Jahrbuch für öffentliche Finanzen (2022) 1

Name: Jahrbuch für öffentliche Finanzen (2022) 1
Brand: Berliner Wissenschafts-Verlag
Price: 135.0 EUR
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Martin Junkernheinrich Stefan Korioth Thomas Lenk Henrik Scheller Matthias Woisin(Herausgeber*in)

Berliner Wissenschafts-Verlag

1. Auflage

Erschienen am 10. August 2022

453 Seiten

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978-3-8305-4401-2 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Inhaltsverzeichnis
Vorwort der Herausgeber
Verzeichnis der Autorinnen und Autoren
Erstes Kapitel Länderfinanzbericht 2021
A. Normalität der Krise: Corona-Pandemie beherrschte auch 2021 die öffentlichen Haushalte
I. Das Jahr 2021 im Bundesrat Maike Kilian
II. Wirtschaft, Finanzen und Demografie Christian Thater und Alexander Flachs
1. Wirtschaft
2. Finanzen
3. Demografie
III. Schuldenbremse und Ausnahmesituationen - Konkretisierung durch Rechtsprechung Daniel Buscher
IV. Stabilitätsrat, Regierungsbildung und Reform des Stabilitäts und Wachstumspakts Christian Pfeil
1. Regierungsbildung
2. Umgehung oder Reform der Schuldenbremse?
3. Reform Stabilitäts- und Wachstumspakt
V. Next Generation EU - Das erste Jahr Dirk Hengstenberg
VI. Kommunale Schutzschirme Barbara Meyer
VII. Die gemeinsame Wissenschaftskonferenz: Probleme bei der Fortschreibung des Königsteiner Schlüssels Ariane Gase
VIII. Digitalisierung und Onlinezugangsgesetz Anja Ranscht-Ostwald
IX. Die Länderhaushalte nach Ländergruppen
X. Schon wieder Zeitenwende für die Landeshaushalte?Matthias Woisin
B. Vergleichende Übersichten von 2008 bis 2021 Wolfgang Förster
I. Finanzielle Entwicklung der Länder im Zeitverlauf
II. Kreditmarktschulden
III. Finanzierungssalden
IV. Nettokreditaufnahme
V. Krisenresilienz
VI. Steuerabhängige Einnahmen
VII. Zinsausgaben
VIII. Versorgungsausgaben und AAÜG
IX. Relative demographische Entwicklung
X. Verbleibende Finanzkraft
XI. Zusammenfassung und Ausblick
Literaturverzeichnis
C. Länderbericht Baden-Württemberg 2021 Barbara Meyer
I. Ausgangslage und politische Rahmenbedingungen
II. Vom UrHaushalt zum 2. Nachtrag 2021
III. Dritter Nachtrag 2021
IV. Haushaltsvollzug 2021 und Plan 2022
V. Fazit und Ausblick
Literaturverzeichnis
D. Länderbericht Bayern 2021 Daniel Buscher
I. Politisches Umfeld und haushaltspolitische Zielsetzungen
II. Haushaltsausgleich, Schuldenstand und Rücklagenentwicklung
III. Bewältigung der Corona-Pandemie im Staatshaushalt
IV. Entwicklung der Einnahmen und des Finanzkraftausgleichs
V. Entwicklung der Ausgaben
VI. Kommunaler Finanzausgleich
VII. Fazit
Literaturverzeichnis
E. Länderbericht Berlin 2021 Ulf Meyer-Rix
I. 2021 - Corona- und Wahljahr in Berlin
II. Finanzierungsdefizit 2021 viel niedriger als geplant
III. Kräftige wirtschaftliche Erholung trotz monatelangem Lockdown
IV. Bedeutende Ausgabenblöcke bleiben im Plan
V. Rücklagenbewegungen
VI. Ausblick
Literaturverzeichnis
F. Länderbericht Brandenburg 2021 Beate Schirwitz
I. (Haushalts-)Politisches und wirtschaftliches Umfeld
II. Haushaltsplan und Nachtragshaushalt 2021
III. Haushaltsvollzug 2021
IV. Haushaltsplan 2022
V. Ausblick und Fazit
Literaturverzeichnis
G. Länderbericht Bremen 2021 Ariane Gase
I. Haushalt 2021 - weiterhin außergewöhnliche Notsituation aufgrund Corona-Krise
II. Ausgabenentwicklung, Konsolidierung und Sanierung
Literaturverzeichnis
H. Länderbericht Hamburg 2021 Maike Kilian
I. Haushaltsaufstellung und vorläufige Haushaltsführung
II. Vorläufiges Ergebnis 2021
III. Spuren der Coronapandemie im Hamburger Haushalt - ein Zwischenfazit
IV. Ausblick
Literaturverzeichnis
I. Länderbericht Hessen 2021 Dirk Hengstenberg
