Der IWF im Wandel - Rueckkehr zu einem neuen System

1 - Cover [Seite 1]
2 - Vorwort [Seite 8]
3 - Inhaltsübersicht [Seite 10]
4 - Inhaltsverzeichnis [Seite 14]
5 - Abkürzungsverzeichnis [Seite 31]
6 - Einleitung [Seite 38]
7 - Teil 1: Die Institution IWF im Lichte von Finanz-und Währungskrisen [Seite 42]
7.1 - Kapitel 1: Der IWF als allgemeiner und besonderer Kreditgeber [Seite 136]
7.2 - Kapitel 1: Die Entstehung des IWF und seine Historie [Seite 44]
7.2.1 - I. Die Gründungskonferenz von Bretton Woods (1944) [Seite 44]
7.2.2 - II. Historie des IWF nach Bretton Woods [Seite 53]
7.2.2.1 - 1. Anfangsjahre des Fonds (1944-1960er Jahre) [Seite 53]
7.2.2.2 - 2. Das Ende des Paritätensystems und das folgende Jahrzehnt (Späte 1960er-1970er Jahre) [Seite 54]
7.2.2.3 - 3. Der Fonds in den 1980er und 1990er Jahren [Seite 57]
7.2.2.4 - 4. Der Fonds in den Jahren 2000-2006 [Seite 58]
7.2.2.5 - 5. Der Fonds in den Jahren ab 2007 bis heute [Seite 58]
7.2.3 - III. Selbstverständnis, Ziele und Funktionen des IWF [Seite 61]
7.2.3.1 - 1. Selbstverständnis des IWF [Seite 62]
7.2.3.2 - 2. Ziele des IWF [Seite 63]
7.2.3.3 - 3. Funktionen des IWF [Seite 65]
7.2.3.3.1 - a) Die Bewahrungsfunktion [Seite 65]
7.2.3.3.2 - b) Die Unterstützungs- und Stabilisierungsfunktion [Seite 67]
7.2.4 - IV. Der IWF und seine Mitglieder [Seite 67]
7.2.4.1 - 1. Mitgliedschaft im IWF [Seite 68]
7.2.4.2 - 2. Verhältnis des IWF zu seinen Mitgliedstaaten [Seite 69]
7.3 - Kapitel 2: Struktur und Finanzen des IWF [Seite 74]
7.3.1 - I. Die Führung und die Entscheidungsgremien des IWF [Seite 74]
7.3.1.1 - 1. Gouverneursrat (Board of Governors) [Seite 74]
7.3.1.2 - 2. Exekutivdirektorium (Executive Board) [Seite 76]
7.3.1.3 - 3. Unterstützende Ausschüsse (Committees) [Seite 81]
7.3.1.3.1 - a) Internationaler Währungs- und Finanzausschuss (International Monetary and Financial Committee) [Seite 82]
7.3.1.3.2 - b) Entwicklungsausschuss (Development Committee) [Seite 84]
7.3.1.4 - 4. Geschäftsführender Direktor (Managing Director) [Seite 85]
7.3.1.5 - 5. Mitarbeiterstab (Staff) [Seite 86]
7.3.1.6 - 6. Die interne Verwaltung des IWF [Seite 88]
7.3.2 - II. Die Finanzmittel des IWF [Seite 88]
7.3.2.1 - 1. Das Allgemeine Konto (GRA) [Seite 88]
7.3.2.2 - 2. Finanzielle Unterstützung für den Fonds in Form von Krediten [Seite 90]
7.3.2.2.1 - a) Allgemeine Kreditvereinbarungen (GAB) [Seite 90]
7.3.2.2.2 - b) Neue Kreditvereinbarungen (NAB) [Seite 92]
7.3.2.2.3 - c) Bilaterale Kredite [Seite 94]
7.3.2.3 - 3. Die Sonderziehungsrechte (SZR) [Seite 95]
7.3.3 - III. Die Quoten und ihre Bedeutung [Seite 98]
7.3.3.1 - 1. Berechnung der Quoten [Seite 98]
7.3.3.2 - 2. Bedeutung der Quoten [Seite 100]
7.3.3.2.1 - a) Höhe des finanziellen Beitrags eines Mitgliedstaates [Seite 100]
7.3.3.2.2 - b) Quotenüberprüfung und -anpassung [Seite 101]
7.3.3.2.3 - c) Zugang zu Finanzmitteln des IWF [Seite 102]
7.3.3.2.4 - d) Anzahl der Stimmen (Stimmrechte) [Seite 102]
7.3.3.3 - 3. Aktuelle Reform der Quoten (14. Allgemeine Überprüfung der Quoten) [Seite 105]
7.4 - Kapitel 3: Rechtliches Gefüge des IWF [Seite 108]
7.4.1 - I. Der IWF als Internationale Organisation [Seite 110]
7.4.1.1 - 1. Völkerrechtliche Übereinkunft mindestens zweier Völkerrechtssubjekte [Seite 111]
7.4.1.2 - 2. Selbstständige Wahrnehmung von Aufgaben [Seite 111]
7.4.1.3 - 3. Eigene handlungsfähige Organe [Seite 112]
7.4.1.4 - 4. Der IWF als Sonderorganisation der UN [Seite 113]
7.4.1.5 - 5. Zusammenfassung [Seite 114]
7.4.2 - II. Der IWF als Völkerrechtssubjekt [Seite 115]
7.4.2.1 - 1. Völkerrechtspersönlichkeit von Internationalen Organisationen [Seite 116]
7.4.2.2 - 2. Völkerrechtspersönlichkeit des IWF [Seite 119]
7.4.2.2.1 - a) Ausdrückliche Zuweisung in den AoA [Seite 119]
7.4.2.2.2 - b) Aus den AoA ableitbare Völkerrechtspersönlichkeit [Seite 120]
7.4.2.2.2.1 - aa) Gründungsvertrag [Seite 120]
7.4.2.2.2.1.1 - (1) Eigene Organe und zugewiesene besondere Aufgaben [Seite 120]
7.4.2.2.2.1.2 - (2) Verpflichtung der Mitgliedstaaten, die Organisation bei ihrem Tätigwerden zu unterstützen [Seite 121]
7.4.2.2.2.1.3 - (3) Besonderer Status in den Hoheitsgebieten der Mitglieder sowie Berechtigung zum Abschluss von Vereinbarungen mit diesen [Seite 121]
7.4.2.2.2.2 - bb) Tatsächliches Tätigwerden [Seite 121]
7.4.2.2.2.2.1 - (1) Kompetenz zum Abschluss internationaler Übereinkommen [Seite 121]
7.4.2.2.2.2.2 - (2) Kompetenz, die Mitglieder zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen anzuhalten [Seite 122]
7.4.2.2.2.3 - cc) Intention der Gründerstaaten [Seite 122]
7.4.2.2.2.4 - dd) Zusammenfassung [Seite 123]
7.4.2.3 - 3. Konsequenz der Völkerrechtspersönlichkeit des IWF [Seite 124]
7.4.2.4 - 4. Bedeutung des IWF-Handelns gegenüber Drittstaaten [Seite 124]
