Prüfungsrecht

Inhaltsübersicht

Vorwort zur 7. Auflage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Bearbeiterverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Abkürzungsverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV
Schrifttumsverzeichnis (Auswahl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIX

A. Einführung/Grundfragen des Prüfungswesens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
I. Die rechtliche Ordnung des Prüfungsgeschehens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
II. Prüfungen als staatliche Angelegenheit/Grenzen der hoheitlichen
Gestaltungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
III. Das Prüfungsrechtsverhältnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

B. Rechtsgrundlagen der Prüfungen/Rechtsgültigkeit der Prüfungsordnungen . . . . . . . . . . 9
I. Der Vorbehalt des Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
II. Anforderungen an die Rechtsgültigkeit von Prüfungsordnungen/Folgen der
Rechtsungültigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
III. Änderung der Prüfungsordnung/Vertrauensschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
IV. Verwaltungsvorschriften/ständige Prüfungspraxis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
V. Beispiele normativer Regelungen einzelner Prüfungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

C. Das Prüfungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
I. Grundrechtsschutz durch Gestaltung des Prüfungsverfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . 61
II. Rechte und Pflichten des Prüflings im Prüfungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
III. Zur Person des Prüfers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
IV. Zuständigkeitsfragen/Besetzung der Prüfungskommission . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
V. Der Prüfungsstoff/Rechtliche Anforderungen an die Prüfungsaufgaben . . . . . . . . 178
VI. Form und Verlauf der Prüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
VII. Das Prüfungsprotokoll . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
VIII. Störungen durch äußere Einwirkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
IX. Folgen der Verletzung von Verfahrensvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

D. Die Bewertung der Prüfungsleistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
I. Das Verfahren bei der Bewertung der Prüfungsleistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
II. Inhaltliche Anforderungen an die Bewertung von Prüfungsleistungen . . . . . . . . . 280

E. Die Prüfungsentscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
I. Die Bekanntgabe des Prüfungsergebnisses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
II. Die Form der Prüfungsentscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
III. Die Begründung der Prüfungsentscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
IV. Möglichkeiten der Korrektur des Prüfungsergebnisses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
V. Die Anerkennung von Abschlüssen und sonstigen Berechtigungen . . . . . . . . . . . . 326

F. Die Wiederholung der Prüfung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
I. Rücktritt mit „Wiederholungsrecht“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
II. Wiederholung zur Korrektur von Prüfungsmängeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
III. Reguläre Wiederholungsmöglichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

G. Einwendungen gegen die Prüfungsentscheidung/verwaltungsinternes Kontrollverfahren 359
I. Vorprozessuales Verfahren bei Einwendungen des Prüflings gegen die
Prüfungsentscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
II. Der Anspruch des Prüflings auf ein „Überdenken“ der Bewertung seiner
Leistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361

H. Prozessrechtliche Fragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
I. Verwaltungsrechtsschutz im Prüfungswesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
II. Der Verwaltungsrechtsweg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
III. Örtliche Zuständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
IV. Verfahrensbeteiligte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
V. Streitgegenstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
VI. Vorliegen eines Verwaltungsakts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
VII. Klagearten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
VIII. Klagebefugnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
IX. Das Vorverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
X. Fristen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
XI. Das allgemeine Rechtsschutzinteresse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
XII. Das gerichtliche Verfahren im Einzelnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
XIII. Die gerichtliche Kontrolldichte/Bewertungsspielraum des Prüfers . . . . . . . . . . . . 414
XIV. Der Inhalt der gerichtlichen Entscheidung/Bindungswirkung . . . . . . . . . . . . . . . . 423
XV. Vorläufiger Rechtsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
XVI. Streitwert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
XVII. Vergleichsmöglichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437

Sachregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439