Grundrechtsbindung der kirchlichen Gerichtsbarkeit

1 - Cover [Seite 1]
2 - A. Einleitung [Seite 21]
3 - B. Die Grundrechtsbindung der Kirchen im Allgemeinen [Seite 23]
3.1 - I. Die Bindung der Kirchen an staatliche Grundrechte [Seite 23]
3.1.1 - 1. Keine Grundrechtsbindung über Art. 1 III GG aufgrund des Körperschaftsstatus [Seite 23]
3.1.1.1 - a) Zum Begriff der Körperschaft des öffentlichen Rechts im verwaltungsrechtlichen Sinne [Seite 26]
3.1.1.1.1 - aa) Errichtung durch Hoheitsakt [Seite 26]
3.1.1.1.2 - bb) Mitgliedschaftliche Struktur [Seite 27]
3.1.1.1.3 - cc) Rechtsfähigkeit [Seite 27]
3.1.1.1.4 - dd) Öffentlicher Zweck und hoheitliches Handeln [Seite 28]
3.1.1.1.5 - ee) Definition [Seite 28]
3.1.1.2 - b) Zum Begriff der Körperschaft des öffentlichen Rechts im Sinne des Art. 137 V WRV [Seite 29]
3.1.1.2.1 - aa) Historie [Seite 29]
3.1.1.2.2 - bb) Der kirchliche Körperschaftsbegriff unter dem Grundgesetz [Seite 32]
3.1.1.2.2.1 - (1) Keine Gründung durch Hoheitsakt [Seite 32]
3.1.1.2.2.2 - (2) Mitgliedschaftliche Struktur [Seite 33]
3.1.1.2.2.3 - (3) Rechtsfähigkeit [Seite 34]
3.1.1.2.2.4 - (4) Eigener Sinn und Zweck des Art. 137 V WRV [Seite 34]
3.1.1.2.2.4.1 - (a) Die "Verbindungsthese" [Seite 37]
3.1.1.2.2.4.2 - (b) Die "Grundrechtsthese" [Seite 41]
3.1.1.2.2.4.3 - (c) Fazit [Seite 44]
3.1.2 - 2. Die Schrankenklausel des Art. 137 III 1 WRV als "Einfallstor der Grundrechte in das kirchliche Wirken" [Seite 45]
3.1.2.1 - a) Dogmatische Einordnung [Seite 45]
3.1.2.2 - b) Der Gewährleistungsinhalt des Selbstbestimmungsrechts [Seite 48]
3.1.2.3 - c) Die Schranke des "für alle geltenden Gesetzes" [Seite 51]
3.1.2.3.1 - aa) Versuch einer allgemeinen Definition [Seite 51]
3.1.2.3.2 - bb) Die Bereichslehre [Seite 57]
3.1.2.3.2.1 - (1) Begründung der Bereichslehre durch Helmut Quaritsch [Seite 57]
3.1.2.3.2.2 - (2) Fortführung der Bereichslehre durch Hermann Weber [Seite 61]
3.1.2.3.2.3 - (3) Festhalten an der Bereichslehre durch Christian Hillgruber [Seite 64]
3.1.2.3.2.4 - (4) Konsequenzen der Bereichslehre für die Grundrechtsbindung von Kirchen [Seite 65]
3.1.2.3.3 - cc) Die Abwägungslehre [Seite 66]
3.1.2.3.3.1 - (1) Ablehnung einer Bereichsscheidung [Seite 67]
3.1.2.3.3.2 - (2) Methodik der Abwägung [Seite 68]
3.1.2.3.3.3 - (3) Konsequenzen der Abwägungslehre für die Grundrechtsbindung von Kirchen [Seite 71]
3.1.2.3.4 - dd) Bereichs- und Abwägungslehre in der Rechtsprechung und die "Jedermann-Formel" [Seite 73]
3.1.3 - 3. Fazit: Keine umfassende, allgemeine Bindung von Religionsgemeinschaften an staatliche Grundrechte [Seite 77]
3.2 - II. Die Frage nach innerkirchlichen Grundrechten [Seite 81]
3.2.1 - 1. Die Situation in der katholischen Kirche [Seite 81]
3.2.1.1 - a) Das Verhältnis von katholischer Theologie und Grundrechten [Seite 81]
