Seite 239]
5.2.1.2.1.3 - cc) Übermittlung zur Verhinderung terroristischer Straftaten [Seite 240]
5.2.1.2.1.4 - dd) Art. 26 PB - Zweckbindung [Seite 240]
5.2.1.2.1.5 - ee) Art. 28 - Richtigkeit, Löschungs- bzw. Sperrungspflichten [Seite 243]
5.2.1.2.1.5.1 - (1) Richtigkeit der Daten [Seite 243]
5.2.1.2.1.5.2 - (2) Sonstige Löschungspflichten [Seite 245]
5.2.1.2.1.5.3 - (3) Ausnahmsweise Sperrung statt Löschung im Interesse des Betroffenen [Seite 246]
5.2.1.2.1.6 - ff) Informationsansprüche [Seite 247]
5.2.1.2.1.7 - gg) Beschränkter Personenkreis - besondere Ermächtigung für automatisierte Abruf- und Abgleichverfahren [Seite 249]
5.2.1.2.1.8 - hh) Protokollierungs- und Dokumentationspflichten, Datenschutzbehörden [Seite 249]
5.2.1.2.1.9 - ii) Rechtsschutz [Seite 252]
5.2.1.2.2 - b) Bewertung [Seite 256]
5.2.1.2.2.1 - aa) Die Übermittlung von DNA-Profilen, daktyloskopischen Daten und KfZ-Halterdaten - Voraussetzungen und Reichweite [Seite 256]
5.2.1.2.2.1.1 - (1) Abgestufter Zugriff [Seite 256]
5.2.1.2.2.1.2 - (2) Abgestufte Übermittlungszwecke [Seite 257]
5.2.1.2.2.1.3 - (3) Keine Relevanzschwelle für den automatisierten Abruf und Abgleich von DNA-Profilen [Seite 259]
5.2.1.2.2.1.4 - (4) Gewinnung und Untersuchung molekulargenetischen Materials und Übermittlung von DNA-Profilen nach Art. 7 PB [Seite 261]
5.2.1.2.2.2 - bb) Mindestdatenschutzniveau [Seite 266]
5.2.1.2.2.3 - cc) Zweckbindung [Seite 271]
5.2.1.2.2.4 - dd) Datenqualität [Seite 273]
5.2.1.2.2.5 - ee) Beteiligungsrechte [Seite 274]
5.2.1.2.2.6 - ff) Protokollierung und Dokumentation, Kontrolle und Rechtschutz [Seite 277]
5.2.1.2.3 - c) Ergebnis [Seite 281]
5.2.1.3 - 3. Der Entwurf Rahmenbeschluss Verfügbarkeit [Seite 282]
5.2.1.3.1 - a) Vorgesehene Regelungen [Seite 283]
5.2.1.3.2 - b) Bewertung [Seite 284]
5.2.1.4 - 4. Die Richtlinie über die Europäische Ermittlungsanordnung [Seite 286]
5.2.2 - II. Der Rahmenbeschluss Datenschutz [Seite 287]
5.2.2.1 - 1. Das Rechtssetzungsverfahren [Seite 287]
5.2.2.2 - 2. Die vorgesehenen Regelungen [Seite 290]
5.2.2.2.1 - a) Anwendungsbereich [Seite 290]
5.2.2.2.1.1 - aa) Keine Anwendbarkeit des Rahmenbeschlusses Datenschutz auf rein nationale Datenverarbeitungen [Seite 291]
5.2.2.2.1.1.1 - (1) Vorgaben des Primärrechts - Rechtsgrundlage [Seite 293]
5.2.2.2.1.1.2 - (2) Ziele des Sekundärrechts, insbesondere des Rahmenbeschlusses Datenschutz [Seite 296]
5.2.2.2.1.1.3 - (3) Weitere Erwägungen [Seite 297]
5.2.2.2.1.2 - bb) Verhältnis zu anderen Instrumenten [Seite 299]
5.2.2.2.2 - b) Voraussetzungen für eine rechtmäßige Datenverarbeitung [Seite 301]
