Die Untersuchungshaft

1 - Cover [Seite 1]
2 - I. Einführung [Seite 38]
2.1 - 1. Das Anliegen der Studie [Seite 38]
2.2 - 2. Wissenschaftliche Perspektiven auf die Untersuchungshaft [Seite 38]
2.3 - 3. Methodische Ansätze [Seite 40]
2.3.1 - 3.1 Rechtsordnungen im Vergleich [Seite 40]
2.3.2 - 3.2 Kontextualisierung I: Erfassung der Rechtstatsachen in Länderkurzporträts [Seite 45]
2.3.3 - 3.3 Kontextualisierung II: Der europäische Rahmen [Seite 46]
2.3.3.1 - 3.3.1 Begriffe und Akteure [Seite 46]
2.3.3.2 - 3.3.2 Rechtliche Dimensionen des europäischen Strafverfahrens [Seite 48]
2.3.3.3 - 3.3.3 Kriminalpolitische und kriminalsoziologische Dimensionen des europäischen Strafverfahrens [Seite 51]
2.3.4 - 3.4 Kontextualisierung III: Alte und neue Probleme der Untersuchungshaft in Deutschland [Seite 55]
2.3.5 - 3.5 Angewandte Rechtsvergleichung: Die Umsetzung untersuchungshaftrelevanter EU-Rahmenbeschlüsse [Seite 55]
2.4 - 4. Forschungsstand [Seite 57]
2.4.1 - 4.1 Forschung zu europäischen Rahmenbedingungen der Untersuchungshaft [Seite 57]
2.4.2 - 4.2 Rechtsvergleichende Forschung zur Untersuchungshaft [Seite 58]
2.5 - 5. Schwerpunkte und Gang der Darstellung [Seite 64]
3 - II. Die Europäischen Rahmenbedingungen [Seite 66]
3.1 - 1. Rechtstatsachen aus zwölf europäischen Staaten [Seite 66]
3.1.1 - 1.1 Definitorische Fragen [Seite 66]
3.1.2 - 1.2 Weitere methodische Überlegungen: Maße und Quellen [Seite 69]
3.1.3 - 1.3 Die quantitative Bedeutung der Untersuchungshaft für die Justizsysteme: Einige Ergebnisse [Seite 72]
3.1.3.1 - 1.3.1 Im Querschnitt [Seite 72]
3.1.3.1.1 - 1.3.1.1 Anteile der Untersuchungsgefangenen [Seite 72]
3.1.3.1.2 - 1.3.1.2 Untersuchungsgefangenenraten [Seite 74]
3.1.3.1.3 - 1.3.1.3 Ausländer in Untersuchungshaft [Seite 77]
3.1.3.2 - 1.3.2 Im Längsschnitt [Seite 82]
3.1.3.2.1 - 1.3.2.1 Der Einfluss der Untersuchungshaft auf die Entwicklung der Gefangenenzahlen [Seite 82]
3.1.3.2.2 - 1.3.2.2 Zunahmetendenzen: England und Wales, Spanien, Italien und Belgien [Seite 82]
3.1.3.2.3 - 1.3.2.3 Abnahmetendenzen: Litauen und Estland [Seite 94]
3.1.3.2.4 - 1.3.2.4 Divergierende Verläufe: Polen, Frankreich, Deutschland und die Niederlande [Seite 100]
3.1.3.2.5 - 1.3.2.5 Traditionell niedrige Werte: Irland und Finnland [Seite 109]
3.1.4 - 1.4 Zusammenfassung: Häufig, lang, oft gegen Fremde [Seite 113]
3.2 - 2. Menschenrechtsstandards für die Untersuchungshaft im europäischen Mehrebenensystem [Seite 115]
3.2.1 - 2.1 Die Notwendigkeit spezieller internationaler Schutzrechte für festgenommene und inhaftierte Beschuldigte [Seite 115]
3.2.2 - 2.2 Rechtsquellen und Durchsetzungsmechanismen [Seite 118]
3.2.2.1 - 2.2.1 Die Europäische Menschenrechtskonvention und der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte [Seite 118]
3.2.2.2 - 2.2.2 Die Anti-Folter-Konvention und die Standards des Europäischen Ausschusses zur Verhütung von Folter [Seite 124]
3.2.2.3 - 2.2.3 Der Internationale Pakt für bürgerliche und politische Rechte und andere UN-Instrumente [Seite 126]
3.2.2.4 - 2.2.4 Empfehlungen des Europarats [Seite 128]
3.2.2.4.1 - 2.2.4.1 Soft Law: Hintergrund [Seite 128]
3.2.2.4.2 - 2.2.4.2 Die Empfehlung 2006 (13) [Seite 129]
3.2.2.4.3 - 2.2.4.3 Die Europäischen Strafvollzugsgrundsätze [Seite 131]
3.2.2.4.4 - 2.2.4.4 Weitere Empfehlungen des Europarats [Seite 132]
3.2.2.5 - 2.2.5 Das Zusammenwirken der Mechanismen: Fallstudie Ramirez Sanchez gegen Frankreich [Seite 132]