3.2.1.2 - b) Positives katholisches Kirchenrecht - Die Pflichten und Rechte aller Gläubigen, CIC Cann. 208 - 223 [Seite 102]
3.2.1.3 - c) Fazit: Keine innerkirchlichen Grundrechte in der katholischen Kirche [Seite 105]
3.2.2 - 2. Die Situation in der evangelischen Kirche [Seite 106]
3.2.2.1 - a) Das Verhältnis von evangelischer Theologie und Grundrechten [Seite 107]
3.2.2.2 - b) Positives evangelisches Kirchenrecht - Die Verfassungen und Kirchen- und Grundordnungen der EKD, UEK, VELKD sowie der Gliedkirchen der EKD [Seite 125]
3.2.2.3 - c) Fazit: Vereinzelte Grundrechte in der evangelischen Kirche, aber kein umfassender Grundrechtsschutz [Seite 135]
3.2.3 - 3. Ergebnis: Keine allgemeine innerkirchliche Grundrechtsbindung [Seite 139]
4 - C. Die Grundrechtsbindung der kirchlichen Gerichtsbarkeit im Speziellen [Seite 141]
4.1 - I. Die Kirchengerichtsbarkeit der katholischen Kirche [Seite 141]
4.1.1 - 1. Kirchengerichtsbarkeit als Teil der Leitungsgewalt [Seite 142]
4.1.2 - 2. Ordentliche Gerichtsbarkeit [Seite 143]
4.1.2.1 - a) Die Rechtswegeröffnung zur ordentlichen Gerichtsbarkeit [Seite 143]
4.1.2.2 - b) Instanzenzug, Zuständigkeit und Gerichtsordnung [Seite 144]
4.1.2.3 - c) Personelle Struktur [Seite 149]
4.1.2.3.1 - aa) Das Diözesangericht [Seite 149]
4.1.2.3.2 - bb) Das Metropolitangericht [Seite 155]
4.1.2.3.3 - cc) Die gesamtkirchlichen Gerichte [Seite 155]
4.1.2.4 - d) Einzelne Verfahrensarten [Seite 155]
4.1.2.4.1 - aa) Parteien, Rechtsbeistände und das Instrument der Klage [Seite 156]
4.1.2.4.2 - bb) Das Streitverfahren [Seite 157]
4.1.2.4.3 - cc) Das Strafverfahren [Seite 160]
4.1.2.4.4 - dd) Der Ehenichtigkeitsprozess [Seite 162]
4.1.3 - 3. Die Verwaltungsgerichtsbarkeit [Seite 163]
4.1.4 - 4. Die katholische Kirchengerichtsbarkeit im kollektiven Arbeitsrecht [Seite 165]
4.2 - II. Die Kirchengerichtsbarkeit der evangelischen Kirche [Seite 173]
4.2.1 - 1. Recht und Gerichtsbarkeit als Mittel zum Zweck [Seite 174]
4.2.2 - 2. Evangelische Kirchengerichtsbarkeit - ein Überblick [Seite 176]
4.2.3 - 3. Die Gerichtsbarkeit der EKD [Seite 177]
4.2.3.1 - a) Allgemeine Vorschriften zu Zuständigkeit, Personal und Verfahren [Seite 178]
4.2.3.1.1 - aa) Zuständigkeiten [Seite 179]
4.2.3.1.2 - bb) Personelles [Seite 181]
4.2.3.1.3 - cc) Allgemeine Verfahrensvorschriften [Seite 186]
4.2.3.2 - b) Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof der EKD [Seite 187]
4.2.3.3 - c) Das kirchengerichtliche Disziplinarverfahren der EKD [Seite 189]
4.2.3.4 - d) Das kirchliche Verwaltungsgerichtsverfahren der EKD [Seite 193]
4.2.3.5 - e) Das kirchengerichtliche Verfahren der EKD in mitarbeitervertretungsrechtlichen Sachen [Seite 196]
4.2.3.6 - f) Kirchengerichtliche Verfahren nach § 5 II Nr. 4 - 8, §§ 29b - § 29f KiGG.EKD [Seite 201]
4.2.4 - 4. Die Gerichtsbarkeit der Gliedkirchen und gliedkirchlichen Zusammenschlüsse [Seite 202]
