Inhalt: R. Mußgnug, Zustand und Perspektiven der Gesetzgebung - C. Böhret, Gesetzgebung. Programmatische Ordnung oder tagespolitische Reaktion? - D. Merten, Optimale Methodik der Gesetzgebung als Sorgfalts- oder Verfassungspflicht? - F. Ossenbühl, Rechtsverordnungen und Verwaltungsvorschriften als Neben- oder Ersatzgesetzgebung? - H. Oberreuter, Entmachtung des Bundestages durch Vorentscheider auf höchster politischer Ebene? - C. von Hammerstein, Verbesserung der Gesetzgebung durch neue Instrumente und Methoden - H. Helmrich, Politische Grundsatzdiskussion oder Verbesserung der Regelungstechnik als Aufgabe der Bundestagsausschüsse - M. Kloepfer, Wesentlichkeitstheorie als Begründung oder Grenze des Gesetzesvorbehalts? - W. Brohm, Alternative Steuerungsmöglichkeiten als "bessere" Gesetzgebung? - H. Maurer, Abgestufte Rechtsfolgen bei Gesetzesverstößen der Verwaltung?
