"Der Buerger" im Verwaltungsrecht

Name: "Der Buerger" im Verwaltungsrecht | Subjektkonstruktion durch Leitbilder vom Staat
Brand: Mohr Siebeck
Price: 109.0 EUR
Availability: OnlineOnly

Subjektkonstruktion durch Leitbilder vom Staat

Susanne Baer(Autor*in)

Mohr Siebeck (Verlag)

1. Auflage

Erschienen am 18. Mai 2020

314 Seiten

E-Book

PDF mit Adobe-DRM

Systemvoraussetzungen

978-3-16-158040-6 (ISBN)

109,00 €inkl. 7% MwSt.

Systemvoraussetzungen

für PDF mit Adobe-DRM

E-Book Einzellizenz

Als Download verfügbar

Beschreibung

Weitere Details

Weitere Ausgaben

Person

Inhalt

Cover
Titel
Vorbemerkung
Inhaltsverzeichnis
Fragestellungen und Vorgehensweise
A. Subjektkonstruktion durch Recht - "der Bürger" im Staat
I. Subjekte: ideengeschichtlicher Wandel
II. Bürgerinnen und Bürger, Zivilgesellschaft und der Staat: theoretische Zusammenhänge
III. "Der Bürger" als rechtliche Konstruktion: methodische Ausgangspunkte
B. "Der Bürger" in den Rechtsgebieten
I. "Der Bürger" im Verfassungsrecht
II. Verfassungstheoretische Entwürfe
III. "Der Bürger" im Europarecht und im internationalen Recht
IV. Der Schwerpunkt: das Verwaltungsrecht
1. "Der Bürger" in der Rechtsprechung
2. Zugehörigkeit
3. Rechts- und Handlungsfähigkeit
4. Sprache und Kommunikation
5. Beteiligungsrechte
6. Gewichtung von Interessen
7. (Informations-)Rechte und Pflichten
8. Organisation von Administration
V. Die Verwaltungsrechtswissenschaft
VI. Fazit
C. Die verwaltungsrechtlichen Konstruktionen "des Bürgers" im Wandel
I. Selbstverständnisse und Leitbilder des Staates
II. Eine historisch orientierte Typologie
III. Obrigkeitsstaat und Untertan
1. Spurenelemente
a) Abgrenzungstheorien
b) Isolierung und Kontrolle
c) Konzentration auf den Befehl
d) Ungebundene Information
e) Hervorhebung der Pflichten
f) Hierarchische Organisation
g) Funktion des Verfahrens
2. "Der Bürger" - der Untertan
IV. Liberaler Staat und Bourgeois
1. Spurenelemente
a) Trennung zwischen Öffentlichkeit und Privatsphäre
b) Konzentration auf Abwehrrechte
c) Organisationsrechtliche Trennung zwischen Innenrecht und Außenrecht
d) Individualisierung
e) Konzentration auf den Verwaltungsakt
f) Formalisierung vs. Materialisierung
2. "Der Bürger" - der Bourgeois
V. Sozialstaat und Konsument
1. Spurenelemente
a) Sachverhaltsermittlung und Mitwirkungspflichten
b) Rechtsbindung, Ermessen und Beurteilungsspielraum
c) Erweiterung der Handlungsformen
d) Ausdifferenzierung im Organisationsrecht
e) Steuerung durch Risikoverteilung
2. Der Bürger - ein Konsument
VI. Verhandlungsstaat und Wirtschaft
1. Spurenelemente
a) "Kooperation"
b) Formalisierte Kooperation
(I) Antragsgebundenheit
(II) Mitwirkungsregeln
(III) Handlungsformen
(IV) Normsetzung
c) Informelle Kooperation
d) Organisationsrecht
2. Der Bürger - "die Wirtschaft"
VII. Schlanker Staat und Kunde
1. Maßstäbe
2. Spurenelemente
a) Politische Steuerung
(I) Externe Steuerung durch Kontrakte
(II) Steuerung durch Produktorientierung
b) Das Verwaltungsverfahren
(I) Ziele des Verfahrens
(II) Einfachheit, Zweckmäßigkeit und "Zügigkeit" des Verwaltungsverfahrens
(III) Beteiligungsrechte
(IV) Ermessen und Beurteilungsspielräume
(V) Zielrelationen und Zielkonflikte
(VI) Das Beispiel der beschleunigten Genehmigungsverfahren
c) Die Verwaltungsorganisation
(I) Aufgabenabbau, Privatisierung
(II) Organisationsreform und interne Steuerung
(III) Steuerung durch "Controlling", Berichtswesen und Behördenvergleich
(IV) Haushaltssteuerung: Öffnungsklauseln, Budgets, dezentrale Kosten- und Ressourcenverantwortung, AKV-Prinzip
(V) Entbürokratisierung i.e.S.
(VI) Beschwerdewesen und Qualitätssicherung
(VII) Der öffentliche Dienst
d) Organisationsrecht
3. Der Bürger - König Kunde Untertan
D. Ermöglichender, aktivierender, gewährleistender Staat
I. Spurenelemente
1. Aufgabenerfüllung zur Sicherung des Gemeinwohls
2. Anspruchsvolle Subsidiarität
3. Effiziente interne Steuerung
a) Effizienz als partizipative Orientierung auf soziale Gerechtigkeit
b) Personalauswahl, -führung und -entwicklung
c) Zuständigkeiten, Routinen und Prozessbegleitung
4. Regulierungsvielfalt: Fremdregulierung - Selbstregulierung - Metaregulierung
5. Selbstregulierung: Selbsthilfe, Plebiszit
6. Metaregulierung
a) Metaregulierung durch Organisation
(I) Anhaltender Wandel
(II) Dezentralisierung
(III) Ehrenamt
(IV) Kooperationsorte
(V) Anforderungen
b) Metaregulierung durch Ausstattung
(I) Materielle Anreize
(II) Immaterielle Anreize
(III) Information, Auskunft, Öffentlichkeitsarbeit
(IV) Fazit
c) Metaregulierung durch Verfahren
II. Steuerung im aktivierenden Staat
III. Subjekte im aktivierenden Staat - Bürgerinnen und Bürger
Literaturverzeichnis
Sachregister

Systemvoraussetzungen

Als PDF speichern Als Link merken