4.2.4.1 - a) Die Gerichtsbarkeit der VELKD [Seite 203]
4.2.4.2 - b) Die Gerichtsbarkeit der UEK [Seite 205]
4.2.4.3 - c) Die Gerichtsbarkeit der einzelnen Gliedkirchen [Seite 206]
4.2.4.3.1 - aa) Verfassungsgerichtsbarkeit [Seite 207]
4.2.4.3.2 - bb) Disziplinargerichtsbarkeit [Seite 209]
4.2.4.3.3 - cc) Verwaltungsgerichtsbarkeit [Seite 210]
4.2.4.3.4 - dd) Gerichtsbarkeit in mitarbeitervertretungsrechtlichen Angelegenheiten [Seite 212]
4.2.5 - 5. Das Lehrbeanstandungsverfahren - kein Teil der Kirchengerichtsbarkeit [Seite 214]
4.3 - III. Faktische Bindung der kirchlichen Gerichtsbarkeit an Prozessgrundrechte im Rahmen der staatlichen Justiziabilität kirchliche Angelegenheiten betreffender Rechtsstreitigkeiten [Seite 214]
4.3.1 - 1. Der Zugang zu den staatlichen Gerichten [Seite 218]
4.3.1.1 - a) Die unproblematischen Fälle [Seite 219]
4.3.1.2 - b) Rechtsschutzausschluss durch die ältere Rechtsprechung [Seite 220]
4.3.1.2.1 - aa) Das Bundesverfassungsgericht [Seite 221]
4.3.1.2.2 - bb) Verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung [Seite 224]
4.3.1.2.3 - cc) Zivilgerichtliche Rechtsprechung [Seite 230]
4.3.1.2.4 - dd) Arbeitsgerichtliche Rechtsprechung [Seite 233]
4.3.1.2.5 - ee) Zusammenfassung [Seite 235]
4.3.1.3 - c) Rechtswegeröffnung auf Basis der allgemeinen Justizgewährleistungspflicht des Staates [Seite 237]
4.3.1.4 - d) Hinwendung der neueren Rechtsprechung zur Rechtswegeröffnung [Seite 251]
4.3.2 - 2. Der eingeschränkte staatlich-gerichtliche Prüfungsumfang in der Sachentscheidung [Seite 267]
4.3.2.1 - a) Grundsatz: Die Berücksichtigung des kirchlichen Selbstbestimmungsrechts im Rahmen der Abwägung [Seite 267]
4.3.2.2 - b) Die Beschränkung des staatlich-gerichtlichen Prüfungsumfangs auf fundamentale Rechts- und Verfassungsprinzipien durch eine rechtsstaatlichen Anforderungen genügende Kirchengerichtsbarkeit [Seite 271]
4.3.2.3 - c) Zusammenfassung [Seite 282]
4.3.3 - 3. Die Prozessgrundrechte als rechtsstaatlich gebotene Voraussetzung für die Entfaltung der nur durch fundamentale Rechts- und Verfassungsprinzipien begrenzten Tatbestandswirkung kirchengerichtlicher Entscheidungen [Seite 283]
4.3.3.1 - a) Ausklammerung von Justizgewährleistung und der spezifisch strafverfahrensrechtlichen Prozessgrundrechte [Seite 285]
4.3.3.2 - b) Der Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 103 I GG) [Seite 287]
4.3.3.3 - c) Der Anspruch auf den gesetzlichen Richter (Art. 101 I 2 GG) [Seite 294]
4.3.3.4 - d) Das Recht auf ein faires Verfahren [Seite 299]
4.3.3.5 - e) Abwägung zwischen kirchlicher Selbstbestimmung und verfahrensmäßiger Rechtsstaatlichkeit in Gestalt der Prozessgrundrechte [Seite 308]
4.3.3.6 - f) Fazit [Seite 314]
5 - D. Zusammenfassung der Arbeit und Gesamtergebnis [Seite 317]
5.1 - I. Zusammenfassung [Seite 317]
5.2 - II. Gesamtergebnis [Seite 323]
6 - Literaturverzeichnis [Seite 325]