
Praxis der Selbstanzeige
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Inhalt
- Intro
- Praxis der Selbstanzeige
- Impressum
- Vorwort
- Inhaltsverzeichnis
- Abkürzungsverzeichnis
- Literaturauswahl
- 1. Kapitel Einleitung
- I. Zahlen und Fakten
- II. Die Neuregelung der Selbstanzeige 2015
- 2. Kapitel Die Selbstanzeige in der Beratungssituation: Was ist abzuklären?
- I. Gesamtüberblick zum Ablauf des Selbstanzeigeverfahrens
- 1. Beginn des Verwaltungsverfahrens
- 2. Einleitung des steuerstrafrechtlichen Ermittlungsverfahrens
- 3. Weitere Sachverhaltsermittlung in Besteuerungs- und Strafverfahren
- 4. Abschluss des steuerlichen Ermittlungsverfahrens: Änderungsbescheide
- 5. Abschluss des steuerstrafrechtlichen Ermittlungsverfahrens
- 6. Der letzte Akt: Hinterziehungszinsbescheid
- II. Personen(anzahl)bezogene Überlegungen
- 1. Einpersonen-Fälle
- a) Ehegatten-Fälle
- b) Andere persönliche Fallkonstellationen
- 2. Mehrpersonenfälle
- 3. Uneinheitliche Erbengemeinschaften
- 4. Gesellschaften
- a) Personengesellschaften
- b) Kapitalgesellschaften
- aa) Gesellschafterebene:
- bb) Gesellschaftsebene
- III. Fallgruppen nach Steuerarten (steuerspezifische Überlegungen)
- 1. Reine Zinsfälle (Einkommensteuer)
- a) Aufsteigende Linie
- b) Gleichbleibende Linie
- c) Absteigende Linie
- d) Unregelmäßige Entwicklung
- aa) Zickzack-Linie
- bb) Sprunghafte Entwicklung
- e) Schlussfolgerungen aus den Vermögensentwicklungen
- 2. Schwarzgeldfälle (Einkommen-, Gewerbe-, Körperschafts-, Umsatzsteuer)
- a) Begriff
- b) Praktische Schwierigkeiten für Selbstanzeigen in Schwarzgeldfällen
- c) Technische Abwicklung
- aa) Sichere Variante (bei klarer Rechtslage)
- bb) Risikovariante (bei unklarer Sach- und Rechtslage)
- 3. Erbschafts- und Schenkungssachverhalte
- 4. Umsatzsteuerfälle
- a) Keine Selbstanzeigen bei Umsatzsteuerkriminalität
- b) Nachmeldungen bei Voranmeldungen im Unternehmensbereich
- c) Der letzte Rettungsanker: Beihilfenachmeldung bei besonders schwerem Fall der Umsatzsteuerhinterziehung
- IV. Die psychologische Komponente der Selbstanzeigeberatung
- 1. Ausschließliche Privatpersonen
- 2. Privatpersonen mit betrieblichem Umfeld
- 3. Betrieblicher Bereich
- 4. Unternehmensbereich (Kapitalgesellschaften)
- 5. Folgen in der Beratungspraxis
- V. Summe aller Überlegungen: Die bestmögliche individuelle Beratung
- 3. Kapitel Typische Fallkonstellationen in der aktuellen Beratungspraxis
- I. Versäumte Berichtigungspflichten nach § 153 AO
- II. Betriebsprüfungsfälle
- 1. Eigene Betriebsprüfung
- 2. Betriebsprüfung bei Geschäftspartnern
- 3. Fahndungsmaßnahmen bei vergleichbaren Unternehmen
- III. Drohende internationale Ermittlungsansätze
- 1. Gruppenanfragen
- 2. Spontanauskünfte und automatischer Auskunftsverkehr
- a) Spontanauskünfte
- b) Automatischer Auskunftsverkehr
- c) Abkommen zur Steuertransparenz EU-CH 2015
- IV. Stiftungsfälle
- 1. Stiftung bisher dem Finanzamt unbekannt
- a) Stiftungsgründung länger als 10 Jahre zurückliegend
- b) Stiftungsgründung ab 2004
- 2. Bereits bekannte Stiftung (CD-Fälle)
- V. Erbrechtliche und familienrechtliche Konstellationen
- VI. Selbstanzeige im Gefolge von Geldwäscheverdachtsverfahren
- 4. Kapitel Die Anfertigung einer Selbstanzeige
- I. Formelle Voraussetzungen einer wirksamen Selbstanzeige
- 1. Wer kann und muss ggf. Selbstanzeige erstatten?
- a) Anzeigeerstatter: Täter oder Beteiligter einer Steuerhinterziehung
- aa) Täter und Beteiligte
- bb) Die Selbstanzeige des Geschäftsführers
- cc) Koordinierte Selbstanzeige
- b) Vertretung
- 2. An wen ist die Selbstanzeige zu richten?
- 3. In welcher Form ist die Selbstanzeige einzureichen?
