Der rechtliche Schutz des Wertes archäologischer Kulturgüter

1 - Title Page [Seite 3]
2 - Copyright [Seite 4]
3 - Table of Contents [Seite 5]
4 - Body [Seite 11]
5 - Vorwort [Seite 11]
6 - Abkürzungsverzeichnis [Seite 13]
7 - Abbildungsverzeichnis [Seite 15]
8 - A. Einleitung [Seite 17]
9 - B. Begriff des archäologischen Kulturgutes [Seite 21]
9.1 - I. Kultur [Seite 21]
9.1.1 - 1. Der außerrechtliche Kulturbegriff [Seite 21]
9.1.1.1 - a) Der offene Kulturbegriff [Seite 22]
9.1.1.2 - b) Der archäologische Kulturbegriff [Seite 24]
9.1.2 - 2. Juristische Definition der Kultur [Seite 25]
9.2 - II. Kulturgut [Seite 28]
9.2.1 - 1. Völkerrechtlicher Kulturgutbegriff [Seite 28]
9.2.2 - 2. Europarechtlicher Kulturgutbegriff [Seite 29]
9.2.3 - 3. Kulturgutbegriff auf nationaler Ebene [Seite 30]
9.2.4 - 4. Der Kulturgutbegriff in Rechtsprechung und Literatur [Seite 31]
9.2.5 - 5. Ergebnis [Seite 34]
9.3 - III. Archäologische Kulturgüter [Seite 35]
9.3.1 - 1. Archäologie [Seite 35]
9.3.2 - 2. Archäologische Quellen [Seite 36]
9.3.3 - 3. Einbeziehung des Fundzusammenhangs in den Begriff des archäologischen Kulturgutes [Seite 39]
10 - C. Systematik des Schutzes archäologischer Kulturgüter [Seite 43]
10.1 - I. Völkerrecht [Seite 43]
10.1.1 - 1. Kriegsvölkerrecht [Seite 43]
10.1.2 - 2. Friedensvölkerrecht [Seite 44]
10.1.2.1 - a) UNESCO-Übereinkommen von 1970 [Seite 44]
10.1.2.2 - b) Andere völkerrechtliche Verträge [Seite 46]
10.2 - II. Europarecht [Seite 47]
10.2.1 - 1. Ausfuhrverordnung [Seite 48]
10.2.1.1 - a) Ausfuhrkontrolle [Seite 48]
10.2.1.2 - b) Ausnahmeregelung für archäologische Kulturgüter [Seite 48]
10.2.2 - 2. Rückgaberichtlinie [Seite 50]
10.3 - III. Nationales Recht [Seite 52]
10.3.1 - 1. Bundesrecht [Seite 52]
10.3.1.1 - a) Kulturgutschutzgesetz [Seite 52]
10.3.1.2 - b) Kulturgüterrückgabegesetz [Seite 53]
10.3.2 - 2. Landesrecht [Seite 59]
11 - D. Der Wert archäologischer Kulturgüter [Seite 63]
11.1 - I. Werte in der Philosophie [Seite 64]
11.2 - II. Werte in der Psychologie und Soziologie [Seite 66]
11.3 - III. Wissenschaftlicher Wert archäologischer Kulturgüter [Seite 68]
11.3.1 - 1. Wert der Archäologie als Wissenschaft [Seite 68]
11.3.2 - 2. Denkmalwerttheorie [Seite 69]
11.3.2.1 - a) Erinnerungswert [Seite 70]
11.3.2.2 - b) Gegenwartswerte [Seite 73]
11.3.2.3 - c) Schlussfolgerungen [Seite 74]
11.4 - IV. Ökonomischer Wert archäologischer Kulturgüter [Seite 75]
11.4.1 - 1. Klassische Nationalökonomie [Seite 75]
11.4.2 - 2. Moderne Preistheorie [Seite 78]
11.4.3 - 3. Archäologische Kulturgüter als Handelsware [Seite 82]
11.4.4 - 4. Kommerzialisierung von archäologischen Kulturgütern [Seite 83]
11.4.4.1 - a) Vermarktung durch die Medien [Seite 83]
11.4.4.2 - b) Vermarktung durch Museen [Seite 84]
11.4.4.3 - c) Vermarktung im Tourismus [Seite 86]
11.5 - V. Wert aus gesellschaftlicher Sicht - Die identitätsstiftende Wirkung archäologischer Kulturgüter [Seite 86]
11.5.1 - 1. Kulturelle Identität [Seite 87]
11.5.2 - 2. Verhältnis von Identität und Geschichte - Das kulturelle Gedächtnis [Seite 88]
11.5.3 - 3. Bedeutung der archäologischen Kulturgüter für die kulturelle Identität [Seite 91]
12 - E. Rechtliche Konsequenzen für den Schutz archäologischer Kulturgüter [Seite 95]
12.1 - I. Werte in ihrer rechtlichen Bedeutung [Seite 95]
12.2 - II. Überleitung der Werte in Verfassungsrechtsgüter [Seite 97]
12.2.1 - 1. Verfassungsrechtliche Relevanz der identitätsstiftenden Wirkung [Seite 98]
12.2.1.1 - a) Gemeinsame Identität als Voraussetzung für einen Staat [Seite 98]
12.2.1.2 - b) Der Kulturstaat als Verfassungsrechtsgut [Seite 101]
12.2.1.3 - c) Auswirkungen auf archäologische Kulturgüter - Kulturgüterschutz als Staatsaufgabe [Seite 106]
12.2.2 - 2. Die verfassungsrechtliche Relevanz des wissenschaftlichen Wertes [Seite 107]
