Schleusungskriminalität

Vorwort

Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis

1. Einleitung

2. Begriffserklärung und Methodik

2.1. Begriffsdefinition

2.1.1. Irreguläre Migration

2.1.2. Schleusungskriminalität vs. Schleuserkriminalität

2.1.3. Migrationspotential

2.1.4. Illegalität

2.2. Forschungsleitende Fragestellungen

2.3. Arbeitshypothesen

2.4. Methodische Vorgehensweise

3. Die Entwicklung der Schleusungskriminalität

3.1. Kriminologisch-Theoretische Betrachtung

3.1.1. Allgemeine kriminologische Theorien

3.1.2. Marktwirtschaftlicher Erklärungsansatz

3.1.3. Kritische Erklärungsansätze

3.1.4. Migrationstheorien

3.2. Gesellschaftlicher Gesamtkontext

3.2.1. Historisch-Gesellschaftspolitischer Rahmen

3.2.2. Strafrechtlicher Rahmen

3.2.3. Die Makroebene - Trendsetter Globalisierung

3.2.4. Die Mikroebene - Transformationsprozesse in sozialen Räumen

3.3. Hellfeldbetrachtung

3.3.1. Daten- und Erkenntnisgrundlagen

3.3.2. Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS)

3.3.3. Polizeiliche Eingangsstatistik der Bundespolizei (PES)

3.3.4. Bundeslagebild Organisierte Kriminalität (BLB OK)

3.3.5. Bundeslagebild Menschenhandel (BLB MH)

3.3.6. Asylantragszahlen

3.4. Dunkelfeldbetrachtung

3.5. Migrationspotential

3.6. Modi Operandi der Schleusungskriminalität

3.6.1. Typologie des Einschleusens von Ausländern

3.6.2. Schleusungsrouten und Schleusungshubs

3.6.3. Trends in den Ausprägungsformen der Schleusungskriminalität

3.7. Schleuserorganisationen

3.7.1. Kategorisierung

3.7.2. Netzwerk vs. hierarchische Täterstrukturen

3.8. Lebenssituation irregulärer Migranten

3.9. Schnittmengen zu anderen Kriminalitätsfeldern

3.9.1. Schleusungskriminalität als Schlüsselkriminalität

3.9.2. Sonderfall ,Islamistischer Terrorismus

4. Zwischenfazit - Herausforderungen und Schlussfolgerungen

4.1. Zusammenfassung zentraler Herausforderungen

4.2. Schlussfolgerungen für strategische Planung

5. Facing the Challenge - Kriminalstrategische Betrachtung

5.1. Internationale Bekämpfungsstrategien

5.1.1. Internationaler und europäischer Handlungsrahmen

5.1.2. Bewertung der internationalen Zusammenarbeit

5.2. Nationale Bekämpfungsstrategie

5.2.1. Grundlagen und Zusammenhänge

5.2.2. Maßnahmen im Inland

5.2.3. Bekämpfung der illegalen Beschäftigung

5.2.4. Nicht-polizeiliche Maßnahmen

5.3. Strategische Ausrichtung der relevanten Sicherheitsbehörden

5.3.1. Bundespolizei

5.3.2. Bundeskriminalamt

5.3.3. Finanzkontrolle Schwarzarbeit

5.3.4. Exkurs: Polizeien der Länder

5.4. Optimierungsansätze auf Bundesebene

5.4.1. Die Rolle des Bundes als zentraler Akteur

5.4.2. Ausgewählte Ergebnisse der ,Werthebach-Kommission'

5.4.3. Diskussion zur Fusion von BKA und Bundespolizei

5.4.4. Diskussion zur Rolle der Finanzkontrolle Schwarzarbeit

6. Zusammenfassung und Fazit

6.1. Wesentliche Erkenntnisse

6.2. Wesentlicher Optimierungsbedarf

6.3. Validität der Arbeitshypothesen

7. Ausblick

Literatur- und Quellenverzeichnis