Die Entwicklung des Kommunalkredits.

Name: Die Entwicklung des Kommunalkredits. | Untersuchungen der Beziehungen zum Steueraufkommen.
Brand: Duncker & Humblot
Price: 59.9 EUR
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Untersuchungen der Beziehungen zum Steueraufkommen.

Hans Gloth(Autor*in)

Duncker & Humblot (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 3. März 2023

229 Seiten

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978-3-428-41915-9 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
Verzeichnis der Tabellen
Verzeichnis der Abbildungen
EINLEITENDER TEIL: Einleitung und begriffliche Abgrenzung
Kap. 1: Problemstellung und Gang der Untersuchung
Kap. 2: Begriff und Abgrenzung des Kommunalkredits
I. Die Abgrenzung des Kommunalkredits nach der Laufzeit
II. Die Abgrenzung des Kommunalkredits nach dem Verwendungszweck
III. Die Abgrenzung des Kommunalkredits nach der rechtlichen Natur der Kreditnehmer
Kap. 3: Begriffliche Abgrenzung des Kommunalkredits im Hinblick auf die vorliegende Arbeit
HAUPTTEIL
Erster Abschnitt: Analyse der Beziehungen zwischen gemeindlichen Steuereinnahmen und kommunaler Verschuldung
Kap. 4: Der Finanzbedarf und seine Deckungsmöglichkeit
I. Der Gemeinbedarf als Grundlage des Finanzbedarfs der Gemeinden
II. Die Deckung des Finanzbedarfs der Gemeinden
Kap. 5: Die Inanspruchnahme kommunaler Darlehen
I. Die Ausdehnung der Gemeindeausgaben als Folge des wirtschaftlichen Wachstumsprozesses
II. Die Ausgabenpolitik der Gemeinden zur Auslösung eines örtlichen Wachstumsprozesses
1. Ausgabenänderung zur Anziehung von Unternehmungen und Möglichkeiten der Gemeinden, ihr örtliches Wirtschaftswachstum zu beeinflussen
2. Ausgabenveränderung zur Befriedigung der Kollektivbedürfnisse privater Haushalte
III. Konjunkturbedingte Einflüsse auf die gemeindliche Finanzwirtschaft
1. Die Entwicklung der Steuereinnahmen und Haushaltsausgaben im konjunkturellen Verlauf
2. Beziehungen zwischen Steueraufkommen und Kommunalkredit bei rückläufiger Konjunktur
a) Eintritt und Umfang kommunaler Haushaltsfehlbeträge
aa) Unter der Voraussetzung eines gleichbleibenden Finanzausgleichs und konstanter Besteuerung
bb) Bei variablen Steuersätzen und einer Änderung des Finanzausgleichs
b) Die Bedeutung von Intensität und Schnelligkeit, mit der einzelne Steuerarten auf die rückläufige Konjunktur im kommunalen Raum reagieren, für die gemeindliche Kreditaufaufnahme
3. Beziehungen zwischen Steuereinnahmen und kommunaler Verschuldung in der Aufstiegsphase der Konjunktur
a) Zur Entwicklung des gemeindlichen Finanzierungsspielraums
b) Probleme der Schuldentilgung im Wirtschaftsaufschwung
c) Kommunale Schuldentilgung zur Konjunkturdrosselung
d) Einnahmenüberschüsse und Kommunalkreditnachfrage
Kap. 6: Voraussetzungen und Grenzen zur Aufnahme von Kommunalkrediten
I. Rechtliche Bestimmungen für die Kreditaufnahme der Gemeinden
II. Grundsätze einer rationalen Verschuldungspolitik der Gemeinden
III. Die Einschränkung der Kommunalkreditnachfrage durch die Schuldendienst- und Schuldengrenze
1. Die Schuldendienst- und Schuldengrenze als Parameter der gemeindlichen Kreditnachfrage
2. Verfahren zur Ermittlung der kommunalen Schuldengrenze
a) Die bisherigen Bezugsgrößen und Maßstäbe
aa) Der Schuldendienst je Einwohner
bb) Das Verhältnis der Schuldendienstleistungen zu bestimmten Einnahmegruppen
cc) Der Umfang des Vermögens und das Verhältnis von Vermögen und Schulden
dd) Der Überschuß der vermögensunwirksamen Rechnung
b) Die langfristige Entwicklung des Gemeindehaushalts als Grundlage zur Berechnung der kommunalen Schuldengrenze
IV. Kritische Würdigung der Deckungsgrundsätze
Zweiter Abschnitt: Empirische Untersuchung der Zusammenhänge zwischen der Entwicklung der gemeindlichen Steuereinnahmen und des Kommunalkredits
Kap. 7: Die Beziehungen zwischen den Gesamtgrößen der kommunalen Verschuldung und der gemeindlichen Steuereinnahmen
I. Die Untersuchung des Zeitraumes von 1914 bis 1929
1. Die Entwicklung der gemeindlichen Schuldenaufnahme
2. Exkurs: Die Verschuldung der Gemeinden über 10 000 Einwohner im Zeitraum von 1881 bis 1914
3. Die Zusammensetzung der kommunalen Steuereinnahmen in der Weimarer Republik
4. Das Verhalten der kommunalen Führungsschicht und ihre Bedeutung für die Darlehensaufnahme
II. Der Zwang zur Kommunalkreditnahme während der Weltwirtschaftsdepression
1. Rückgang der kommunalen Steuereinnahmen
2. Anstieg der Sozialausgaben
3. Die Entwicklung der kommunalen Verschuldung und ihre Ursachen
III. Analyse der Verhältnisse in der Bundesrepublik Deutschland seit der Währungsreform von 1948
1. Die Kommunalkreditentwicklung und das gemeindliche Steueraufkommen im Rahmen der gesamten öffentlichen Verschuldung
2. Die Bedeutung des Vorsorgeprinzips bei der kommunalen Kreditnahme
Kap. 8: Die Beziehungen innerhalb der Gemeinden verschiedener Größenklassen
I. Zusammenhänge zwischen Steuerkraft, Überschuß der vermögensunwirksamen Rechnung und Verschuldung in den Gemeinden verschiedener Größenklassen und in den Kommunen der einzelnen Länder
II. Korrelation zwischen kommunalen Steuereinnahmen und gemeindlicher Verschuldung pro Kopf der Bevölkerung
Kap. 9: Vergleichende Betrachtung von Finanzkraft und Kommunalkreditnachfrage in Gemeinden gleicher Größenklasse
Kap. 10: Die Art der mit Darlehen finanzierten Investitionen
I. Die Kreditfinanzierung kommunaler Investitionen in der Weimarer Republik
II. Die Kreditfinanzierung rentabler und unrentabler Investitionen nach dem 2. Weltkrieg
III. Versuch einer Beurteilung der kommunalen Verschuldung vom Standpunkt der finanzwissenschaftlichen Deckungsgrundsätze
SCHLUSSTEIL
Kap. 11: Gegenüberstellung der theoretischen Überlegungen mit den Ergebnissen der statistischen Analyse
I. Die Notwendigkeit der Ausnutzung gemeindlicher Steuern und der Zwang zur kommunalen Kreditnahme
II. Gefahren einer umfangreichen kurz- und mittelfristigen Verschuldung in der Wirtschaftsdepression
III. Verschuldungszwang eines Teils der Gemeinden
IV. Die Kreditfinanzierung freiwilliger Investitionen
V. Die Bedeutung des Schuldendienstspielraums für die gemeindliche Kreditnahme
Summary
Résumé
Anlagen
Literaturverzeichnis
Personenverzeichnis
Sachverzeichnis

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