7.4.3 - III. Die rechtliche Konzeption des Fondshandelns [Seite 126]
7.4.3.1 - 1. Der Gründungsvertrag (Primärrecht) [Seite 126]
7.4.3.2 - 2. By-Laws und Rules and Regulations (Sekundärrecht) [Seite 128]
7.4.3.3 - 3. Resolutionen und Entscheidungen (Sekundärrecht) [Seite 131]
7.4.3.4 - 4. Verwaltungs- und Verfahrensvorschriften (Sekundärrecht) [Seite 132]
7.4.3.5 - 5. Zusammenfassung [Seite 132]
8 - Teil 2: Die Rollen des IWF und seine Erfahrungen aus vergangenen Krisen [Seite 134]
8.1 - Kapitel 1: Der IWF als allgemeiner und besonderer Kreditgeber [Seite 136]
8.1.1 - I. Kreditvergabe und Auflagenpolitik im Überblick [Seite 136]
8.1.1.1 - 1. Die Kreditvergabe [Seite 136]
8.1.1.1.1 - a) Konzeption der Kreditvergabe und Vergabemodalitäten [Seite 137]
8.1.1.1.2 - b) Kreditprogramme im Einzelnen [Seite 140]
8.1.1.1.3 - c) Prozess des Zustandekommens einer Kreditvereinbarung [Seite 142]
8.1.1.2 - 2. Die Auflagenpolitik (Konditionalität) [Seite 144]
8.1.1.2.1 - a) Ursprünge [Seite 145]
8.1.1.2.2 - b) Konzeption [Seite 146]
8.1.1.2.3 - c) Mittel zur Überprüfung des Fortschritts der Anpassungsprogramme [Seite 148]
8.1.1.2.4 - d) Strukturelle Schwachstelle der Auflagenpolitik [Seite 149]
8.1.2 - II. Der IWF als Kreditgeber und seine Auflagenpolitik in den einzelnen Krisen [Seite 150]
8.1.2.1 - 1. Kreditvergabe und Auflagenpolitik nach dem Koreakrieg (1950-1953) [Seite 150]
8.1.2.1.1 - a) Die grundlegende Entwicklung bis 1950 und der Rohstoffpreisverfall im Zuge des Koreakriegs [Seite 150]
8.1.2.1.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 151]
8.1.2.1.2.1 - aa) Einführung der Stand-By Arrangements (SBA) (1952) [Seite 151]
8.1.2.1.2.2 - bb) Etablierung der Konditionalität [Seite 152]
8.1.2.1.2.3 - cc) Einrichtung der Compensatory Financing Facility (CFF) (1963) [Seite 153]
8.1.2.1.2.4 - dd) Einrichtung der Buffer Stock Financing Facility (BSFF) (1969) [Seite 153]
8.1.2.1.3 - c) Kritik [Seite 154]
8.1.2.1.3.1 - aa) Einführung der Konditionalität [Seite 154]
8.1.2.1.3.2 - bb) Ungleichbehandlung der Staaten im Rahmen der Auflagenpolitik [Seite 154]
8.1.2.1.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 154]
8.1.2.1.4.1 - aa) Durchsetzung der Konditionalität im Fonds [Seite 154]
8.1.2.1.4.2 - bb) Berücksichtigung der Länderinteressen [Seite 155]
8.1.2.1.4.3 - cc) Etablierung der SBA und der Konditionalität bei der Kreditvergabe [Seite 155]
8.1.2.2 - 2. Kreditvergabe und Auflagenpolitik nach dem Ende des festen Wechselkurssystems [Seite 156]
8.1.2.2.1 - a) Die Freigabe der Wechselkurse und ihre Folgen [Seite 156]
8.1.2.2.1.1 - aa) Zusammenkunft der Group of Ten (G10) [Seite 157]
8.1.2.2.1.2 - bb) Problematik der freien Wechselkurse [Seite 158]
8.1.2.2.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 160]
8.1.2.2.2.1 - aa) Zusammenkunft des Committee of Twenty (1972) [Seite 160]
8.1.2.2.2.2 - bb) Kreditvergabe an das Vereinigte Königreich (1976) [Seite 161]
8.1.2.2.3 - c) Kritik [Seite 162]
8.1.2.2.3.1 - aa) Keine weitreichende Reformierung des internationalen Währungssystems [Seite 162]
8.1.2.2.3.2 - bb) Einschränkung politischer Souveränität durch Kreditaufnahme beim IWF [Seite 162]
8.1.2.2.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 163]
8.1.2.2.4.1 - aa) Umformung des Committee of Twenty in das Interim Committee (IC) (1974) [Seite 163]
8.1.2.2.4.2 - bb) Zweite Änderung des Gründungsvertrages [Seite 164]
8.1.2.2.4.3 - cc) Keine weitere Inanspruchnahme von Krediten durch Industrieländer [Seite 166]
8.1.2.3 - 3. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in den Ölkrisen der 1970er Jahre [Seite 167]
8.1.2.3.1 - a) Diskrepanz zwischen ölfördernden und ölimportierenden Staaten [Seite 167]
8.1.2.3.1.1 - aa) Erste Ölkrise (1973) [Seite 167]
8.1.2.3.1.2 - bb) Zweite Ölkrise (1979/1980) [Seite 168]
8.1.2.3.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 168]
8.1.2.3.2.1 - aa) Neue Finanzierungsprogramme [Seite 168]
8.1.2.3.2.1.1 - (1) Oil Facility (1974 und 1975) [Seite 169]
8.1.2.3.2.1.2 - (2) Extended Fund Facility (EFF) (1974) [Seite 169]
8.1.2.3.2.1.3 - (3) Supplemental Financing Facility (SFF) (1979) [Seite 170]
8.1.2.3.2.2 - bb) Verstärkung der Konditionalität [Seite 170]
8.1.2.3.3 - c) Kritik: Zu große Entscheidungsfreiheit des IWF bei Auflagen [Seite 171]
8.1.2.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 172]
8.1.2.3.4.1 - aa) Die Guidelines on Conditionality (1979) [Seite 172]
8.1.2.3.4.2 - bb) Weitergehende Kritik an den Guidelines on Conditionality [Seite 173]
8.1.2.4 - 4. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der Schuldenkrise Lateinamerikas (1980er Jahre) [Seite 173]
8.1.2.4.1 - a) Starker Rückgang der Rohstoffpreise [Seite 173]