3.2.2.6 - 2.2.6 Menschenrechtsschutz in der Europäischen Union [Seite 133]
3.2.2.6.1 - 2.2.6.1 Das Verhältnis von EMRK und Grundrechtcharta [Seite 133]
3.2.2.6.2 - 2.2.6.2 Die Rolle des EuGH [Seite 135]
3.2.2.6.3 - 2.2.6.3 Die Rolle des Europäischen Parlaments und der Agentur für Grundrechte [Seite 138]
3.2.3 - 2.3 Aufgaben und Reichweite der Untersuchungshaft nach Art. 5 Abs. 1 EMRK [Seite 139]
3.2.3.1 - 2.3.1 Zulässige Freiheitsentziehungen gem. Art. 5 Abs. 1 EMRK [Seite 139]
3.2.3.2 - 2.3.2 Inhaftierung zur Vorführung im Strafverfahren nach Art. 5 Abs. 1 S. 2 lit. c) EMRK [Seite 144]
3.2.3.3 - 2.3.3 Reichweite der Garantien des Art. 5 EMRK [Seite 146]
3.2.3.3.1 - 2.3.3.1 Abgrenzung der Freiheitsentziehung von der Freiheitsbeschränkung [Seite 146]
3.2.3.3.2 - 2.3.3.2 Zeitlicher Umfang [Seite 148]
3.2.4 - 2.4 Voraussetzungen und Bestätigung der Haftanordnung [Seite 149]
3.2.4.1 - 2.4.1 Rechtmäßigkeit (Lawfulness) [Seite 149]
3.2.4.1.1 - 2.4.1.1 Verweis auf innerstaatliche Rechtsgrundslagen [Seite 149]
3.2.4.1.2 - 2.4.1.2 "margin of appreciation" [Seite 150]
3.2.4.1.3 - 2.4.1.3 Hinreichende Bestimmtheit der Rechtsgrundlage [Seite 151]
3.2.4.1.4 - 2.4.1.4 Verstöße gegen Art. 5 Abs. 1 durch Verstöße gegen die innerstaatlichen Rechtsgrundlagen [Seite 152]
3.2.4.1.5 - 2.4.1.5 Verfahrensverstöße [Seite 153]
3.2.4.2 - 2.4.2 Festnahmevoraussetzungen [Seite 155]
3.2.4.2.1 - 2.4.2.1 Tatverdacht [Seite 155]
3.2.4.2.2 - 2.4.2.2 Das Problem der Präventivhaft [Seite 158]
3.2.4.3 - 2.4.3 Die Haftkontrolle gem. Art. 5 Abs. 3 EMRK [Seite 163]
3.2.4.3.1 - 2.4.3.1 Grundsatz [Seite 163]
3.2.4.3.2 - 2.4.3.2 Unverzügliche, automatische und unabdingbare Vorführung [Seite 164]
3.2.4.3.3 - 2.4.3.3 Unabhängiges, unparteiliches Kontrollorgan [Seite 168]
3.2.4.3.4 - 2.4.3.4 Verbot zwingender Untersuchungshaftanordnung durch das Gesetz [Seite 172]
3.2.4.3.5 - 2.4.3.5 Form- und Begründungsanforderungen [Seite 174]
3.2.4.3.6 - 2.4.3.6 Aufrechterhaltung der Haft über einen angemessenen Zeitraum: Haftgründe im engeren Sinn [Seite 177]
3.2.4.3.7 - 2.4.3.7 Fluchtgefahr und Verdunkelungsgefahr als akzeptierte Haftgründe [Seite 178]
3.2.4.3.8 - 2.4.3.8 Das Problem der Straferwartung [Seite 181]
3.2.4.3.9 - 2.4.3.9 Das Problem der Fluchtgefahr bei Ausländern [Seite 183]
3.2.4.3.10 - 2.4.3.10 Probleme der Haftgründe des "Schutzes der Öffentlichen Ordnung" und des "Schutzes des Betroffenen" [Seite 185]
3.2.4.3.11 - 2.4.3.11 (Weitere) Inakzeptable Haftbegründungen [Seite 187]
3.2.5 - 2.5 Zeitliche Begrenzungen und Haftüberprüfungen nach Art. 5 Abs. 3 und 4 EMRK [Seite 188]
3.2.5.1 - 2.5.1 Der Beschleunigungsgrundsatz in Haftsachen [Seite 188]
3.2.5.2 - 2.5.2 Kriterien für die Angemessenheit der Haftdauer [Seite 190]
3.2.5.3 - 2.5.3 Fallstudie: Polen [Seite 193]
3.2.5.4 - 2.5.4 Haftbeschwerden: Die Habeas Corpus-Garantie des Art. 5 Abs. 4 EMRK [Seite 199]
3.2.5.4.1 - 2.5.4.1 Reichweite der Überprüfung [Seite 199]
3.2.5.4.2 - 2.5.4.2 Wiederholungsprüfungen in angemessenen Abständen [Seite 201]
3.2.5.4.3 - 2.5.4.3 Prüfung binnen kurzer Frist [Seite 203]
3.2.6 - 2.6 Verfahrensrechtliche Absicherung der Haftkontrollmechanismen [Seite 204]
3.2.6.1 - 2.6.1 Freiheitschutz durch Verfahren und Organisation [Seite 204]
3.2.6.2 - 2.6.2 Belehrungs- und Informationsrechte [Seite 205]
3.2.6.2.1 - 2.6.2.1 Grundsatz des Art. 5 Abs. 2 EMRK [Seite 205]