I. Die Einbringung des Haushaltsentwurfs 2021
II. Krisenspuren im hessischen Haushalt
III. Urteil des Hessischen Staatsgerichtshofs
IV. Kommunalfinanzen
V. Haushaltsabschluss 2021
Literaturverzeichnis
J. Länderbericht Mecklenburg-Vorpommern 2021 Christian Pfeil
I. Ausgangslage
II. Wesentliche Entwicklungen
III. Fazit
Literaturverzeichnis
K. Länderbericht Niedersachsen 2021 Alexander Flachs
I. Finanzpolitische Zielrichtung
II. Haushaltsjahr 2021 - Planung
III. Haushaltsjahr 2021 - Vollzug
IV. Niedersächsische Finanzpolitik seit 2009
V. Ausblick
VI. Fazit
Literaturverzeichnis
L. Länderbericht Nordrhein-Westfalen 2021 Corinna Manig
I. NRW-Rettungsschirm
II. Hochwasserkatastrophe und Sondervermögen Wiederaufbauhilfe NRW 2021
III. Haushaltsaufstellung 2022
IV. Jahresabschluss 2021
V. Die Situation der Kommunalfinanzen
Literaturverzeichnis
M. Länderbericht Rheinland-Pfalz 2021 Anja Ranscht-Ostwald
I. Haushaltsplan 2021
II. Haushaltsbilanz 2021
III. Klage gegen den Nachtragshaushalt
IV. Finanzkraftausgleich
V. Flutkatastrophe im Ahrtal
VI. Kommunalfinanzen
Literaturverzeichnis
N. Länderbericht Saarland 2021 Matthias Woisin
I. Die lange Linie der Entwicklung
II. Zielsetzung der Landesregierung - Pfadtreue und Investitionsoffensive
III. Sondervermögen als Steuerungsinstrumente
IV. Haushaltsverlauf 2021 überraschend positiv
Literaturverzeichnis
O. Länderbericht Sachsen 2021 Thomas Herold
I. Überblick
II. Haushaltspolitische Zielsetzung
III. Haushalt 2021 vom Soll zum Ist
IV. Rücklagen, Sondervermögen und Schulden
V. Personal
VI. Ausblick
Literaturverzeichnis
P. Länderbericht Sachsen-Anhalt 2021 Birgitta Schönefeld
I. Grunddaten
II. CORONA - Entwicklung der Pandemie in Sachsen-Anhalt in 2021
III. Landtagswahl in 2021
IV. Nachtragshaushalt 2021
V. Ist 2021 und Haushaltsplan 2022
VI. Kommunaler Finanzausgleich
VII. Konsolidierungsbericht und Stabilitätsbericht
VIII. Ausblick
Literaturverzeichnis
Q. Länderbericht Schleswig-Holstein 2021 Torsten Mietko
I. Grunddaten
II. Haushalt 2021: Vom Entwurf zum Ist
III. Corona-Notkredite und Ausweitung der Zweckbestimmung
IV. Kommunalfinanzen, Finanzausgleich 2021 und Verfassungsklage
V. Abwicklung der HSH-Nordbank-Krise - Aktueller Stand
VI. Aktuelle Lage, Ausblick und Handlungsempfehlung
Literaturverzeichnis
R. Länderbericht Thüringen 2021 Enrico Krönert
I. Grunddaten
II. Gesamtwirtschaftliche Ausgangslage
III. Haushalt 2021 - Planung und Vollzug
IV. Kommunalfinanzen
V. Haushaltsplanung und Ausblick
Literaturverzeichnis
S. Glossar LänderberichteAriane Gase und Wolfgang Förster
Zweites Kapitel Kommunalfinanzen im Jahr 2021: Gut durch die Krise in die Krise Martin Junkernheinrich und Gerhard Micosatt
A. Kommunalfinanzen im Jahr 2021
I. Es kommt anders, als man denkt
II. Gesamtlage des Staates
III. Entwicklung der kommunalen Kernhaushalte insgesamt
IV. Entwicklung der kommunalen Kernhaushalte nach Gemeindetypen
V. Entwicklung der kommunalen Kernhaushalte nach Ländern
B. Entwicklung ausgewählter Ein- und Auszahlungsarten
I. Steuereinnahmen und Schlüsselzuweisungen
II. Soziale Leistungen
III. Sachinvestitionen
IV. Fortgesetzter Altschuldenabbau
C. Normalhaushalt, Krisenfinanzierung und zunehmende Risiken
D. Kommunen in einem deutlich veränderten Umfeld
Literaturverzeichnis
Drittes Kapitel Die Aufstellung eines (Bundes-)Haushalts aus Sichtder Modern Monetary Theory (MMT) Dirk Ehnts
A. Einleitung
B. Der Bundeshaushalt aus Sicht der MMT
C. Ziele des Bundeshaushalts
D. Steuern und Staatsanleihen
E. Schlussfolgerung
Literaturverzeichnis
Viertes Kapitel Klimaschutz durch CO2-Preise - die Rolle des Staates Thieß Petersen
A. Zielsetzung und Wirkungsweise staatlicher CO2-Preise