- a) Mündliche und schriftliche Selbstanzeigen
- b) Ausdrückliche und konkludente Selbstanzeigen
- II. Inhaltliche Anforderungen einer wirksamen Selbstanzeige
- 1. Grundsatz der Materiallieferung
- 2. Schätzungen
- 3. Vollständigkeitsgebot und Unschädlichkeit geringfügiger Abweichungen
- 4. Vollständigkeitsgebot und Berichtigungsverbund: Welche Steuerstraftaten sind anzugeben?
- a) Wie ist die Steuerart zu bestimmen?
- b) Zusammenfassung mehrerer Steuerarten bei Tateinheit
- c) Eigene und fremdnützige Steuerhinterziehung in Bezug auf eine Steuerart
- d) Feststellungsverfahren und Festsetzungsverfahren
- 5. Vollständigkeitsgebot und Mindestberichtigungszeitraum
- a) Der Mindestberichtigungszeitraum
- b) Verjährung nach §§ 78, 78a StGB, § 376 Abs. 1 AO
- aa) Verjährungsbeginn
- bb) Bedeutung der Bekanntgabefiktion des § 122 Abs. 2 AO für den Verjährungsbeginn
- cc) Verlängerte Verjährungsfrist nach § 376 Abs. 1 AO
- (1) Anwendung auf am 25.12.2008 noch nicht verjährte Steuerhinterziehungen
- (2) Anwendung bei abstrakter Verwirklichung eines Regelbeispiels des § 370 Abs. 3 S. 2 AO
- dd) Beispielsfall zur Verjährung bei Steuerhinterziehung in großem Ausmaß
- c) Unterbrechungstatbestände des § 78c StGB und des § 376 Abs. 2 AO
- 6. Besonderheiten bei Umsatzsteuer und Lohnsteuer, § 371 Abs. 2a AO
- III. Wann ist die Selbstanzeige ausgeschlossen?
- 1. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1a AO, Bekanntgabe der Prüfungsanordnung
- a) Sperrwirkung auch gegenüber anderen Tatbeteiligten
- b) Sperrwirkung bei Bekanntgabe an Vertreter
- c) Sperrwirkung bei Bekanntgabe an den Begünstigten
- d) Anforderungen an die Prüfungsanordnung
- e) Bekanntgabeakt
- f) Zeitpunkt der Bekanntgabe und Anwendbarkeit des § 122 AO
- g) Umfang der Sperrwirkung
- 2. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1b AO, Einleitung und Bekanntgabe des Straf- oder Bußgeldverfahrens
- a) Begriff der Einleitung
- b) Umfang der Sperrwirkung: Einleitung nur bzgl. irgendeiner unverjährten Steuerhinterziehung genügt:
- c) Bekanntgabeakt
- d) Wiederaufleben der Selbstanzeigemöglichkeit nach Einstellung des Verfahrens
- e) Strafrechtliches und steuerrechtliches Verwertungsverbot
- 3. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1c AO, Erscheinen eines Amtsträgers zur steuerlichen Prüfung
- a) Amtsträger der Finanzbehörde
- b) Erscheinen
- c) Adressat der Sperrwirkung
- d) Umfang der Sperrwirkung
- e) Wiederaufleben der Selbstanzeigemöglichkeit nach Abschluss der Prüfung?
- 4. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1d AO, Erscheinen eines Amtsträgers zur Ermittlung aufgrund steuerstrafrechtlichen Anfangsverdachts
- 5. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1e AO, Erscheinen eines Amtsträgers der Finanzbehörde zu einer Steuernachschau
- a) Nachschau als steuerliche Prüfung i.S.d. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 1c AO?
- b) Ausweispflicht des Prüfers
- 6. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 AO, Tatentdeckung
- a) Wann ist eine Tat entdeckt?
- aa) Erforderlicher Verdachtsgrad bzgl. Vorliegen einer Tat
- bb) Tat wird zum Teil entdeckt
- cc) Tatentdeckung bei Fälligkeitssteuern
- b) Feststellungen zu Täter und subjektivem Tatbestand
- c) Person des Entdeckers
- d) Adressat der Sperrwirkung
- e) Subjektives Element des Sperrgrunds
- aa) Kenntnis des Täters von der Entdeckung
- bb) Rechnen müssen mit Tatentdeckung
- f) Umfang der Sperrwirkung
- 7. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 AO, Steuerverkürzung von mehr als 25.000 ?