3.2.6.2.2 - 2.6.2.2 Ergänzungen durch Art. 6 Abs. 3 EMRK [Seite 206]
3.2.6.2.3 - 2.6.2.3 Benachrichtigungen der Familie und ausländischer Vertretungen [Seite 207]
3.2.6.2.4 - 2.6.2.4 Das Problem der incommunicado-Haft [Seite 209]
3.2.6.3 - 2.6.3 Das Recht auf wirksame Verteidigung [Seite 210]
3.2.6.4 - 2.6.4 Das Recht auf Akteneinsicht im Haftprüfungsverfahren als Konsequenz der "Waffengleichheit" [Seite 217]
3.2.7 - 2.7 Andere menschenrechtliche Begrenzungen der Untersuchungshaft [Seite 219]
3.2.7.1 - 2.7.1 Subsidiarität der Untersuchungshaft und weitere Verhältnismäßigkeitsaspekte [Seite 219]
3.2.7.2 - 2.7.2 Die Unschuldsvermutung [Seite 221]
3.2.7.2.1 - 2.7.2.1 Die Unschuldsvermutung als Bestandteil des "fair trial" [Seite 221]
3.2.7.2.2 - 2.7.2.2 Schutz der Reputation des Untersuchungsgefangenen [Seite 225]
3.2.7.2.3 - 2.7.2.3 Verbot der Vorwegnahme der Strafe und Vollzugsfragen [Seite 226]
3.2.7.3 - 2.7.3 Schutz der Menschenwürde und humanitäre Aspekte [Seite 226]
3.2.8 - 2.8 Alternativen zur Untersuchungshaft [Seite 227]
3.2.8.1 - 2.8.1 Grundsatz des milderen Mittels [Seite 227]
3.2.8.2 - 2.8.2 Auswahl und Angemessenheit der Haftalternativen [Seite 229]
3.2.8.3 - 2.8.3 Die Bemessung und Verwirkung einer Sicherheitsleistung [Seite 232]
3.2.8.4 - 2.8.4 Elektronisch überwachter Hausarrest als Alternative [Seite 234]
3.2.9 - 2.9 Menschenrechte im Untersuchungshaftvollzug [Seite 236]
3.2.9.1 - 2.9.1 Die Grundlagen: Art. 3 EMRK, Art. 6 Abs. 2 EMRK und Fragen der Beweislast [Seite 236]
3.2.9.2 - 2.9.2 Verstöße gegen Art. 3 EMRK bei der Festnahme, im Polizeigewahrsam und im Frühstadium der Untersuchungshaft [Seite 239]
3.2.9.2.1 - 2.9.2.1 Folter [Seite 239]
3.2.9.2.2 - 2.9.2.2 Verstöße durch unzureichende Kontrolle der Festnahme- und Haftbedingungen [Seite 241]
3.2.9.3 - 2.9.3 Haftbedingungen als materielle Verletzung von Art. 3 EMRK [Seite 242]
3.2.9.3.1 - 2.9.3.1 Systemische Probleme der Überbelegung und schlechter Lebensbedingungen [Seite 242]
3.2.9.3.2 - 2.9.3.2 Isolationshaft und Sondermaßnahmen für "gefährliche Gefangene" [Seite 249]
3.2.9.4 - 2.9.4 Verletzungen der Rechte auf Privatsphäre und Familienleben (Art. 8 EMRK) [Seite 254]
3.2.9.4.1 - 2.9.4.1 Besuch und Kontakt zur Außenwelt [Seite 254]
3.2.9.4.2 - 2.9.4.2 Postkontrolle [Seite 255]
3.2.9.5 - 2.9.5 Das Trennungsgebot und weitere Konsequenzen aus der Unschuldsvermutung [Seite 257]
3.2.9.6 - 2.9.6 Weitere Problemfelder im Spiegel der Menschenrechtsarbeit des Europarats [Seite 259]
3.2.9.6.1 - 2.9.6.1 Aktivitäten und Tagesgestaltung im Vollzug [Seite 259]
3.2.9.6.2 - 2.9.6.2 Gesundheitsversorgung [Seite 260]
3.2.9.6.3 - 2.9.6.3 Wahlrecht [Seite 261]
3.2.10 - 2.10 Konsequenzen erlittener Untersuchungshaft [Seite 263]
3.2.10.1 - 2.10.1 Die Anrechnung prozesssichernder Maßnahmen auf die später verhängte Strafe [Seite 263]
3.2.10.2 - 2.10.2 Entschädigungsfragen [Seite 265]
3.2.10.2.1 - 2.10.2.1 Entschädigung bei späterem Freispruch [Seite 265]
3.2.10.2.2 - 2.10.2.2 Entschädigung bei unrechtmäßiger Haft [Seite 265]
3.2.11 - 2.11 Zusammenfassung: Ein komplexes System für den Schutz der Menschenrechte von Untersuchungsgefangenen [Seite 267]
3.2.11.1 - 2.11.1 Die EMRK und ihre Durchsetzung [Seite 267]
3.2.11.2 - 2.11.2 Anordnung und richterliche Bestätigung der Haft nach Art. 5 Abs. 1 i. V. m. Abs. 3 EMRK [Seite 269]
3.2.11.3 - 2.11.3 Habeas Corpus und Beschuldigtenrechte [Seite 277]