8.1.2.4.1.1 - aa) Erstes Schuldnerland: Mexiko (1982) [Seite 176]
8.1.2.4.1.2 - bb) Weiteres Schuldnerland: Brasilien (1982) [Seite 177]
8.1.2.4.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 177]
8.1.2.4.2.1 - aa) Kredite an Mexiko [Seite 177]
8.1.2.4.2.2 - bb) Kredite an Brasilien [Seite 178]
8.1.2.4.2.3 - cc) Schaffung der Compensatory and Contingency Financing Facility (CCFF) (1988) [Seite 178]
8.1.2.4.2.4 - dd) Auflagenausgestaltung nach dem Washington Consensus [Seite 179]
8.1.2.4.2.5 - ee) Bemühungen der Regierungen zur Absicherung ausländischer Investitionen [Seite 180]
8.1.2.4.3 - c) Kritik [Seite 180]
8.1.2.4.3.1 - aa) Negative Folgen der Reformprogramme für die Wirtschaft [Seite 180]
8.1.2.4.3.2 - bb) Zweifel an der Erreichbarkeit der Ziele des Washington Consensus [Seite 181]
8.1.2.4.3.3 - cc) Die dreiseitige Abhängigkeit [Seite 182]
8.1.2.4.3.4 - dd) Proteste der Bevölkerung in Krisenländern [Seite 183]
8.1.2.4.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Ergebnis der Kritik zur Auflagenpolitik [Seite 184]
8.1.2.5 - 5. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der Mexikokrise (1994-1995) [Seite 184]
8.1.2.5.1 - a) Belastung durch Reduzierung ausländischer Kapitalströme [Seite 184]
8.1.2.5.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 185]
8.1.2.5.2.1 - aa) Kredit des IWF [Seite 185]
8.1.2.5.2.2 - bb) Änderungen im Kreditvergabeverfahren: Einführung des Emergency Financing Mechanism (EFM) (1995) [Seite 186]
8.1.2.5.2.3 - cc) Schaffung eines neuen Finanzierungsprogramms zur Nothilfe nach bewaffneten Konflikten (1995) [Seite 186]
8.1.2.5.2.4 - dd) Aufstockung der Finanzen: New Arrangements to Borrow (NAB) (1997) [Seite 186]
8.1.2.5.2.5 - ee) Forderung nach guter Regierungsführung in Reformprogrammen [Seite 187]
8.1.2.5.3 - c) Kritik [Seite 187]
8.1.2.5.3.1 - aa) Fehlende Individualisierung der Kreditprogramme [Seite 187]
8.1.2.5.3.2 - bb) Risiko der Überfinanzierung durch den Emergency Financing Mechanism (EFM) [Seite 187]
8.1.2.5.3.3 - cc) Förderung von Spekulationen in Mexiko [Seite 188]
8.1.2.5.3.4 - dd) Mangelnde Transparenz und Informationspolitik des IWF [Seite 188]
8.1.2.5.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 188]
8.1.2.5.4.1 - aa) Mehr individualisierte Kreditprogramme (ab Mitte der 1990er Jahre) [Seite 188]
8.1.2.5.4.2 - bb) Public Information Notice (PIN) und vermehrte Veröffentlichungen [Seite 189]
8.1.2.5.4.3 - cc) Externe Überprüfung und Bewertung der Arbeit des IWF [Seite 189]
8.1.2.5.4.4 - dd) Bessere Individualisierung und Transparenz der IWF-Programme [Seite 190]
8.1.2.6 - 6. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der Asienkrise (1997-1998) [Seite 191]
8.1.2.6.1 - a) Einbruch des Wirtschaftswachstums [Seite 191]
8.1.2.6.1.1 - aa) Thailand (1997) [Seite 191]
8.1.2.6.1.2 - bb) Indonesien (1997-1998) [Seite 192]
8.1.2.6.1.3 - cc) Südkorea (1997-1998) [Seite 193]
8.1.2.6.1.4 - dd) Malaysia (1997-1998) [Seite 195]
8.1.2.6.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 195]
8.1.2.6.2.1 - aa) Kredite des IWF [Seite 195]
8.1.2.6.2.1.1 - (1) Thailand [Seite 195]
8.1.2.6.2.1.2 - (2) Indonesien [Seite 196]
8.1.2.6.2.1.3 - (3) Südkorea [Seite 198]
8.1.2.6.2.1.4 - (4) Malaysia [Seite 199]
8.1.2.6.2.2 - bb) Verstärkte Verwendung von strukturpolitischen Auflagen [Seite 199]
8.1.2.6.2.3 - cc) Schaffung neuer Finanzierungsprogramme [Seite 200]
8.1.2.6.2.3.1 - (1) Supplemental Reserve Facility (SRF) (1997) [Seite 200]
8.1.2.6.2.3.2 - (2) Contingent Credit Line (CCL) (1999) [Seite 201]
8.1.2.6.3 - c) Kritik [Seite 203]
8.1.2.6.3.1 - aa) Einführung von strukturpolitischen Maßnahmen in die Auflagen [Seite 203]
8.1.2.6.3.2 - bb) Zu viele strukturpolitische Maßnahmen in den Auflagen [Seite 204]
8.1.2.6.3.3 - cc) Unzutreffende Auflagen zur Bekämpfung der Krise [Seite 205]
8.1.2.6.3.4 - dd) Verschlimmerung der Lage der Länder zu Lasten der Bevölkerung [Seite 208]
8.1.2.6.3.5 - ee) Ausbleibender Erfolg der Contingent Credit Line (CCL) [Seite 209]
8.1.2.6.3.6 - ff) Der alternative Weg Malaysias: ohne den IWF [Seite 209]
8.1.2.6.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 212]
8.1.2.6.4.1 - aa) Stärkere Einbeziehung der länderspezifischen Interessen [Seite 212]
8.1.2.6.4.2 - bb) Vertiefung der strukturellen Maßnahmen in Reformprogrammen [Seite 213]
8.1.2.6.4.2.1 - (1) Rechtfertigung für die Einbindung von Strukturreformen [Seite 213]
8.1.2.6.4.2.2 - (2) Anpassung der Guidelines on Conditionality (2002) [Seite 214]
8.1.2.6.4.2.3 - (3) Anpassung der inhaltlichen Anforderungen in den Reformprogrammen [Seite 215]
8.1.2.6.4.3 - cc) Verluste an Legitimation und Finanzen [Seite 215]
8.1.2.6.4.4 - dd) Festhalten an seiner Geldpolitik [Seite 216]
