
Betriebsstättenbesteuerung nach dem AOA
Beschreibung
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Ingo Berner untersucht die Ausgestaltung der deutschen Vorschrift und ihr Zusammenspiel mit älteren und jüngeren DBA sowie bisher geltenden nationalen Regelungen. Ein besonderes Augenmerk liegt auch auf verfassungs- und unionsrechtlichen Fragestellungen im jeweiligen Kontext.
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Inhalt
- Cover
- Titel
- Inhaltsverzeichnis
- Vorwort
- Einleitung
- Kapitel 1: Grundlagen
- § 1. Allgemeines zur Gewinnermittlung von Betriebsstätten
- A. Die Bedeutung des Betriebsstättengewinns
- B. Der Begriff der Betriebsstätte
- I. Nationales Recht
- II. Abkommensrecht
- III. Beteiligungen als Sonderproblem
- C. Rechtsquellen zur Ermittlung des Betriebsstättengewinns
- I. Nationales Recht
- II. Art. 7 OECD-MA
- 1. Uneingeschränkte self-executing-Wirkung?
- 2. Wassermeyer und die herrschende Literaturauffassung
- 3. Zusammenführung der Ansichten
- III. Zusammenwirken der Normebenen
- D. Ermittlungsmethoden
- I. Indirekte Methode
- II. Direkte Methode
- III. Gemischte Methode
- § 2. Der Betriebsstättengewinn vor Anwendung des AOA
- A. Art. 7 OECD-MA 2008: (Eingeschränkte) Selbständigkeitsfiktion
- I. Unklare Reichweite der Selbständigkeitsfiktion
- II. Stellungnahme
- B. Rechtslage nach nationalem Recht
- I. Umfang der Selbständigkeit
- II. Das Veranlassungsprinzip
- III. Wirtschaftsgüter: Prinzip der wirtschaftlichen Zugehörigkeit
- 1. Zuordnungskriterien
- 2. Zentralfunktion des Stammhauses
- IV. Innentransaktionen: Die Entstrickungsnormen
- 1. Rekapitulation: Die eingeschränkte Selbständigkeitsfiktion
- 2. Anwendungsbereich der Entstrickungsnormen
- a) Überblick
- b) Überführung von Wirtschaftsgütern
- aa) Finale Entnahmetheorie
- bb) § 4 Abs. 1 Satz 4 EStG
- c) Nutzung von Wirtschaftsgütern
- aa) § 4 Abs. 1 Satz 3 EStG
- bb) Abkommensrecht
- d) Vorgänge ohne Zutun des Steuerpflichtigen
- e) Übertragung auf andere Fälle
- 3. Verstrickung
- 4. Ergebnis
- § 3. Die "kopernikanische Wende": Der AOA
- A. Grundlagen
- I. Überblick: Art. 7 OECD-MA
- II. Einkünfteaufteilung durch den AOA
- 1. Aufteilung von Einkünften
- 2. AOA: Aufteilung nur noch des Gesamtergebnisses
- B. Die Entwicklung des AOA
- I. Die Reports
- II. Zweistufige Umsetzung
- 1. OECD-MK 2008
- 2. Ältere DBA: "Rückwirkung" des OECD-MK 2008?
- a) Dynamischer Verweis
- b) Statischer Verweis
- c) Stellungnahme
- 3. MA & MK 2010
- C. Art. 7 Abs. 2 OECD-MA: Two-step approach
- I. Erste Stufe: Die Funktionsanalyse
- 1. Significant people functions
- 2. Risks
- 3. Assets
- 4. Rights and obligations
- 5. Capital
- a) Dotationskapital
- b) Fremdmittel
- 6. Dealings
- II. Zweite Stufe: Anwendung der Verrechnungspreisleitlinien
- D. Die Konfliktregelung in Art. 7 Abs. 3 OECD-MA
- E. Berücksichtigung des AOA in deutschen DBA
- Kapitel 2: § 1 Abs. 5 AStG
- § 1. Überblick
- § 2. Entstehungsgeschichte
- § 3. Die Zuordnung gemäß Abs. 5 Satz 3
- A. Überblick
- I. Verdrängung von Richterrecht
- II. § 1 Abs. 6 AStG und die Betriebsstättengewinnaufteilungsverordnung (BsGaV)
- B. Personalfunktionen
- C. Die Zuordnung im Übrigen
- I. Materielle Wirtschaftsgüter
- II. Immaterielle Werte
- III. Beteiligungen und Finanzanlagen
- IV. Geschäftsvorfälle des Unternehmens