3.2.11.4 - 2.11.4 Der Einsatz milderer Mittel - Alternativen zur Haft [Seite 279]
3.2.11.5 - 2.11.5 Keine Vorwegnahme der Strafe - die Bedeutung der Unschuldsvermutung [Seite 281]
3.2.11.6 - 2.11.6 Art. 3, Art. 8 EMRK und Probleme des Untersuchungshaftvollzugs [Seite 282]
3.2.11.7 - 2.11.7 Konsequenzen der Untersuchungshaft [Seite 284]
3.3 - 3. Untersuchungshaft im Recht der Europäischen Union [Seite 284]
3.3.1 - 3.1. Einführung [Seite 284]
3.3.2 - 3.2. Supranationales Straf- und Strafverfahrensrecht [Seite 286]
3.3.2.1 - 3.2.1 Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Europäischen Union: Materielles Unions(straf)recht [Seite 286]
3.3.2.2 - 3.2.2 Supranationales Strafverfahrensrecht: OLAF, Eurojust und die Perspektive einer Europäischen Staatsanwaltschaft [Seite 288]
3.3.3 - 3.3. Rechtsangleichung [Seite 296]
3.3.3.1 - 3.3.1 Der Zwang zur Harmonisierung [Seite 296]
3.3.3.2 - 3.3.2 Angleichung des materiellen Strafrechts [Seite 298]
3.3.3.3 - 3.3.3 Strafverfolgung und Strafverfahren: Gegenseitige Anerkennung und Angleichung [Seite 300]
3.3.3.3.1 - 3.3.3.1 Herkunft und Bedeutung des Prinzips der gegenseitigen Anerkennung [Seite 300]
3.3.3.3.2 - 3.3.3.2 Schwierigkeiten bei der Umsetzung [Seite 305]
3.3.4 - 3.4 Handlungsformen: Richtlinie und Rahmenbeschluss [Seite 309]
3.3.5 - 3.5 Gemeinsame Strukturmerkmale der relevanten Rechtsakte [Seite 314]
3.3.5.1 - 3.5.1 Ablösung klassischer zweiaktiger Rechtshilfeinstrumente innerhalb der Union [Seite 314]
3.3.5.2 - 3.5.2 Verzicht auf die Nachprüfung der beiderseitigen Strafbarkeit [Seite 316]
3.3.5.3 - 3.5.3 Prinzipiell einstufiges Verfahren und keine Besserstellung eigener Staatsangehöriger [Seite 317]
3.3.5.4 - 3.5.4 Ausnahmen von der Vollstreckungspflicht [Seite 318]
3.3.5.5 - 3.5.5 Verfahrensstandardisierung [Seite 320]
3.3.6 - 3.6 Unionsrechtsakte und -initiativen mit Blick auf den Beschuldigten im Strafverfahren [Seite 320]
3.3.6.1 - 3.6.1 Stärkung der Verfahrensrechte von Beschuldigten [Seite 320]
3.3.6.1.1 - 3.6.1.1 Justizielle Rechte in der Grundrechtecharta [Seite 320]
3.3.6.1.2 - 3.6.1.2 Fahrplan zur Stärkung der Beschuldigtenrechte und Richtlinie über Dolmetschleistungen [Seite 321]
3.3.6.1.3 - 3.6.1.3 Richtlinie zu Übersetzungen [Seite 324]
3.3.6.1.4 - 3.6.1.4 Richtlinie zur Belehrung [Seite 326]
3.3.6.1.5 - 3.6.1.5 Richtlinie zum Rechtsbeistand [Seite 328]
3.3.6.2 - 3.6.2 Weitere Initiativen zum Schutz der Beschuldigtenrechte: Unschuldsvermutung, Anwesenheitsrecht, Rechte junger Beschuldigter und Prozesskostenhilfe [Seite 332]
3.3.6.3 - 3.6.3 Grünbuch zur Untersuchungshaft: Anwendung der EU-Vorschriften im Bereich des Freiheitsentzugs [Seite 336]
3.3.7 - 3.7 Governing through crime oder Stärkung der Beschuldigtenrechte - was prägt die Strafverfolgungspolitik der Europäischen Union? [Seite 340]
4 - III. Die Untersuchungshaft in Deutschland [Seite 346]
4.1 - 1. Rahmenbedingungen der Untersuchungshaft in Deutschland und für die vorliegende Studie [Seite 346]
4.1.1 - 1.1 Verfassungsrecht [Seite 346]
4.1.2 - 1.2 Historischer Kontext unter Berücksichtigung der DDR-Geschichte [Seite 349]
4.1.3 - 1.3 Völkerrechtliche und europarechtliche Verpflichtungen [Seite 353]
4.1.3.1 - 1.3.1 Die Europäische Menschenrechtskonvention [Seite 353]
4.1.3.2 - 1.3.2 Anti-Folter-Konventionen [Seite 355]
4.1.3.3 - 1.3.3 Weitere Menschenrechtsstandards [Seite 357]
