El papel de los actores externos en la contención de la violencia en Colombia

Desde comienzos de la década de 1960 la guerra más antigua de América Latina ha cambiado de escenarios y de niveles de intensidad. La guerra quedó fuera del interés de actores externos hasta mediados de los años 1990. Sólo con la escalada de la violencia y la intensificación de la crisis humanitaria la comunidad internacional ha empezado a reaccionar. El presente estudio analiza cómo y en qué condiciones los actores externos pueden intervenir a partir de diferentes puntos de partida para contribuir a la reducción de la violencia. Para ello se analizan primero las diferentes áreas conflictivas, que determinan las causas y la dinámica de la guerra en Colombia así como la percepción de los actores relevantes.

La segunda sección analiza los intentos de pacificación del país, y pregunta si esas experiencias permiten extraer conclusiones con respecto a la reducción de la violencia y si los actores participantes han extraído algunas enseñanzas. La tercera sección enfoca las posibilidades y límites fundamentales de la actuación de los actores externos a favor de la contención de la violencia. Luego se estudian las políticas que los EEUU, la ONU, la UE, los países vecinos latinoamericanos (Comunidad Andina y Grupo de Río) y Alemania han puesto en marcha hasta ahora.

El estudio concluye con consideraciones sobre prioridades de acción de los distintos actores externos y sobre la posibilidad de desencadenar una dinámica positiva hacia la reducción de la violencia. Como elementos centrales se nombran tanto la modificación de las causas centrales, como una política de cambiar la dinámica del conflicto y medidas de confianza mutua. En la situación actual sería necesario un programa de diálogo para romper la polarización existente.

Deutsche Version erhältlich!