Bodenmarkt und Bodenpolitik in der Bundesrepublik Deutschland.

Name: Bodenmarkt und Bodenpolitik in der Bundesrepublik Deutschland.
Brand: fibre
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Günter Epping(Autor*in)

fibre (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 27. Mai 2022

350 Seiten

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978-3-428-44017-7 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Vorwort
Inhaltsverzeichnis
Tabellenverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Einführung
Erster Teil: Struktur und Entwicklung des Bodenmarktes in der Bundesrepublik Deutschland
A. Die Bodeneigentümerstruktur in der Bundesrepublik Deutschland
I. Methodische Grundlagen
1. Das Bodeneigentum in der amtlichen Statistik
2. Der eigene Untersuchungsansatz
2.1 "Grundstücksorientierter" und "eigentumsorientierter" Ansatz
2.2 Differenzierung der Eigentümergruppen
2.3 Die Verknüpfung der methodischen Ansätze
II. Ergebnisse: Die Bodeneigentümerstruktur in der Bundesrepublik Deutschland
1. Das Grundeigentum der "Öffentlichen Hand i.e.S.": Ergebnisse der Erhebung bei den Eigentümern
1.1 Der Bund und die Sondervermögen des Bundes
1.2 Die Bundesländer
1.3 Die Gemeinden
1.4 Die Landkreise
1.5 Zusammenfassung
2. Die Grundeigentümerstruktur der Auswahlfläche: Ergebnisse der Katasterauswertung
2.1 Die Bildung der Auswahlfläche
2.2 Ergebnisse der Katasterauswertung und Korrektur der Auswahlfläche
3. Kritische Würdigung: Vereinbarkeitstest und Vergleichsrechnung
3.1 Die Vereinbarkeit mit den Ergebnissen der Landwirtschaftszählung 1971
3.2 Das Grundeigentum in der Bundesrepublik Deutschland 1973 nach Eigentümergruppen
(a) Das Grundeigentum der "Natürlichen Personen"
(b) Das Grundeigentum der "Juristischen Personen des privaten Rechts"
(c) Das Grundeigentum der "Juristischen Personen des öffentlichen Rechts"
3.3 Die Grundeigentümerstruktur 1973 im Vergleich zu 1937
III. Einige Daten zur Interpretation der Ergebnisse
1. Die Struktur der Bodennutzung 1973 im Vergleich zu 1937
2. Das Grundeigentum der einzelnen Gebietskörperschaften 1937 und 1973
3. Die Baulandumsätze
B. Struktur und Entwicklung der Bodenpreise in der Bundesrepublik Deutschland
I. Allgemeine statistische Grundlagen
II. Analysen und Ergebnisse der vorliegenden Bodenpreisstatistiken
1. Struktur und Entwicklung der Baulandpreise
1.1 Die Baulandpreisstatistik des Statistischen Bundesamtes
(a) Die Baulandpreise nach Baulandarten
(b) Die Baulandpreise nach Baugebieten und Gemeindegrößenklassen
(c) Die Baulandpreise nach Erwerbern und Veräußerern
1.2 Die Baulandpreisstatistik des Deutschen Städtetages
1.3 Empirische Analysen regionaler Bodenpreisstrukturen
2. Die Preise für land- und forstwirtschaftlichen Boden
C. Entwicklungstendenzen des Bodenmarktes in der Bundesrepublik Deutschland
Zweiter Teil: Ansätze zu einer Theorie des Bodenmarktes
A. Ein allgemeines Modell des Bodenmarktes
I. Annahmen und Ansatzpunkte des Modells
II. Der Prozeß der Preisbildung und Nutzungsanpassung
1. Beschreibung des Modells
2. Das Nachfrageverhalten der Bodennutzer