4.1.3.4 - 1.3.4 Die Europäische Union [Seite 360]
4.1.3.4.1 - 1.3.4.1 Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts [Seite 360]
4.1.3.4.2 - 1.3.4.2 Insbesondere: Verfassungsidentität und Menschenwürdeschutz im Rahmen der gegenseitigen Anerkennung [Seite 363]
4.1.3.4.3 - 1.3.4.3 Kriminalpolitik und Umsetzung von EU-Rechtsakten [Seite 367]
4.1.4 - 1.4 Die Struktur des deutschen Strafverfahrens und untersuchungshaftrelevante Strafverfahrensgrundsätze [Seite 368]
4.1.4.1 - 1.4.1 Kriterien [Seite 368]
4.1.4.2 - 1.4.2 Der deutsche Prozesstyp im internationalen Vergleich [Seite 369]
4.1.4.3 - 1.4.3 Fair Trial [Seite 370]
4.1.4.4 - 1.4.4 Die Ermittlung der materiellen Wahrheit: Tatverdacht und Unschuldsvermutung [Seite 371]
4.1.4.5 - 1.4.5 Der Anwesenheitsgrundsatz [Seite 375]
4.1.4.6 - 1.4.6 Das Legalitätsprinzip [Seite 377]
4.1.4.7 - 1.4.7 Der Beschleunigungsgrundsatz [Seite 378]
4.1.5 - 1.5 Die Entwicklung des Rechts der Untersuchungshaft im Überblick [Seite 378]
4.1.6 - 1.6 Forschungsstand und Schwerpunkte der eigenen Darstellung [Seite 385]
4.1.6.1 - 1.6.1 Dogmatische Forschung [Seite 386]
4.1.6.2 - 1.6.2 Kriminologische Forschung [Seite 389]
4.1.6.3 - 1.6.3 Rechtspolitische Schriften [Seite 392]
4.1.6.4 - 1.6.4 Literatur für Praktiker [Seite 394]
4.1.6.5 - 1.6.5 Schwerpunkte der eigenen Darstellung [Seite 394]
4.2 - 2. Zu oft, zu schnell, zu lang? Daten zur Untersuchungshaft in sekundärstatistischer Analyse [Seite 396]
4.2.1 - 2.1 Datenlage und Quellen [Seite 396]
4.2.2 - 2.2 Die Zahl der Untersuchungsgefangenen im Längsschnitt [Seite 397]
4.2.3 - 2.3 Die Daten im Kontext [Seite 401]
4.2.3.1 - 2.3.1 Kriminalitätsentwicklung, Abgeurteilte, Strafgefangene und die Untersuchungshaftquote [Seite 401]
4.2.3.2 - 2.3.2 Haftdauer [Seite 407]
4.2.3.3 - 2.3.3 Der Gebrauch von Haftsurrogaten und Alternativen zur Haft [Seite 408]
4.2.3.4 - 2.3.4 Weibliche, junge und ausländische Inhaftierte [Seite 409]
4.2.3.5 - 2.3.5 Regionale Unterschiede [Seite 413]
4.2.3.6 - 2.3.6 Verfahrensbeendende Entscheidungen und Sanktionen in Untersuchungshaftfällen [Seite 418]
4.3 - 3. Andere vorläufige Freiheitsentziehungen nach der StPO [Seite 419]
4.3.1 - 3.1 Die vorläufige Festnahme nach § 127 Abs. 2 StPO als Vorfrage zur Untersuchungshaft [Seite 419]
4.3.2 - 3.2 Die Hauptverhandlungshaft nach § 127b StPO [Seite 423]
4.3.3 - 3.3 Die Sistierhaft nach § 230 Abs. 2 StPO [Seite 425]
4.3.4 - 3.4 Die vorläufige Unterbringung nach § 126a StPO [Seite 429]
4.4 - 4. Voraussetzungen der Haftanordnung [Seite 430]
4.4.1 - 4.1 Zweckbestimmungen [Seite 430]
4.4.1.1 - 4.1.1 Prozessuale und strafzielbezogene Funktionen [Seite 430]
4.4.1.2 - 4.1.2 Weitergehende, apokryphe Funktionen [Seite 434]
4.4.1.3 - 4.1.3 Insbesondere: Reaktion auf öffentlichen bzw. medialen Druck [Seite 437]
4.4.1.4 - 4.1.4 Insbesondere: Geständniserlangung [Seite 440]
4.4.2 - 4.2 Dringender Tatverdacht [Seite 441]
4.4.3 - 4.3 Haftgründe [Seite 444]
4.4.3.1 - 4.3.1 Nutzung einzelner oder Kombinationen von Haftgründen [Seite 444]
4.4.3.2 - 4.3.2 Flucht und Fluchtgefahr [Seite 445]
4.4.3.3 - 4.3.3 Insbesondere: Fluchtgefahr wegen hoher Straferwartung [Seite 449]
4.4.3.4 - 4.3.4 Verdunkelungsgefahr [Seite 452]
4.4.3.5 - 4.3.5 Schwere der Tat [Seite 455]
4.4.3.6 - 4.3.6 Wiederholungsgefahr [Seite 460]
4.4.3.6.1 - 4.3.6.1 Struktur und Anwendungspraxis [Seite 460]