8.1.2.6.4.5 - ee) Nichtübertragbarkeit des alternativen Wegs Malaysias [Seite 216]
8.1.2.6.4.6 - ff) Rücknahme der besonders tiefgreifenden Sozialmaßnahmen (Indonesien) [Seite 217]
8.1.2.7 - 7. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in den Staatsschuldenkrisen Lateinamerikas (1998-2002) [Seite 218]
8.1.2.7.1 - a) Abschwung der heimischen Wirtschaft [Seite 218]
8.1.2.7.1.1 - aa) Argentinien (1998-2002) [Seite 218]
8.1.2.7.1.2 - bb) Brasilien (1998-2002) [Seite 219]
8.1.2.7.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 220]
8.1.2.7.2.1 - aa) Kredite an Argentinien [Seite 220]
8.1.2.7.2.2 - bb) Kredite an Brasilien [Seite 223]
8.1.2.7.3 - c) Kritik [Seite 224]
8.1.2.7.3.1 - aa) Falsche Maßnahmen und Eingriff in die Souveränität [Seite 224]
8.1.2.7.3.2 - bb) Zu starker Einfluss der USA [Seite 225]
8.1.2.7.3.3 - cc) Förderung von Währungsspekulationen [Seite 226]
8.1.2.7.3.4 - dd) Schwache Durchsetzung der Forderungen durch den Fonds [Seite 226]
8.1.2.7.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Anpassung der Guidelines on Conditionality (2002) [Seite 227]
8.1.2.8 - 8. Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der globalen Finanz-und Wirtschaftskrise (ab 2007/2008) [Seite 227]
8.1.2.8.1 - a) Die Immobilienkrise in den USA und ihre Kreditvolumina [Seite 227]
8.1.2.8.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 231]
8.1.2.8.2.1 - aa) Die drei Elemente zur Lösung der Krise [Seite 231]
8.1.2.8.2.2 - bb) Erhöhte Bereitstellung von Krediten und Aufstockung von Finanzmitteln [Seite 231]
8.1.2.8.2.3 - cc) Reformierung des Fonds [Seite 233]
8.1.2.8.2.4 - dd) Reformierung der Kreditprogramme und der Konditionalität (2009) [Seite 233]
8.1.2.8.2.4.1 - (1) Anpassungen bei Stand-By Arrangements (SBA) [Seite 234]
8.1.2.8.2.4.2 - (2) Einrichtung der Flexible Credit Line (FCL) (2009) [Seite 235]
8.1.2.8.2.4.3 - (3) Einrichtung der Precautionary Credit Line (PCL) (2010) [Seite 236]
8.1.2.8.3 - c) Kritik: Kein Erkennen der Warnzeichen [Seite 236]
8.1.2.8.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 237]
8.1.2.8.4.1 - aa) (Mehr) Anforderungen an Industriestaaten [Seite 237]
8.1.2.8.4.2 - bb) Veränderung in den Kreditprogrammen [Seite 237]
8.1.2.8.4.2.1 - (1) Umwandlung der PCL in die Precautionary and Liquidity Line (PLL) (2011) [Seite 237]
8.1.2.8.4.2.2 - (2) Neuausrichtung der Kreditprogramme für Nothilfen: Rapid Financing Instrument (RFI) (2011) [Seite 238]
8.1.3 - III. Der IWF als Lender of Last Resort (LOLR) [Seite 238]
8.1.3.1 - 1. Die ursprüngliche Konzeption des LOLR [Seite 238]
8.1.3.1.1 - a) Die Zentralbank als ursprünglicher Lender of Last Resort: Kreditgeber in der Krise [Seite 239]
8.1.3.1.2 - b) Die Wahrnehmung der Funktion durch den IWF als International Lender of Last Resort (ILOLR) [Seite 241]
8.1.3.2 - 2. Der Lender of Last Resort (auch) als Krisenmanager [Seite 242]
8.1.3.3 - 3. Eingreifen des IWF als International Lender of Last Resort [Seite 244]
8.1.3.3.1 - a) Die Krisen in Mexiko (1994-1995) und Asien (1997-1998) [Seite 244]
8.1.3.3.2 - b) Reaktion des IWF: Eingreifen in der Mexiko- und Asienkrise [Seite 244]
8.1.3.3.3 - c) Kritik: Die Förderung des Moral Hazard [Seite 245]
8.1.3.3.3.1 - aa) Das Phänomen des Moral Hazard [Seite 245]
8.1.3.3.3.2 - bb) "Bail-out" des Privatsektors [Seite 246]
8.1.3.3.3.3 - cc) Falsche Signalwirkung des IWF in der Rolle als ILOLR [Seite 247]
8.1.3.3.3.4 - dd) Vorschläge zur Lösung der Moral-Hazard-Problematik [Seite 247]
8.1.3.3.3.4.1 - (1) Intensivierung des Eingreifens des einzelnen Mitgliedstaates [Seite 248]
8.1.3.3.3.4.2 - (2) Schaffung von Anreizen für den Privatsektor zur Überwachung und Selbstregulierung [Seite 248]
8.1.3.3.3.4.3 - (3) Die Idee eines "Bail-in" des Privatsektors [Seite 248]
8.1.3.3.3.4.4 - (4) Offenlegung von Anforderungen für ein Eingreifen des ILOLR [Seite 250]
8.1.3.3.3.5 - ee) Meinungen zur ILOLR-Rolle des IWF [Seite 251]
8.1.3.3.3.5.1 - (1) Mehr Kompetenzen für den IWF [Seite 251]
8.1.3.3.3.5.2 - (2) Keine Kompetenzen für den IWF [Seite 251]
8.1.3.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 252]
8.1.3.3.4.1 - aa) "Bail-in" des Privatsektors [Seite 252]
8.1.3.3.4.2 - bb) LOLR-Aspekte in den Kreditprogrammen des IWF [Seite 253]
8.1.3.3.5 - e) Der IWF als ILOLR in der Staatsschuldenkrise Griechenlands (2015) [Seite 254]
8.2 - Kapitel 2: Der IWF als Entwicklungshelfer [Seite 256]
8.2.1 - I. Überblick: Die konzessionäre Kreditvergabe [Seite 256]
8.2.2 - II. Der IWF als Entwicklungshelfer in den einzelnen Krisen [Seite 257]
8.2.2.1 - 1. Die Entwicklungshilfe in den Ölkrisen der 1970er Jahre [Seite 257]
8.2.2.1.1 - a) Erdölpreisanstieg als Auslöser [Seite 257]