B. Sozialpolitische Flankierung
C. Innovationspolitische Flankierung
D. Außenwirtschaftliche Flankierung
E. Unerwünschte Nebeneffekte einer staatlichen Flankierung des CO2-Preises
F. Fazit und Ausblick
Literaturverzeichnis
Fünftes Kapitel Grüne Ideen und schwarze Zahlen Ulrich Keilmann, Marc Gnädinger und Felix Volk
A. Nachhaltigkeit in Kommunen
I. Bonner Erklärung zur Nachhaltigkeit
II. Drei-Säulen-Modell
III. Zielbeziehungen
B. Kongruenz zwischen Ökologie und finanzieller Nachhaltigkeit
I. Kommunale Aufgaben (Auswahl)
1. Bauhof
2. Schule
3. Bäder
4. Ver- und Entsorgung
5. Straße und ÖPNV
II. Aufgabenbereichsübergreifende Ansätze
1. Digitalisierung
2. Anreize durch Nutzungsgebühren
3. Energiemanagement
4. Immobilienmanagement
C. Nachhaltigkeitssteuerung
I. Produkte, Ziele, Kennzahlen und Vorherigkeitsgrundsatz
II. Nachhaltigkeitssatzungen
D. Fazit
Literaturverzeichnis
Zur Diskussion gestellt: Klimaschutz als kommunale Pflichtaufgabe?!
Sechstes Kapitel Klimaschutz als kommunale Pflichtaufgabe! Henrik Scheller und Christian Raffer
A. Einleitung
B. Investitionsbedarfe in Klimaschutz und Klimaanpassung
C. Voraussetzungen einer kommunalen Pflichtaufgabe Klimaschutz
D. Exkurs: Präzendenzfall Schuldenbremse
E. Praktische Umsetzung: Klimaschutz als kommunale Pflichtaufgabe
F. Klärungsbedarfe für Definition einer Pflichtaufgabe kommunale Klimaschutz
G. Fazit und Ausblick
Literaturverzeichnis
Siebentes Kapitel Kommunaler Klimaschutz als Pflichtaufgabe?- eine Erwiderung Dörte Diemert
A. Einleitung
B. Garantie der kommunalen Selbstverwaltung
C. Steuerungseignung und -erfordernis einer kommunalen Pflichtaufgabe Klimaschutz
D. Finanzierungs- und Konsolidierungsfragen
E. Symbolik einer kommunalen Pflichtaufgabe Klimaschutz
F. Fazit
Literaturverzeichnis
Achtes Kapitel Gefördert und überfordert?Belastungsschwerpunkte und Reformvorschläge für das kommunale Förderwesen Dominik Frankenberg und Martin Junkernheinrich
A. Bestandsaufnahme: Förderkulisse des Landes Nordrhein-Westfalen
B. Kommunale Belastungsschwerpunkte
C. Reformvorschläge
I. Verfahrensaufwand
II. Organisationsverbesserung und Bündelungsvorteile
III. Ausbau der digitalen Förderplattform
IV. Vereinfachung der Projektförderung
D. Fazit
Literaturverzeichnis
Neuntes Kapitel Zum Spannungsverhältnis von Haushaltsrecht und Krisenmanagement -Anmerkungen zum Urteil des hessischen Staatsgerichtshofs über das hessische Sondervermögen aus politischer Sicht Frank Kaufmann und Miriam Dahlke
A. Entscheidung des hessischen Staatsgerichtshofs
B. Pandemie trifft auf Haushaltswirtschaft
C. Der Weg zum Sondervermögen
D. Vergleich mit anderen Ländern
E. Handlungsrahmen für einen Neustart
F. Struktur des hessischen Sondervermögens
G. Die Kritik des Staatsgerichtshofs
H. Haushaltsverfassungsrecht in der Krise
I. Mögliche Folgen über Hessen hinaus
J. Krisenresilienz des Haushaltsrechts
Literaturverzeichnis
Zehntes Kapitel Das Gemeindefinanzierungsgesetz 2022 und die Realsteuerhebesätze in Nordrhein-Westfalen Ingolf Deubel
A. Themenstellung
B. Die Bedeutung der Realsteuerhebesätze im Gemeindefinanzierungsgesetz 2022
C. Aufkommensneutrale Hebesätze
D. Bestimmungsgründe für die Höhe der Realsteuerhebesätze
Literaturverzeichnis
Elftes Kapitel Was kostet Höhe? Nachteile in der Finanzierung öffentlicher Aufgaben in höher gelegenen Regionen Tony Mudrack
A. Einleitung
B. Relevanz der Topografie im Schweizer Finanzausgleich
C. Bewertung von Sonderansprüchen in den deutschen Finanzausgleichssystemen
D. Empirische Analysen
I. Vorbemerkungen
II. Schätzgleichung
III. Schätzergebnisse
E. Zusammenfassung
Literaturverzeichnis

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