4.4.3.6.2 - 4.3.6.2 Probleme des präventiven Haftzwecks [Seite 463]
4.4.3.6.3 - 4.3.6.3 Probleme des Anlasstatverdachts [Seite 467]
4.4.3.6.4 - 4.3.6.4 Probleme der Vortaten [Seite 469]
4.4.3.6.5 - 4.3.6.5 Probleme der zu erwartenden Taten [Seite 471]
4.4.3.6.6 - 4.3.6.6 Konsequenz: Verkleinerung des Katalogs der Anlasstaten [Seite 474]
4.4.4 - 4.4 Das Anordnungsverfahren [Seite 474]
4.4.4.1 - 4.4.1 Der Richtervorbehalt [Seite 474]
4.4.4.2 - 4.4.2 Fristen, Zuständigkeiten und der "nächste Richter" [Seite 477]
4.4.4.3 - 4.4.3 Belehrungen und Informationen [Seite 481]
4.4.4.4 - 4.4.4 Vorführung, rechtliches Gehör und Form des Haftbefehls [Seite 486]
4.4.4.5 - 4.4.5 Prognose- und Begründungsdefizite und ihre Konsequenzen [Seite 489]
4.4.4.6 - 4.4.6 Staatsanwaltschaft, Polizei und Gerichtshilfe [Seite 498]
4.4.5 - 4.5 Besonderheiten für junge Beschuldigte [Seite 504]
4.4.6 - 4.6 Besonderheiten für ausländische Beschuldigte [Seite 505]
4.4.6.1 - 4.6.1 Überrepräsentation ausländischer Beschuldigter in der Untersuchungshaft [Seite 505]
4.4.6.2 - 4.6.2 Insbesondere: Fluchtgefahr wegen Auslandsbezug [Seite 507]
4.4.6.3 - 4.6.3 Weitere ausländerspezifische Aspekte [Seite 511]
4.5 - 5. Rechtsstaatliche Einschränkungen der Untersuchungshaft [Seite 512]
4.5.1 - 5.1 Untersuchungshaft als subsidiäres Mittel der Prozesssicherung: Verhältnismäßigkeitsaspekte [Seite 512]
4.5.2 - 5.2 § 113, § 116, § 120 StPO und weitere Konkretisierungen des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes [Seite 516]
4.5.3 - 5.3 Die Begrenzungsfunktion der Unschuldsvermutung [Seite 518]
4.5.4 - 5.4 Humanitäre Aspekte [Seite 520]
4.6 - 6. Verteidigungsrechte [Seite 522]
4.6.1 - 6.1 Die Bedeutung des Verteidigers [Seite 522]
4.6.2 - 6.2 Akteneinsichtsrecht - Deutschland vor dem EGMR [Seite 529]
4.7 - 7. Haftkontrolle und Verlängerungsmöglichkeiten [Seite 532]
4.7.1 - 7.1 Rechtsbehelfe [Seite 532]
4.7.1.1 - 7.1.1 Überblick [Seite 532]
4.7.1.2 - 7.1.2 Haftprüfung [Seite 533]
4.7.1.3 - 7.1.3 Beschwerde und weitere Beschwerde [Seite 535]
4.7.1.4 - 7.1.4 Auswahl, Risiken und Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs [Seite 536]
4.7.2 - 7.2 Beschleunigungsgebot und Haftfristen [Seite 539]
4.7.2.1 - 7.2.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen und einfachgesetzliche Ausprägungen [Seite 539]
4.7.2.2 - 7.2.2 Überlange Haft: Deutschland vor dem EGMR [Seite 547]
4.7.2.3 - 7.2.3 Rechtswirklichkeit: empirische Befunde und obergerichtliche Rechtsprechung [Seite 549]
4.8 - 8. Surrogate der Untersuchungshaft [Seite 550]
4.8.1 - 8.1 Rechtliche Grundlagen [Seite 550]
4.8.2 - 8.2 §§ 127a, 132 StPO als Sondermaßnahmen für Ausländer [Seite 556]
4.8.3 - 8.3 Problemfelder [Seite 560]
4.8.3.1 - 8.3.1 Angebot und Nutzung der Haftverschonungsauflagen [Seite 560]
4.8.3.2 - 8.3.2 Finanzielle Sicherheit (Kaution) [Seite 563]
4.8.3.3 - 8.3.3 Therapeutische Maßnahmen [Seite 566]
4.8.3.4 - 8.3.4 Elektronische Überwachung von Haftverschonungsauflagen [Seite 569]
4.8.3.4.1 - 8.3.4.1 Rechtliche Einordnung und kriminalpolitische Voraussetzungen [Seite 569]
4.8.3.4.2 - 8.3.4.2 Menschenrechtliche Probleme [Seite 571]
4.8.3.4.3 - 8.3.4.3 Deutsche (hessische) Praxis [Seite 574]
4.8.3.4.4 - 8.3.4.4 Fazit: Ungeeignetheit zur Haftvermeidung [Seite 576]
4.8.3.5 - 8.3.5 Rechtsstaatliche Ausgestaltung der Haftsurrogate [Seite 578]
4.9 - 9. Untersuchungshaftvollzug [Seite 579]
4.9.1 - 9.1 Rechtliche Grundlagen [Seite 579]