12.2.2.1 - a) Grund der Wissenschaftsfreiheit [Seite 107]
12.2.2.2 - b) Begriff der Wissenschaft im Sinne des Grundgesetzes [Seite 108]
12.2.2.3 - c) Archäologie als Wissenschaft im Sinne von Art. 5 Abs. 3 S. 1 GG [Seite 110]
12.2.2.4 - d) Auswirkungen auf archäologische Kulturgüter [Seite 115]
12.2.3 - 3. Die verfassungsrechtliche Relevanz des ökonomischen Wertes [Seite 116]
12.2.3.1 - a) Grund der Eigentumsfreiheit [Seite 116]
12.2.3.2 - b) Auswirkungen auf archäologische Kulturgüter [Seite 117]
12.3 - III. Kollision von Verfassungsrechtsgütern am Beispiel archäologischer Kulturgüter [Seite 118]
12.3.1 - 1. Kollidierende Verfassungsrechtsgüter [Seite 118]
12.3.2 - 2. Praktische Beispiele [Seite 118]
12.3.2.1 - a) Das Schatzregal [Seite 118]
12.3.2.2 - b) Die Versagung einer Grabungsgenehmigung für eine wissenschaftliche Ausgrabung [Seite 127]
12.3.2.3 - c) Archäologische Kulturgüter als nachgelassene Werke [Seite 138]
12.3.3 - 3. Ergebnis [Seite 153]
13 - F. Schlussfolgerungen für den Gesetzgeber [Seite 155]
13.1 - I. Abwanderungsschutz für deutsche archäologische Kulturgüter [Seite 156]
13.1.1 - 1. Einführung einer generellen Exporterlaubnis [Seite 156]
13.1.2 - 2. Definition des "national wertvollen Kulturgutes" [Seite 159]
13.1.2.1 - a) Nationale Zuordnung archäologischer Kulturgüter [Seite 159]
13.1.2.2 - b) Wesentlicher Verlust [Seite 163]
13.1.3 - 3. Substanzschutz für national wertvolle archäologische Kulturgüter [Seite 165]
13.2 - II. Rückgabe von archäologischen Kulturgütern an andere Staaten [Seite 166]
13.3 - III. Ergebnis [Seite 169]
14 - G. Thesen [Seite 171]
15 - Übersichten [Seite 181]
15.1 - Übersicht 1: Kulturstaatsklauseln in den Verfassungen der Länder [Seite 181]
15.2 - Übersicht 2: "Denkmalschutzartikel" in den Verfassungen der Länder [Seite 182]
15.3 - Übersicht 3: Schatzregal in den Denkmalschutzgesetzen der Länder [Seite 184]
15.4 - Übersicht 4: Grabungserlaubnis in den Denkmalschutzgesetzen der Länder [Seite 188]
15.5 - Übersicht 5: Begriff "Bodendenkmal" in den Denkmalschutzgesetzen der Länder [Seite 192]
15.6 - Übersicht 6: Auswertung der Länderverzeichnisse national wertvollen Kulturgutes [Seite 195]
16 - Anhang [Seite 197]
16.1 - Anhang 1: Haager Konvention von 1954 - Auszug [Seite 197]
16.2 - Anhang 2: Übereinkommen über Maßnahmen zum Verbot und zur Verhütung der unzulässigen Einfuhr, Ausfuhr und Übereignung von Kulturgut [UNESCO-Übereinkommen] [Seite 198]
16.3 - Anhang 3: Europäisches Übereinkommen zum Schutz des archäologischen Erbes (revidiert) [Seite 206]
16.4 - Anhang 4: VERORDNUNG (EG) Nr. 116/2009 DES RATES vom 18. Dezember 2008 über die Ausfuhr von Kulturgütern (kodifizierte Fassung) [Seite 215]
16.5 - Anhang 5: RICHTLINIE 93/7/EWG DES RATES vom 15. März 1993 über die Rückgabe von unrechtmäßig aus dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats verbrachten Kulturgütern [Seite 222]
16.6 - Anhang 6: RICHTLINIE 2014/60/EU DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 15. Mai 2014 über die Rückgabe von unrechtmäßig aus dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats verbrachten Kulturgütern und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (Neufassung) [Seite 230]
16.7 - Anhang 7: Anlage 1 zu § 48 Abs. 2 Einkommensteuer- Durchführungsverordnung (gültig bis 31. Dezember 2006 [Seite 242]
16.8 - Anhang 8: § 10 g EStG - Steuerbegünstigung für schutzwürdige Kulturgüter, die weder zur Einkunftserzielung noch zu eigenen Wohnzwecken genutzt werden [Seite 243]
16.9 - Anhang 9: Empfehlung der Kultusministerkonferenz für Eintragungen in das Verzeichnis national wertvollen Kulturgutes und das Verzeichnis national wertvoller Archive nach dem Gesetz zum Schutz deutschen Kulturgutes gegen Abwanderung [Seite 244]
17 - Literaturverzeichnis [Seite 249]
18 - Leere Seite [Seite 268]