8.2.2.1.2 - b) Reaktion des IWF: Der IWF als Langzeitkreditgeber [Seite 257]
8.2.2.1.3 - c) Kritik: Fehlende Legitimation als Entwicklungshelfer [Seite 258]
8.2.2.1.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Das neue Handlungsspektrum [Seite 259]
8.2.2.2 - 2. Die Entwicklungshilfe in der Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 260]
8.2.2.2.1 - a) Einbruch der Rohstoffpreise [Seite 260]
8.2.2.2.2 - b) Reaktion des IWF: Neue Kreditprogramme [Seite 260]
8.2.2.2.2.1 - aa) Structural Adjustment Facility (SAF) (1986) [Seite 260]
8.2.2.2.2.2 - bb) Enhanced Structural Adjustment Facility (ESAF) (1987) [Seite 261]
8.2.2.2.3 - c) Kritik [Seite 261]
8.2.2.2.3.1 - aa) Kritik an den Strukturanpassungsprogrammen [Seite 261]
8.2.2.2.3.2 - bb) Fehlende Flexibilität bei den ESAF-Programmen [Seite 262]
8.2.2.2.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 262]
8.2.2.2.4.1 - aa) Reaktion auf die Kritik an den SAF-/ESAF-Programmen [Seite 262]
8.2.2.2.4.2 - bb) Reaktion auf die externe ESAF-Untersuchung (1998) [Seite 263]
8.2.2.2.4.3 - cc) Beschneidung der Kompetenzen durch die Weltbank [Seite 264]
8.2.2.2.4.4 - dd) Fortgesetzte und verstärkte Entwicklungshilfe durch den Fonds [Seite 265]
8.2.2.3 - 3. Die Entwicklungshilfe in der Asienkrise (1997-1998) [Seite 266]
8.2.2.3.1 - a) Einbruch der Wirtschaft und Auswirkungen auf die Bevölkerung [Seite 266]
8.2.2.3.2 - b) Reaktion des IWF: Umbenennung und Umgestaltung der ESAF in die Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF) (1999) [Seite 267]
8.2.2.3.3 - c) Kritik: Eingriff in originäre Verantwortlichkeiten der Weltbank [Seite 268]
8.2.2.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Verteidigung bisheriger Maßnahmen [Seite 269]
8.2.2.4 - 4. Die Entwicklungshilfe in der globalen Finanz-und Wirtschaftskrise (ab 2007/2008) [Seite 270]
8.2.2.4.1 - a) Ansteckung der ärmsten Länder durch die Krise in den Industrieländern [Seite 270]
8.2.2.4.2 - b) Reaktion des IWF: Reaktivierung und Reformierung der konzessionären Kreditvergabe (2009/2010) [Seite 270]
8.2.2.4.2.1 - aa) Schaffung neuer Kreditprogramme [Seite 271]
8.2.2.4.2.1.1 - (1) Extended Credit Facility (ECF) [Seite 271]
8.2.2.4.2.1.2 - (2) Standby Credit Facility (SCF) [Seite 271]
8.2.2.4.2.1.3 - (3) Rapid Credit Facility (RCF) [Seite 272]
8.2.2.4.2.2 - bb) Neustrukturierung und Erweiterung des Treuhandfonds zum Poverty Reduction and Growth Trust (PRGT) [Seite 272]
8.2.2.4.3 - c) Kritik und ihre Auswirkungen auf den IWF [Seite 272]
8.3 - Kapitel 3: Der IWF als Finanzierungs-Katalysator und -Mediator [Seite 274]
8.3.1 - I. Der IWF als Finanzierungs-Katalysator [Seite 274]
8.3.1.1 - 1. Die Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 275]
8.3.1.1.1 - a) Private Kredite als Rettungsanker in der Ölkrise [Seite 275]
8.3.1.1.2 - b) Reaktion des IWF: IWF-Kredite als Grundlage für private Unterstützung [Seite 276]
8.3.1.1.3 - c) Kritik: Negative Effekte des Tätigwerdens des IWF [Seite 277]
8.3.1.1.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Vermehrte Kooperation mit dem Privatsektor [Seite 279]
8.3.1.2 - 2. Die Umstrukturierung von zentralen Planwirtschaften (Ende der 1980er-1990er Jahre) [Seite 280]
8.3.1.2.1 - a) Unter Druck geratene zentrale Planwirtschaften [Seite 280]
8.3.1.2.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 280]
8.3.1.2.2.1 - aa) Technische Unterstützung zur Transformation [Seite 281]
8.3.1.2.2.2 - bb) Finanzielle Unterstützung: Systemic Transformation Facility (STF) [Seite 282]
8.3.1.2.3 - c) (Keine) Kritik [Seite 282]
8.3.1.2.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 284]
8.3.1.3 - 3. Die Asienkrise (1997-1998) [Seite 284]
8.3.1.3.1 - a) Liberalisierung der Finanzmärkte in Asien [Seite 284]
8.3.1.3.2 - b) Reaktion des IWF: Vorhaben der Änderung des Gründungsvertrages [Seite 285]
8.3.1.3.3 - c) Kritik [Seite 286]
8.3.1.3.3.1 - aa) Liberalisierung als Beitrag zur Entstehung spekulativer Attacken [Seite 286]
8.3.1.3.3.2 - bb) Grundsatzkritik am wirtschaftlichen Konzept [Seite 288]
8.3.1.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 289]
8.3.1.3.4.1 - aa) Rechtfertigung des Maßnahmenprogramms in Thailand [Seite 289]
8.3.1.3.4.2 - bb) Scheitern der geplanten Änderung des Gründungsvertrages [Seite 290]
8.3.1.3.4.3 - cc) Vorantreiben der Kapitalmarktöffnung durch den IWF [Seite 290]
8.3.1.3.4.4 - dd) Vertiefung der Kritik [Seite 291]
8.3.1.3.4.4.1 - (1) Keine Berücksichtigung der Ländercharakteristika in Kreditprogrammen [Seite 291]
8.3.1.3.4.4.2 - (2) Fortführung begangener Fehler [Seite 292]
8.3.2 - II. Der IWF als Finanzierungs-Mediator [Seite 292]
8.3.2.1 - 1. Die Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 292]
8.3.2.1.1 - a) Starker Abfall der Rohstoffpreise [Seite 292]