4.9.1.1 - 9.1.1 Untersuchungshaftvollzug nach der Föderalismusreform [Seite 579]
4.9.1.2 - 9.1.2 §§ 119, 119a StPO [Seite 580]
4.9.1.3 - 9.1.3 Die Landesgesetze zum Untersuchungshaftvollzug [Seite 583]
4.9.2 - 9.2 Einzelne Problemfelder [Seite 586]
4.9.2.1 - 9.2.1 CPT-Befunde und die Umsetzung europäischer Standards [Seite 586]
4.9.2.2 - 9.2.2 Das Trennungsgebot [Seite 591]
4.9.2.3 - 9.2.3 Vollzugsgestaltung [Seite 592]
4.9.2.3.1 - 9.2.3.1 Lebensbedingungen im Vollzugsalltag [Seite 592]
4.9.2.3.2 - 9.2.3.2 Suizidprävention [Seite 594]
4.9.2.3.3 - 9.2.3.3 Kontakte zur Außenwelt [Seite 596]
4.9.2.3.4 - 9.2.3.4 Arbeit [Seite 599]
4.9.2.3.5 - 9.2.3.5 Einschlusszeiten als Beispiel für die verfassungswidrigen Ausgestaltung des Untersuchungshaftvollzugs [Seite 600]
4.9.3 - 9.3 Konsequenz: Ein Abstandsgebot zum Strafvollzug [Seite 607]
4.10 - 10. Untersuchungshaft und ihre Konsequenzen [Seite 610]
4.10.1 - 10.1 Die präjudizielle Wirkung von Untersuchungshaft [Seite 610]
4.10.2 - 10.2 Anrechnungsfragen: Untersuchungshaft als "bedingte Strafe"? [Seite 617]
4.10.2.1 - 10.2.1 Dogmatische Probleme der Anrechnung [Seite 617]
4.10.2.2 - 10.2.2 Faktische Ununterscheidbarkeit von Untersuchungshaft- und Strafvollzug [Seite 620]
4.10.2.3 - 10.2.3 Rechtsgrundlagen und praktische Probleme der Anrechnung [Seite 621]
4.10.2.4 - 10.2.4 Anrechnung von Auslandshaft [Seite 625]
4.10.3 - 10.3 Entschädigungsfragen [Seite 631]
4.10.3.1 - 10.3.1 Entschädigungen nach dem StrEG [Seite 631]
4.10.3.2 - 10.3.2 Kompensation überlanger Haft im Rechtsfolgenausspruch [Seite 634]
4.10.3.3 - 10.3.3 Amtshaftung [Seite 636]
4.10.3.4 - 10.3.4 Art. 5 Abs. 5 EMRK [Seite 636]
4.10.4 - 10.4 Der Übergang in Strafhaft, Maßregelvollzug oder Freiheit [Seite 637]
4.11 - 11. Alte und neue Probleme der Untersuchungshaft in Deutschland - Zusammenfassung und Ausblick [Seite 641]
4.11.1 - 11.1 Die Situation in Zahlen [Seite 641]
4.11.2 - 11.2 Verfassungsrechtliche Anforderungen und dogmatische Grundprobleme der Untersuchungshaft [Seite 644]
4.11.3 - 11.3 Anordnungsvoraussetzungen der Untersuchungshaft [Seite 647]
4.11.4 - 11.4 Wer entscheidet? Der Richtervorbehalt und der Einfluss der übrigen Akteure [Seite 653]
4.11.5 - 11.5 Haftlänge und Haftkontrolle [Seite 654]
4.11.6 - 11.6 Beschuldigtenrechte und die Rolle der Verteidigung [Seite 656]
4.11.7 - 11.7 Alternative Methoden der Verfahrenssicherung [Seite 658]
4.11.8 - 11.8 Untersuchungshaftvollzug [Seite 660]
4.11.9 - 11.9 Ausländische Untersuchungsgefangene [Seite 664]
4.11.10 - 11.10 Europäische Entwicklungen [Seite 665]
4.11.11 - 11.11 Reformbedarf [Seite 666]
5 - IV. Grenzüberschreitende Aspekte der Untersuchungshaft: Die Strafverfolgungszusammenarbeit in der Europäischen Union [Seite 670]
5.1 - 1. Der Rahmenbeschluss zum Europäischen Haftbefehl [Seite 670]
5.1.1 - 1.1 Anwendungsbereich und Relevanz für die Untersuchungshaft [Seite 670]
5.1.2 - 1.2 Entstehungsgeschichte und politische Bedeutung [Seite 673]
5.1.3 - 1.3 Umsetzung und Probleme bei der Überführung in nationales Recht [Seite 674]
5.1.4 - 1.4 Funktionsweise des Europäischen Haftbefehls [Seite 678]
5.1.4.1 - 1.4.1 Fallkonstellationen [Seite 678]
5.1.4.2 - 1.4.2 Geeigneter Tatverdacht: Das Problem der Eingriffsschwelle [Seite 679]
5.1.4.3 - 1.4.3 Formale und inhaltliche Voraussetzungen [Seite 682]
5.1.4.4 - 1.4.4 Ablehnungsgründe [Seite 685]
