Der Staatsrat des Freistaates Preußen.

Name: Der Staatsrat des Freistaates Preußen.
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Heinz-Dieter Bayer(Autor*in)

fibre (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 16. Juni 2021

VIII, 194 Seiten

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978-3-428-47297-0 (ISBN)

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Inhalt

Intro
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
A. Die Geschichte des Staatsrates
I. Vorgänger und Vorbilder
1. Der Reichsrat der Weimarer Reichsverfassung
2. Das Herrenhaus von 1850
3. Der Staatsrat der Monarchie
a) Der Geheime Rat von 1604
b) Der Staatsrat von 1817
4. Zusammenfassende Würdigung
II. Die Entstehungsgeschichte des Staatsrates von 1920
1. Vorgeschichte
a) Revolutionäre Umwälzung in Preußen
b) Die vorläufige preußische Regierung
c) Wahl der verfassungsgebenden preußischen Landesversammlung
d) Notverfassung
2. Entstehung der Preußischen Verfassung von 1920
a) Erste Regierungsentwürfe
b) Regierungsentwurf vom 25. Februar 1920
c) Beratungen im Plenum (Die Vorstellungen der politischen Parteien)
d) Beratungen im Verfassungsausschuß (Der Kompromiß zugunsten des Staatsrates)
e) Entscheidung der Landesversammlung
3. Konstituierung des Staatsrates
B. Die Stellung des Staatsrates nach der Verfassung und in der Verfassungswirklichkeit
I. Vorbemerkung
II. Zusammensetzung und Mitgliedschaft
1. Vertretung der Provinzen
2. Wahlen zum Staatsrat
a) Wahlrecht
b) Wahlverfahren
c) Dauer der Mitgliedschaft
d) Wahltermine
3. Rechtsstellung der Staatsratsmitglieder
a) Freie Stimmführung
b) Immunität
c) Inkompatibilität
d) Sonstige Rechte und Pflichten
4. Personelle Zusammensetzung
III. Aufgaben und Befugnisse
1. Mitwirkung an der Legislative
a) Befugnisse bei der Gesetzesinitiative
aa) Eigenes Initiativrecht
aaa) Inhalt
bbb) Verfahren
ccc) Bedeutung
bb) Begutachtungsrecht
aaa) Inhalt
bbb) Verfahren
ccc) Streitfragen
ddd) Bedeutung
b) Befugnisse gegenüber Gesetzesbeschlüssen
aa) Einspruchsrecht
aaa) Inhalt
bbb) Verfahren im Staatsrat
ccc) Folgen der Einspruchseinlegung
ddd) Bedeutung
bb) Zustimmungsrecht
aaa) Inhalt
bbb) Verfahren
ccc) Bedeutung
2. Mitwirkung an der Exekutive
a) Informationsrecht
aa) Inhalt
bb) Verfahren
cc) Bedeutung
b) Anhörungsrecht (Art. 40 Abs. 4 PV)
aa) Inhalt
aaa) Ausführungsvorschriften zu Reichs und Staatsgesetzen
bbb) Allgemeine organisatorische Anordnungen
bb) Verfahren
cc) Bedeutung
3. Mitwirkung an der Landtagsauflösung
a) Inhalt des Art. 14 Abs. 1 PV
aa) Dreimännerausschuß
bb) Volksentscheid
b) Art. 14 PV unter historischen Aspekten
c) Das Auflösungsrecht in der praktischen Anwendung
4. Recht auf Anrufung des Staatsgerichtshofes für das Deutsche Reich
IV. Organistion und Arbeitsweise
1. Autonomie des Staatsrates
a) Geschäftsordnung
b) Haushalt
2. Organe des Staatsrates
a) Vorstand
b) Präsident
c) Fraktionen
d) Ältestenrat
e) Ausschüsse
3. Einberufung und Einladung
4. Tagungsort
5. Verhandlungen des Staatsrates
a) Verhandlungsleitung und Sitzungsgewalt
b) Beschlußfassung
c) Öffentlichkeit
d) Anwesenheit von Ministern
V. Die rechtliche Natur des Staatsrates
VI. Die Parteien im Staatsrat
1. Der Staatsrat als Forum der Parteien
2. Parteipolitische Zusammensetzung und Mehrheitsverhältnisse
3. Vergleich der Fraktionsstärken im Landtag und im Staatsrat
VII. Das Verhältnis des Staatsrates zu den anderen Staatsorganen Preußens
1. Das Staatsministerium
2. Der Landtag
VIII. Die Einflußnahme des Staatsrates auf die preußische Vertretung im Reichsrat
1. Verfassungsrechtliche Ausgangslage
2. Stimmverhalten der preußischen Reichsratsvertreter
3. Bestrebungen zur Sicherung einer einheitlichen Stimmabgabe
4. Einspruch des Staatsrates
C. Das Ende des Staatsrates
I. Vorgeschichte
1. Von der Landtagswahl 1932 bis zur Landtagsauflösung 1933
2. Aktivitäten des Staatsrates
3. Neuwahl des Landtages und Regierungsbildungsversuche
II. Neuwahl des Staatsrates
III. Die gesetzlichen Grundlagen zur Umgestaltung des Staatsrates
IV. Der neue Staatsrat des nationalsozialistischen Preußen
Literaturverzeichnis
Anhang
1. Die Verfassung des Freistaates Preußen vom 30. November 1920 (Auszüge)
2. Geschäftsordnung für den Preußischen Staatsrat vom 1. Juli 1921 (Auszüge)
3. Parteien- und Fraktionsregister
4. Wahlen zum Staatsrat (Sitzverteilung)
5. Landtagswahlen (Vergleichswahlen)
6. Vergleichsdiagramme

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