8.3.2.1.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 293]
8.3.2.1.2.1 - aa) Vermittlung von Umschuldungsvereinbarungen [Seite 293]
8.3.2.1.2.2 - bb) Umschuldungsvereinbarungen im Rahmen des Pariser Clubs [Seite 295]
8.3.2.1.2.2.1 - (1) Konzeption des Pariser Clubs [Seite 295]
8.3.2.1.2.2.2 - (2) Das Verhältnis zwischen IWF und Pariser Club [Seite 297]
8.3.2.1.2.2.3 - (3) Der Pariser Club in der Schuldenkrise: Einführung des Schuldenerlasses [Seite 299]
8.3.2.1.2.3 - cc) Entwicklung des Baker-Plans (1985) [Seite 299]
8.3.2.1.3 - c) Kritik [Seite 301]
8.3.2.1.3.1 - aa) Probleme der Konzeption des Baker-Plans als Grundlage für das IWF-Handeln [Seite 301]
8.3.2.1.3.2 - bb) Mangelnde Neutralität des IWF als Vermittler [Seite 302]
8.3.2.1.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 302]
8.3.2.1.4.1 - aa) Scheitern des Baker-Plans [Seite 302]
8.3.2.1.4.2 - bb) Entwicklung des Brady-Plans (1989) [Seite 303]
8.3.2.1.4.2.1 - (1) Konzeption des Brady-Plans [Seite 303]
8.3.2.1.4.2.2 - (2) Kritik am Brady-Plan: Zu große politische Einflussnahme [Seite 304]
8.3.2.1.4.2.3 - (3) Teilnahme des IWF am Brady-Plan [Seite 305]
8.3.2.2 - 2. Mediationsaktivitäten des IWF in den 1990er Jahren [Seite 305]
8.3.2.2.1 - a) Starke Verschuldung der einkommensschwächsten Mitgliedsländer [Seite 305]
8.3.2.2.2 - b) Reaktion des IWF: HIPC-Initiative (1996) [Seite 306]
8.3.2.2.3 - c) Kritik: Unzureichendes Konzept der Maßnahmen [Seite 308]
8.3.2.2.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 310]
8.3.2.2.4.1 - aa) Erweiterung der HIPC-Initiative: Enhanced HIPC-Initiative (1999) [Seite 310]
8.3.2.2.4.2 - bb) Einführung des Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP) [Seite 311]
8.3.2.2.4.3 - cc) Entwicklung einer Interimslösung (Interim PRSP) [Seite 312]
8.3.2.2.5 - e) Fortgesetzte Kritik an der erweiterten HIPC-Initiative [Seite 313]
8.3.2.2.5.1 - aa) Strukturelle und finanzielle Schwachpunkte [Seite 313]
8.3.2.2.5.2 - bb) Spezifische Kritik an den PRSPs [Seite 314]
8.3.2.2.6 - f) Weitere Auswirkungen auf den IWF [Seite 315]
8.3.2.3 - 3. Die Staatsschuldenkrisen in Lateinamerika (1998-2002) [Seite 316]
8.3.2.3.1 - a) Anhaltende Verschuldungsproblematik [Seite 316]
8.3.2.3.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 316]
8.3.2.3.2.1 - aa) Ein Umschuldungsmechanismus für Staaten: Sovereign Debt Restructuring Mechanism (SDRM) [Seite 316]
8.3.2.3.2.2 - bb) Umschuldungsklauseln [Seite 318]
8.3.2.3.3 - c) Kritik [Seite 318]
8.3.2.3.3.1 - aa) Die Unberechenbarkeit des Sovereign Debt Restructuring Mechanism (SDRM) [Seite 318]
8.3.2.3.3.2 - bb) Umschuldungsklauseln: Die fehlende Konsequenz des IWF [Seite 319]
8.3.2.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 319]
8.3.2.3.4.1 - aa) Scheitern des SDRM-Konzeptes [Seite 319]
8.3.2.3.4.2 - bb) Prinzipien für stabilen Kapitalverkehr und faire Umschuldungen (2004) [Seite 320]
8.3.2.3.4.3 - cc) Fortführung und Ergänzung der HIPC-Initiative: Multilateral Debt Relief Initiative (MDRI) (2005) [Seite 321]
8.3.2.4 - 4. Mediationsaktivitäten des IWF in der Staatsschuldenkrise Griechenlands (2015) [Seite 322]
8.4 - Kapitel 4: Der IWF als Überwacher der internationalen Währungsordnung (Surveillance) [Seite 324]
8.4.1 - I. Überblick [Seite 324]
8.4.1.1 - 1. Bilaterale Surveillance [Seite 325]
8.4.1.2 - 2. Multilaterale Surveillance [Seite 327]
8.4.2 - II. Der IWF als Überwacher der internationalen Währungsordnung in den einzelnen Krisen [Seite 328]
8.4.2.1 - 1. Die Überwachung nach dem Ende des festen Wechselkurssystems [Seite 329]
8.4.2.1.1 - a) Die Aufgabe des Paritätensystems [Seite 329]
8.4.2.1.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 329]
8.4.2.1.2.1 - aa) Einführung der Artikel-IV-Konsultationen durch die Zweite Änderung des IWF-Übereinkommens (1978) [Seite 329]
8.4.2.1.2.2 - bb) Regelmäßige Überprüfung der eigenen Beurteilungskriterien [Seite 330]
8.4.2.1.3 - c) Kritik: Keine eindeutigen Vorgaben zur Durchführung der Surveillance [Seite 331]
8.4.2.1.4 - d) Auswirkungen auf den IWF: Bestrebungen zur Änderung der Vorgaben (1986/1987) [Seite 331]
8.4.2.2 - 2. Die Überwachung in der Mexikokrise (1994-1995) [Seite 331]
8.4.2.2.1 - a) Gefahren durch hohe ausländische Kapitalströme [Seite 331]
8.4.2.2.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 332]
8.4.2.2.2.1 - aa) Aufschub der Artikel-IV-Konsultation [Seite 332]
8.4.2.2.2.2 - bb) Öffnung des Fonds zu mehr Transparenz seines Handelns [Seite 333]
8.4.2.2.3 - c) Kritik [Seite 333]
8.4.2.2.3.1 - aa) Unkenntnis der aktuell verschlechterten Wirtschaftslage des Landes [Seite 333]
8.4.2.2.3.2 - bb) Mangelnde Datenqualität und unzureichende -weitergabe durch die Mitgliedstaaten [Seite 334]