2.1 Nachfrageverhalten als rationale Entscheidung
2.2 Hypothesen über das Nachfrageverhalten bei ausgewählten Tätigkeiten
(a) Wohnen im Eigenheim
(b) Produktion von Gütern und Dienstleistungen
(c) Produktion von öffentlichen Gütern
3. Das Angebotsverhalten der Bodeneigentümer
III. Ergebnisse der Modellanalyse für die weitere Untersuchung
B. Preisbildung und Nutzungssteuerung auf dem Bodenmarkt in der Bundesrepublik Deutschland
I. Der Bodenmarkt im dynamischen Ungleichgewicht
1. Vorbemerkung
2. Der Einfluß des Wirtschaftswachstums auf den Bodenmarkt
2.1 Auswirkungen auf Nutzungsentgelt und -struktur
2.2 Auswirkungen auf die Bodenpreise
2.3 Ergebnis
3. Der Einfluß der Inflationsrate auf den Bodenmarkt
4. Die Bedeutung unvollständiger Informationen für den Bodenmarkt
4.1 Hypothesen über das Angebots- und Nachfrageverhalten bei Unsicherheit
4.2 Das Problem der Bodenspekulation
(a) Wesen der Bodenspekulation
(b) Wirkungen der Bodenspekulation
II. Der Einfluß staatlicher Aktivität auf den Bodenmarkt
1. Die öffentliche Hand als Marktteilnehmer
1.1 Die öffentliche Hand als Bodennachfrager
1.2 Die öffentliche Hand als Bodenanbieter
2. Die Beeinflussung privater Angebots- und Nachfrageentscheidungen
2.1 Die Wirkung bodenmarktrelevanter Steuern
(a) Die Grundsteuer
(b) Die Vermögen- und Erbschaftsteuer
(c) Die Einkommen- und Körperschaftsteuer
2.2 Die Wirkung von Subventionen
3. Bodenmarkt und öffentliche Planung
3.1 Instrumente zur öffentlichen Planung der Bodennutzung
(a) Die Bauleitpläne
(b) Bodenordnende Maßnahmen
(c) Erschließungsmaßnahmen
3.2 Die Auswirkungen auf den Bodenpreis
3.3 Ergebnis
C. Ansatzpunkte für bodenpolitische Interventionen
Dritter Teil: Ziele und Instrumente der Bodenpolitik in der Bundesrepublik Deutschland
A. Bodenpolitik in der Sozialen Marktwirtschaft
B. Die bodenpolitischen Ziele
I. Bodenpolitische Zielbereiche
1. Der Allokationsbereich
2. Der Distributionsbereich
II. Die Einzelziele
1. Herstellung eines funktionsfähigen Bodenmarktes
2. Reduzierung des Bodenpreisanstiegs
3. Abschöpfung der Bodenwertzuwächse
4. Verhinderung der Bodenspekulation
III. Zusammenfassung: Ansatz für ein bodenpolitisches Zielsystem
C. Instrumente der Bodenpolitik
I. Direkte Lenkungsinstrumente
1. Instrumente zur direkten Festlegung der Bodennutzung und des Bodenpreises
2. Instrumente zur Bodenordnung
II. Instrumente zur Steuerung des Bodenmarktes
1. Steuern und Beiträge als Instrumente der Bodenpolitik
1.1 Änderungen steuer- und beitragsrechtlicher Regelungen
(a) Bisher eingesetzte Instrumente
(b) Einheitswertabhängige Steuern
(c) Grunderwerbsteuer
(d) Einkommen- und Körperschaftsteuer
1.2 Neue steuer- und beitragsrechtliche Instrumente
(a) Infrastrukturbeitrag
(b) Planungswertausgleich
(aa) Darstellung
(bb) Bodenpolitische Wertung
(c) Bodenwertzuwachssteuer
(aa) Darstellung und Wirkungsweise
(bb) Bodenpolitische Wertung
2. Instrumente zur Veränderung der Wettbewerbsverhältnisse am Bodenmarkt
D. Schlußbemerkung
Literaturverzeichnis

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