5.2.2.2.2.1 - aa) Achsen des Datenschutzes: Rechtmäßigkeit, Verhältnismäßigkeit und Zweckbindung (Art. 3 RBDS) [Seite 301]
5.2.2.2.2.1.1 - (1) Rechtmäßigkeit der Verarbeitung [Seite 301]
5.2.2.2.2.1.2 - (2) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz [Seite 302]
5.2.2.2.2.1.3 - (3) Zweckbindung [Seite 303]
5.2.2.2.2.2 - bb) Berichtigung, Löschungsfristen und -verpflichtungen, Sperrung [Seite 308]
5.2.2.2.2.3 - cc) Besondere Arten von personenbezogenen Daten [Seite 314]
5.2.2.2.2.4 - dd) Automatisierte Einzelentscheidungen [Seite 316]
5.2.2.2.2.5 - ee) Besondere innerstaatliche Verarbeitungsbeschränkungen [Seite 318]
5.2.2.2.2.6 - ff) Beteiligung von Drittstaaten, internationalen Einrichtungen und nicht-öffentlichen Stellen in den Mitgliedstaaten [Seite 320]
5.2.2.2.2.6.1 - (1) Besonderheiten in Drittstaatskonstellationen [Seite 320]
5.2.2.2.2.6.1.1 - (a) Weiterleitung personenbezogener Daten an einen Drittstaat [Seite 321]
5.2.2.2.2.6.1.2 - (b) Grenzüberschreitende Weiterleitung von Informationen, die aus einem Drittstaat stammen [Seite 328]
5.2.2.2.2.6.1.3 - (c) Übermittlung von aus einem EU-Mitgliedstaat stammenden personenbezogenen Daten durch einen Drittstaat an einen anderen EU-Mitgliedstaat [Seite 329]
5.2.2.2.2.6.2 - (2) Beteiligung nicht-öffentlicher Stellen [Seite 332]
5.2.2.2.2.7 - gg) Vertraulichkeit der Verarbeitung [Seite 335]
5.2.2.2.2.8 - hh) Sicherheit der Verarbeitung [Seite 335]
5.2.2.2.3 - c) Beteiligung der betroffenen Person [Seite 336]
5.2.2.2.3.1 - aa) Pflicht zur Information (Art. 16 RBDS), Recht auf Auskunft (Art. 17 RBDS) [Seite 337]
5.2.2.2.3.1.1 - (1) Information [Seite 337]
5.2.2.2.3.1.2 - (2) Auskunftsanspruch [Seite 339]
5.2.2.2.3.1.2.1 - (a) Rechtsnatur und Umfang des Auskunftsanspruchs [Seite 339]
5.2.2.2.3.1.2.2 - (b) Antragserfordernis, Modalitäten [Seite 340]
5.2.2.2.3.1.2.3 - (c) Ausnahmen und Einschränkungen [Seite 340]
5.2.2.2.3.2 - bb) Berichtigungs-, Löschungs- und Sperrungsanspruch (Art. 18 RBDS) [Seite 342]
5.2.2.2.3.3 - cc) Schadensersatz [Seite 343]
5.2.2.2.3.4 - dd) Rechtsschutz [Seite 344]
5.2.2.2.4 - d) Umsetzung und Durchsetzung des Rahmenbeschlusses [Seite 345]
5.2.2.2.4.1 - aa) Protokollierung und Dokumentation [Seite 347]
5.2.2.2.4.2 - bb) Nationale Kontrollstellen [Seite 349]
5.2.2.2.4.3 - cc) Sanktionen [Seite 351]
5.2.2.3 - 3. Bewertung [Seite 352]
5.2.2.3.1 - a) Allgemeines - Anwendungsbereich, Regelungstechnik [Seite 352]
5.2.2.3.2 - b) Grundsätze - Rechtmäßigkeit, Zweckbindung, Verhältnismäßigkeit [Seite 354]
5.2.2.3.3 - c) Berichtigung, Löschungsfristen und -pflichten, Sperrung [Seite 357]
5.2.2.3.4 - d) Besonders sensible Daten [Seite 359]