8.4.2.2.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 335]
8.4.2.2.4.1 - aa) Ausweitung der Surveillance: Communiqué des Interimsausschusses (1995) [Seite 335]
8.4.2.2.4.2 - bb) Veröffentlichung von Informationen zu Artikel-IV-Konsultationen (1997) [Seite 335]
8.4.2.2.4.3 - cc) Einführung von Standards für die Sammlung und Veröffentlichung von Daten (1996/1997) [Seite 336]
8.4.2.3 - 3. Die Überwachung im Nachgang der Asienkrise (1997-1998) [Seite 338]
8.4.2.3.1 - a) Vom Finanzsektor ausgehende Gefahren [Seite 338]
8.4.2.3.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 338]
8.4.2.3.2.1 - aa) Mitwirkung des Fonds an Standards und Kodizes (Entwicklung ab 1998) [Seite 338]
8.4.2.3.2.2 - bb) Einführung von Beurteilungsprogrammen und Prüfberichten [Seite 339]
8.4.2.3.2.2.1 - (1) Financial Sector Assessment Program (FSAP) (1999) [Seite 339]
8.4.2.3.2.2.2 - (2) Reports on the Observance of Standards and Codes (ROSCs) (1999) [Seite 340]
8.4.2.3.2.3 - cc) Zusatz zu den Datensammlungsvorgaben (2001) [Seite 341]
8.4.2.3.3 - c) Kritik [Seite 341]
8.4.2.3.3.1 - aa) Intensivierung der Überwachungstätigkeit nur gegenüber Entwicklungs- und Schwellenländern [Seite 341]
8.4.2.3.3.2 - bb) Surveillance ohne Konsequenz [Seite 342]
8.4.2.3.3.3 - cc) Unzureichende Informationsbeschaffung [Seite 343]
8.4.2.3.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 343]
8.4.2.3.4.1 - aa) Verbesserung der Überwachung und der Veröffentlichung der Erkenntnisse [Seite 343]
8.4.2.3.4.2 - bb) Intensivierung des Dialoges mit privaten Marktakteuren [Seite 344]
8.4.2.4 - 4. Die Überwachung in der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise (ab 2007/2008) [Seite 345]
8.4.2.4.1 - a) Überwachung als präventiver Schutz vor Ansteckung [Seite 345]
8.4.2.4.2 - b) Reaktion des IWF [Seite 345]
8.4.2.4.2.1 - aa) Modernisierung der Surveillance (2009) [Seite 345]
8.4.2.4.2.1.1 - (1) Überprüfung der Überwachungsprioritäten [Seite 345]
8.4.2.4.2.1.2 - (2) Veröffentlichung der Überwachungsaktivitäten [Seite 346]
8.4.2.4.2.1.3 - (3) Schwerpunkt auf Überwachung des Finanzsektors: Anpassung des FSAP (2009) [Seite 348]
8.4.2.4.2.1.4 - (4) Einführung der Verwundbarkeitsanalyse auch für fortgeschrittene Volkswirtschaften (2009) [Seite 349]
8.4.2.4.2.2 - bb) Verstärkte Zusammenarbeit mit anderen internationalen Gremien [Seite 349]
8.4.2.4.2.2.1 - (1) Unterstützung der G20 im Mutual Assessment Process (MAP) [Seite 350]
8.4.2.4.2.2.2 - (2) G20 und IWF: Vorschläge zur Finanzstabilität (2009) und Einschätzung der systemischen Wichtigkeit von Akteuren im Finanzsektor [Seite 350]
8.4.2.4.2.2.3 - (3) Frühwarnübung mit dem Forum für Finanzstabilität (späterer Finanzstabilitätsrat) (2008) [Seite 351]
8.4.2.4.3 - c) Kritik [Seite 352]
8.4.2.4.3.1 - aa) Bloße Randgruppenposition des IWF [Seite 352]
8.4.2.4.3.2 - bb) Inkonsequente Durchführung der Surveillance [Seite 352]
8.4.2.4.4 - d) Auswirkungen auf den IWF [Seite 353]
8.4.2.4.4.1 - aa) Positionierung des IWF in der internationalen Zusammenarbeit [Seite 353]
8.4.2.4.4.2 - bb) Mehr Unterstützung durch eigene Mitglieder [Seite 354]
8.4.2.4.4.3 - cc) Neuerliche Änderungen im Rahmen der Surveillance [Seite 354]
8.4.2.4.4.4 - dd) Einführung neuer Maßnahmen für die bilaterale und multilaterale Surveillance (2011/2012) [Seite 355]
8.4.2.4.5 - e) Die geplante Überwachung in der Staatsschuldenkrise Griechenlands (2015) [Seite 356]
9 - Teil 3: Die Rückkehr zu einem neuen System [Seite 358]
9.1 - Kapitel 1: Bewertung der Kritik am Fondshandeln in den vergangenen Krisen [Seite 360]
9.1.1 - I. Bewertung der geäußerten und noch offenen Kritik anhand seiner Rollen [Seite 360]
9.1.1.1 - 1. Der IWF als allgemeiner und besonderer Kreditgeber [Seite 360]
9.1.1.1.1 - a) Kreditvergabe und Auflagenpolitik nach dem Koreakrieg (1950-1953) [Seite 360]
9.1.1.1.2 - b) Kreditvergabe und Auflagenpolitik nach dem Ende des festen Wechselkurssystems [Seite 362]
9.1.1.1.3 - c) Kreditvergabe und Auflagenpolitik in den Ölkrisen der 1970er Jahre [Seite 364]
9.1.1.1.4 - d) Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 366]
9.1.1.1.5 - e) Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der Asienkrise (1997-1998) [Seite 367]
9.1.1.1.6 - f) Kreditvergabe und Auflagenpolitik in den Staatsschuldenkrisen in Lateinamerika (1998-2002) [Seite 369]
9.1.1.1.7 - g) Kreditvergabe und Auflagenpolitik in der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise (ab 2007/2008) [Seite 371]
9.1.1.1.8 - h) Die Rolle des IWF als Lender of Last Resort (LOLR) [Seite 371]
9.1.1.2 - 2. Der IWF als Entwicklungshelfer [Seite 373]
9.1.1.2.1 - a) Entwicklungshilfe in den Ölkrisen der 1970er Jahre [Seite 373]