5.1.4.5 - 1.4.5 Der außerordentliche Ablehnungsgrund der drohenden schweren Grundrechtsverletzung [Seite 690]
5.1.4.5.1 - 1.4.5.1 Menschenunwürdige Haftbedingungen [Seite 690]
5.1.4.5.2 - 1.4.5.2 Das Problem der Abwesenheitsurteile [Seite 692]
5.1.4.5.3 - 1.4.5.3 Prüfungspflichten der Gerichte im Vollstreckungsstaat [Seite 695]
5.1.4.6 - 1.4.6 Ablehnung bei drohender lebenslanger Freiheitsstrafe [Seite 697]
5.1.5 - 1.5 Das Problem der Auslieferungshaft [Seite 698]
5.1.6 - 1.6 Praxistauglichkeit: Die Voraussetzung einer gemeinsamen Vertrauensbasis [Seite 702]
5.1.6.1 - 1.6.1 Rechtstatsachen: Nutzung des Instrumentariums [Seite 702]
5.1.6.2 - 1.6.2 Verhältnismäßigkeitsprobleme und Menschenrechtsverstöße in der Praxis des Europäischen Haftbefehls [Seite 709]
5.1.6.3 - 1.6.3 "Anwendungssicherheit" und Auswirkungen auf die nationale Haftpraxis [Seite 721]
5.1.7 - 1.7 Zusammenfassung: Konsolidierung der Europäischen Haftbefehlspraxis [Seite 725]
5.2 - 2. Der Rahmenbeschluss zu Europäischen Überwachungsmaßnahmen (Europäische Überwachungsanordnung) [Seite 726]
5.2.1 - 2.1 Zweck und Relevanz für die Untersuchungshaft [Seite 726]
5.2.2 - 2.2 Entstehungsgeschichte und Bedarf in den Mitgliedstaaten [Seite 728]
5.2.3 - 2.3 Umsetzung in den Mitgliedstaaten [Seite 737]
5.2.4 - 2.4 Funktionsweise der Europäischen Überwachungsanordnung [Seite 741]
5.2.4.1 - 2.4.1 Fallkonstellationen [Seite 741]
5.2.4.2 - 2.4.2 Anwendungsbereich [Seite 743]
5.2.4.3 - 2.4.3 Ablauf des Verfahrens [Seite 745]
5.2.4.4 - 2.4.4 Übertragbare Überwachungsmaßnahmen [Seite 751]
5.2.4.4.1 - 2.4.4.1 Obligatorisch zu überwachende Maßnahmen [Seite 751]
5.2.4.4.2 - 2.4.4.2 Fakultativ zu überwachende Maßnahmen, insbesondere mithilfe elektronischer Überwachung [Seite 752]
5.2.4.5 - 2.4.5 Verzicht oder Bestehen auf die Überprüfung der beiderseitigen Strafbarkeit? [Seite 757]
5.2.4.6 - 2.4.6 Eingriffsschwelle und Verhältnismäßigkeit der transferierten Überwachungsmaßnahme [Seite 761]
5.2.4.7 - 2.4.7 Die Zustimmung des Betroffenen und sein Recht auf den Erlass einer Europäischen Überwachungsanordnung [Seite 769]
5.2.4.8 - 2.4.8 Ablehnung der Überwachungsentscheidung [Seite 773]
5.2.4.9 - 2.4.9 Folgeentscheidungen, Konsultationspflichten und Rechtsbehelfe des Betroffenen [Seite 775]
5.2.5 - 2.5 Gefahr des net-widening durch den Rahmenbeschluss [Seite 778]
5.2.6 - 2.6 Zusammenfassung: Untersuchungshaftvermeidung durch die EU? [Seite 782]
6 - V. Synthese und Ertrag der Untersuchung [Seite 786]
6.1 - 1. Das richtige Maß: Europäische Daten im Vergleich [Seite 786]
6.2 - 2. Die Haftentscheidung [Seite 791]
6.2.1 - 2.1 Die Haftschwelle [Seite 791]
6.2.2 - 2.2 Die Haftgründe [Seite 794]
6.2.3 - 2.3 Das Verfahren und die Akteure [Seite 797]
6.2.4 - 2.4 Die Betroffenen [Seite 803]
6.3 - 3. Die Haftlänge und Haftkontrollmechanismen [Seite 805]
6.4 - 4. Haftvermeidung - aber um welchen Preis? [Seite 810]
6.5 - 5. Untersuchungshaftvollzug als Vorwegvollzug der Strafe [Seite 812]
6.6 - 6. Das Europäische an der Untersuchungshaft [Seite 816]
6.6.1 - 6.1 Vertikal: Großer Einfluss der EMRK, (bisher) kleiner der EU-Rechtssetzung [Seite 816]
6.6.2 - 6.2 Horizontal: Zusammenarbeit und Angleichungstendenzen [Seite 823]
6.7 - 7. Zum Schluss [Seite 825]
7 - Quellenverzeichnis [Seite 828]
7.1 - Literatur [Seite 828]
7.2 - Materialien des Europarats [Seite 874]
7.3 - Materialien der Europäischen Union [Seite 878]