- a) Der Sperrgrund des § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 AO
- b) Entstehen eines Strafverfolgungshindernisses nach § 398a AO
- 8. § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 AO, besonders schwere Fälle der Steuerhinterziehung
- IV. Nachzahlungspflicht, § 371 Abs. 3 AO
- 1. Vollendete und versuchte Steuerhinterziehung
- 2. Wirtschaftliche Betrachtungsweise
- 3. Anwendung des Kompensationsverbots
- 4. Umfang der Nachzahlungspflicht: die hinterzogenen Steuern einschließlich Zinsen nach §§ 233a, 235 AO
- 5. Kapitel Wichtige Sonderkonstellationen
- I. Absehen von Strafverfolgung in besonderen Fällen, § 398a AO
- 1. Keine strafbefreiende Wirkung der Selbstanzeige allein wegen § 371 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 oder 4 AO
- 2. Nachentrichtung der hinterzogenen Steuer, § 398a Abs. 1 Nr. 1 AO
- a) Nachzahlungspflicht bei einem Täter und mehreren an der Tat Beteiligten
- b) Berechnung der hinterzogenen Steuern
- 3. Zahlung des Zuschlags, § 398a Abs. 1 Nr. 2 AO
- a) Rechtsnatur des Zuschlags
- b) Berechnung des Zuschlags, § 398a Abs. 1 Nr. 2 AO
- c) Besonderheiten bei der Umsatzsteuer
- d) Rechtsschutz gegen die Festsetzung des Zuschlags
- 4. Rechtsfolge
- II. Selbstanzeige und Berichtigungspflicht nach § 153 AO
- 1. Berichtigungspflichtige nach § 153 AO
- 2. Voraussetzungen der Berichtigungspflicht nach § 153 AO
- 3. Berichtigungspflicht und steuerliche Festsetzungsfrist
- 4. Steuerstrafrechtliche Bedeutung der (unterlassenen) Berichtigungsanzeige
- III. Selbstanzeige in Schenkungs- und Nachlassfällen
- 1. Der Berichtigungsverbund
- 2. Besonderheiten bei der Verjährung
- 3. Erbschaft- und schenkungsteuerliche Anzeige- und Erklärungspflichten
- 4. Die Berichtigungspflicht nach § 153 AO im Erbschaftsteuerrecht
- 5. Die Stiftung im Nachlass
- 6. Berichtigungspflicht und steuerliche Festsetzungsfrist
- 7. Steuerstrafrechtliche Risiken der (unterlassenen) Berichtigungsanzeige in Nachlassfällen
- IV. Besonderheiten bei leichtfertiger Steuerverkürzung
- V. Fremdanzeige nach § 371 Abs. 4 AO
- 1. Sinn und Zweck der Fremdanzeige
- 2. Voraussetzungen der Fremdanzeige
- 3. Rechtsfolge der Fremdanzeige
- 4. Regelungslücken des § 371 Abs. 4 AO
- a) Nichtabgabe von Erklärungen
- b) Leichtfertige Steuerhinterziehung durch Nichtabgabe einer Steuererklärung
- c) Vermögenslosigkeit
- d) Rückzahlung durch das Finanzamt wegen inkongruenter Deckung bei Insolvenz
- 6. Kapitel Folgen einer Selbstanzeige
- I. Strafrechtliche Wirkung der Selbstanzeige
- 1. Begriff und Rechtsnatur der Selbstanzeige
- 2. Wirkung der Selbstanzeige
- a) Strafbefreiung und Verfolgungshindernis für Steuerhinterziehungen
- b) Verlängerte Festsetzungsfristen für hinterzogene Steuern
- c) Strafprozessuale Zwangsmaßnahmen
- 3. Verhältnis der Selbstanzeige zu anderen Rechtsinstituten
- a) Selbstanzeige und strafbefreiender Rücktritt nach § 24 StGB
- b) Selbstanzeige und Schadenswiedergutmachung nach § 46a StGB
- II. Steuerrechtliche Folgen
- 1. verlängerte Festsetzungsfrist bei Steuerhinterziehung
- 2. Hinterziehungszinsbescheide auch bei zu niedrigen Vorauszahlungen
- 3. Hinterziehungszinsen bei angezeigten Schenkungsteuerhinterziehungen
- 4. Teilverjährung (keine Steuervergünstigungen bei § 370 AO)
- III. Disziplinarrechtliche Folgen
- IV. Verbandsgeldbuße nach § 30 OWiG und Selbstanzeige
- 7. Kapitel Ausblick und Problemfelder im neuen Selbstanzeigerecht
- I. Abschaffung der Selbstanzeige?
- II. Strafverschärfung durch die Neuregelung
- III. Zweifelsfragen in Zusammenhang mit § 371 AO
- 1. Abgrenzung der Selbstanzeige nach § 371 AO zur Berichtigung nach § 153 AO
- 2. Das Vollständigkeitsgebot und der Berichtigungsverbund
- 3. Die Sperrgründe
- 4. Umfang der Nachzahlungspflicht
- IV. Zweifelsfragen in Zusammenhang mit § 398a AO
- 1. Keine Rückzahlung bei Sach- und Rechtsänderungen
- 2. Gefahr der "Abzocke" bei Erhebung des Zuschlags nach § 398a Abs. 1 Nr. 2 AO
- 3. Verfassungsrechtlich zweifelhafte Gesamtregelung
- 4. Diskretionsproblem
- V. Erschwerung der Selbstanzeige kontraproduktiv
- VI. Schlussbetrachtung: Für welche Fälle lohnt sich die Selbstanzeige nach der Neuregelung überhaupt noch?
- 1. Selbstanzeige uneingeschränkt empfehlenswert
- 2. Selbstanzeige nach Wegfall eines Sperrgrundes überwiegend empfehlenswert
- 3. Selbstanzeige grundsätzlich ratsam auch bei größeren Nachzahlungspflichten
- 4. Selbstanzeige zwingend erforderlich
- Anhang Arbeitshilfen und Mustertexte
- Stichwortverzeichnis
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