9.1.1.2.2 - b) Entwicklungshilfe in der Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 375]
9.1.1.2.3 - c) Entwicklungshilfe in der Asienkrise (1997-1998) [Seite 378]
9.1.1.3 - 3. Der IWF als Finanzierungs-Katalysator und -Mediator [Seite 380]
9.1.1.3.1 - a) Katalysator in der Schuldenkrise in Lateinamerika (1980er Jahre) [Seite 380]
9.1.1.3.2 - b) Katalysator in der Asienkrise (1997-1998) [Seite 381]
9.1.1.3.3 - c) Mediator in den Staatsschuldenkrisen in Lateinamerika (1998-2002) [Seite 383]
9.1.1.4 - 4. Der IWF als Überwacher der internationalen Währungsordnung [Seite 385]
9.1.1.4.1 - a) Überwachung nach dem Ende des festen Wechselkurssystems [Seite 385]
9.1.1.4.2 - b) Überwachung im Nachgang der Asienkrise (1997-1998) [Seite 387]
9.1.1.4.3 - c) Überwachung in der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise (ab 2007/2008) [Seite 389]
9.1.1.5 - 5. Fazit [Seite 390]
9.1.2 - II. Konsequenz [Seite 390]
9.2 - Kapitel 2: Das veränderte Handlungsumfeld [Seite 392]
9.2.1 - I. Der Wechsel vom festen zum freien Wechselkurssystem [Seite 392]
9.2.2 - II. Ausprägung neuer Faktoren [Seite 394]
9.2.2.1 - 1. Mehr internationale Investments, Wachstum der Kapitalmärkte und Volatilität der Kapitalströme [Seite 394]
9.2.2.2 - 2. Weitere Finanzakteure: Mehr Auswahl und stärkere Einflussnahme privater Gläubiger [Seite 395]
9.2.2.3 - 3. Gestaltung von Schutzmaßnahmen in großem Umfang durch die Staaten [Seite 395]
9.2.2.4 - 4. Vermehrte Bildung wirtschaftspolitischer Interessengruppen [Seite 396]
9.2.3 - III. Die aktuelle Situation im Fonds [Seite 398]
9.2.3.1 - 1. Verschwimmen der Entscheidungsgrenzen [Seite 398]
9.2.3.2 - 2. Veränderung der Entscheidungsstrukturen [Seite 399]
9.2.3.2.1 - a) Veränderungen innerhalb bestehender IWF-Organe [Seite 400]
9.2.3.2.2 - b) Notwendigkeit der Schaffung eines zusätzlichen Bindeglieds [Seite 400]
9.2.3.2.3 - c) Der Council auf dem Weg zum Bindeglied [Seite 403]
9.2.4 - IV. Zwischenergebnis und Schlussfolgerung [Seite 404]
9.3 - Kapitel 3: Der Weg des IWF zu einem neuen Komplexitätsniveau [Seite 406]
9.3.1 - I. Fokussierung der Tätigkeitsfelder des Fonds [Seite 406]
9.3.1.1 - 1. Die Kernziele des IWF [Seite 406]
9.3.1.1.1 - a) Verankerung der Kernziele im Gründungsvertrag [Seite 407]
9.3.1.1.2 - b) Die aus den Kernzielen erwachsenden Tätigkeitsfelder [Seite 408]
9.3.1.1.3 - c) Konkretisierung der drei Kernziele und Tätigkeitsfelder [Seite 409]
9.3.1.1.3.1 - aa) Konkretisierung in Art. I iv) und v) AoA [Seite 409]
9.3.1.1.3.2 - bb) Konkretisierungen in Art. IV, V, VII, X AoA [Seite 410]
9.3.1.2 - 2. Kernziele und Tätigkeitsfelder des Fonds im veränderten Handlungsumfeld [Seite 413]
9.3.1.2.1 - a) Etablierung und Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit und Stabilität des internationalen Währungssystems [Seite 413]
9.3.1.2.2 - b) Förderung eines ausgewogenen Wachstums des Welthandels [Seite 414]
9.3.1.2.3 - c) Ständige Institution zur Konsultation und Zusammenarbeit bei internationalen Währungsproblemen [Seite 415]
9.3.1.2.4 - d) Zwischenergebnis [Seite 415]
9.3.1.3 - 3. Überprüfung der Rollen anhand der Kernziele des IWF [Seite 416]
9.3.1.3.1 - a) Der IWF als allgemeiner und besonderer Kreditgeber [Seite 416]
9.3.1.3.2 - b) Der IWF als Entwicklungshelfer [Seite 418]
9.3.1.3.3 - c) Der IWF als Finanzierungs-Katalysator und -Mediator [Seite 418]
9.3.1.3.4 - d) Der IWF als Überwacher der internationalen Währungsordnung [Seite 419]
9.3.1.4 - 4. Zusammenfassung [Seite 420]
9.3.2 - II. Einrichtung eines reaktionsschnellen und ausgewogenen Systems [Seite 420]
9.3.2.1 - 1. Grundkonzeption eines reaktionsschnellen und ausgewogenen Systems [Seite 420]
9.3.2.2 - 2. Eckpfeiler eines reaktionsschnellen und ausgewogenen Systems [Seite 421]
9.3.2.2.1 - a) Definieren von festen Grenzen [Seite 421]
9.3.2.2.2 - b) Gewähren ausreichender Autonomie innerhalb fester Grenzen [Seite 423]
9.3.2.2.2.1 - aa) Verbindliche Handlungskompetenzen [Seite 424]
9.3.2.2.2.2 - bb) Entpolitisierung der Prozesse des Tagesgeschäfts [Seite 425]
9.3.2.2.2.2.1 - (1) Abkopplung des Tagesgeschäfts von den Quoten [Seite 425]
9.3.2.2.2.2.2 - (2) Verlagerung der Entscheidungen von besonderer politischer Relevanz [Seite 427]
9.3.2.2.3 - c) Realisierbarkeit des neuen Systems: Vertrauen durch Transparenz [Seite 430]
9.3.2.2.4 - d) Zwischenergebnis [Seite 431]
9.3.3 - III. Änderungsbedarf an den rechtlichen Grundlagen [Seite 432]
9.3.3.1 - 1. Änderung des Gründungsvertrages [Seite 432]
9.3.3.2 - 2. Verfahren der Umsetzung innerhalb des Fonds [Seite 433]
9.3.3.3 - 3. Besondere Aspekte der Umsetzung [Seite 434]
9.3.4 - IV. Zusammenfassung [Seite 435]
9.4 - Kapitel 4: Resümee und Ausblick [Seite 438]
10 - Literaturverzeichnis [Seite 442]
11 - Sachregister [Seite 458]