Institutionenbildung im Transformationsprozeß

Der Verwaltungsaufbau in den ostdeutschen Bundesländern kann nicht von vorne herein als Kopie westdeutscher Strukturen beschrieben werden. Vielmehr ließ die Übertragung der Basismuster des bundesdeutschen Regierungssystems einen erheblichen Spielraum für spezifische Entwicklungsverläufe der administrativen Institutionenbildung. Die Studie von A. Eisen verdeutlicht am Beispiel der Umweltverwaltung in Sachsen und Brandenburg, wie durch das Zusammenspiel spezifischer Akteurskonstellationen und verwaltungspolitischer Rahmenbedingungen eigendynamische Prozesse der Institutionenbildung zu unterschiedlichen Entwicklungspfaden beim Verwaltungsaufbau in den ostdeutschen Bundesländern und zu unterschiedlichen Qualitäten der Verwaltungsinstitutionen führen.