5.2.2.3.5 - e) Automatisierte Einzelentscheidungen [Seite 361]
5.2.2.3.6 - f) Innerstaatliche Verarbeitungsbeschränkungen [Seite 362]
5.2.2.3.7 - g) Drittstaaten, internationale Einrichtungen, nicht-öffentliche Stellen [Seite 363]
5.2.2.3.7.1 - aa) Drittstaaten und internationale Einrichtungen [Seite 363]
5.2.2.3.7.1.1 - (1) Angemessenes Datenschutzniveau im Drittstaat [Seite 363]
5.2.2.3.7.1.2 - (2) Insbesondere keine Zweckbindung [Seite 367]
5.2.2.3.7.1.3 - (3) Eingeschränkter Anwendungsbereich [Seite 367]
5.2.2.3.7.1.4 - (4) Informationen aus Drittstaaten [Seite 368]
5.2.2.3.7.2 - bb) Nicht-öffentliche Stellen [Seite 369]
5.2.2.3.7.2.1 - (1) Regelungsweite [Seite 369]
5.2.2.3.7.2.2 - (2) Regelungsgehalt [Seite 370]
5.2.2.3.8 - h) Beteiligung des Betroffenen [Seite 372]
5.2.2.3.8.1 - aa) Information des Betroffenen [Seite 372]
5.2.2.3.8.2 - bb) Auskunft an den Betroffenen [Seite 374]
5.2.2.3.8.3 - cc) Berichtigung, Löschung, Sperrung und Kennzeichnung [Seite 376]
5.2.2.3.8.4 - dd) Durchsetzung der Rechte des Betroffenen, insbesondere im Hinblick auf die Grenzüberschreitung [Seite 378]
5.2.2.3.9 - i) Effektive Umsetzung, insbesondere Kontrolle und Sanktionen [Seite 383]
5.2.2.4 - 4. Ergebnis [Seite 385]
6 - Vierter Teil: Abschließende Bewertung und Ausblick [Seite 388]
6.1 - A. Das System der Informationshilfe unter dem Rahmenbeschluss schwedische Initiative und dem Prümer Beschluss [Seite 388]
6.1.1 - I. Tatsächliche Verbesserung der polizeilichen und justiziellen Informationshilfe? [Seite 388]
6.1.2 - II. Ein kohärentes System der Informationshilfe? [Seite 394]
6.1.3 - III. Der Beitrag des Datenschutzes zur effizienten Informationshilfe [Seite 395]
6.2 - B. Bewertung des Datenschutzes [Seite 397]
6.2.1 - I. Vereinbarkeit der untersuchten Informationshilfegrundlagen mit Art. 8 GRC [Seite 397]
6.2.1.1 - 1. Art. 3, 4, 9 und 12 PB [Seite 397]
6.2.1.2 - 2. Art. 7 PB [Seite 402]
6.2.1.3 - 3. Art. 14 und 16 PB [Seite 404]
6.2.1.4 - 4. Art. 3, 5 RBSI [Seite 407]
6.2.1.5 - 5. Art. 7 RBSI [Seite 410]
6.2.2 - II. Der Rahmenbeschluss Datenschutz - eine einheitliche Regelung zur Gewährleistung eines hohen Datenschutzniveaus im Rahmen der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit? [Seite 413]
6.2.3 - III. Zersplitterung und unterschiedliche Schutzniveaus in einem Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts [Seite 416]
6.2.4 - IV. Unterschiedliche Schutzniveaus - fehlende Kohärenz zum Datenschutz im Binnenmarkt? [Seite 418]
6.3 - C. Eine kohärente Strategie der Europäischen Union für einen internationalen Datenschutz? [Seite 423]
6.4 - D. Ausblick [Seite 430]
7 - Literaturverzeichnis [Seite 439]