- V. Chancen und Risiken
- VI. Dotationskapital
- D. Auswirkungen auf die bisherige Rechtslage
- I. Wirtschaftsgüter
- II. Außeneinkünfte des Gesamtunternehmens
- E. Ergebnis
- § 4. Tatbestandsmerkmale der Einkünftefiktion gemäß Abs. 5 Satz 1
- A. Geschäftsbeziehungen
- I. Anzunehmende schuldrechtliche Beziehungen
- 1. Geschäftsvorfälle
- 2. Zwischen Unternehmen und Betriebsstätte
- II. Vermutung des § 1 Abs. 4 Satz 2 AStG
- 1. Anwendungsbereich
- 2. Widerlegung der Vermutung
- III. Ergebnis
- B. Minderung der inländischen Einkünfte
- I. Überblick
- II. Zeitpunkt der Minderung
- 1. Zeitpunkt eines Außenumsatzes
- 2. Vornahme der Innentransaktion
- III. Vorteilsausgleich
- IV. Ergebnis
- § 5. Rechtsfolgen der Einkünftefiktion gemäß Abs. 5 Satz 1
- A. Einkünftekorrektur
- I. Erhöhung der inländischen oder Minderung der ausländischen Einkünfte
- 1. Beschränkt Steuerpflichtige
- 2. Unbeschränkt Steuerpflichtige
- a) Freistellungsmethode
- aa) Grundsatz
- bb) Umfassendes Verrechnungsverbot
- b) Anrechnungsmethode
- II. Qualifikation des Korrekturbetrages
- 1. Zuordnung von Außeneinkünften?
- 2. Stellungnahme
- a) Fiktion "neuer" Einkünfte
- b) Anwendung weiterer Vorschriften
- c) Unbeschränkt Steuerpflichtige: Einkünfteerhöhung durch Fiktion von Aufwendungen
- III. Ergebnis
- B. Fremdvergleichspreis nach Abs. 3
- I. Tatsächlicher Fremdvergleich (§ 1 Abs. 3 Sätze 1-4 AStG)
- 1. Uneingeschränkt vergleichbare Werte
- 2. Eingeschränkt vergleichbare Werte
- 3. Bandbreite
- II. Hypothetischer Fremdvergleich (§ 1 Abs. 3 Sätze 5-8 AStG)
- 1. Grundlagen
- 2. Preisfestlegung im Einigungsbereich
- 3. Korrektur bei abweichendem Einigungsbereich
- III. Funktionsverlagerungen (§ 1 Abs. 3 Sätze 9 und 10 AStG)
- 1. Allgemeines
- 2. Funktionsverlagerung
- 3. Bewertung als Transferpaket
- IV. Preiskorrektur (§ 1 Abs. 3 Sätze 11 und 12 AStG)
- 1. Voraussetzungen
- 2. Korrektur der Korrektur
- 3. Frendvergleichskonformität
- V. Ergebnis
- C. Auswirkungen des § 1 Abs. 5 Satz 1 AStG im internationalen Kontext
- I. Nicht-DBA-Fall
- 1. Berücksichtigung von Innentransaktionen in Richtung Inland
- a) §§ 34d Nr. 2 lit. a, 50 Abs. 1 Satz 1 EStG
- b) Verdeckte Gewinnausschüttung
- c) Verstrickung
- 2. Grenzüberschreitende Auswirkungen des § 1 Abs. 5 Satz 1 AStG
- a) AOA-Besteuerung in dem anderen Staat
- b) Keine uneingeschränkte Selbständigkeitsfiktion in dem anderen Staat
- 3. Ergebnis
- II. AOA-DBA-Fall
- 1. Berücksichtigung von Innentransaktionen in Richtung Inland
- a) Anwendungsbefehl des Art. 7 Abs. 2 OECD-MA: Gleichstellung mit tatsächlichen Einkünften
- aa) Kein "AOA-Höchstbetrag"
- bb) Vorschriften für verbundene Unternehmen
- b) Begrenzte Ermächtigung und unmittelbare Minderung bzw. Erhöhung
- c) Umfassendes Verrechnungsverbot
- d) Einkünfteaufteilung durch Art. 7 Abs. 2 OECD-MA
- e) Konkurrenz zur Verstrickungsvorschrift?
- 2. Grenzüberschreitende Auswirkungen des § 1 Abs. 5 Satz 1 AStG
- a) Ausgleich durch Art. 7 Abs. 2 OECD-MA und Korrespondenz bei Qualifikation der Einkünfte
- b) Bedeutung der nationalen Vorschriften
- 3. Exkurs: AOA-DBA und die Rechtslage ohne § 1 Abs. 5 AStG
- 4. Ergebnis
- III. Nicht-AOA-DBA-Fall
- D. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht
- I. Getrennte Untersuchung
- II. AOA-DBA: Einkünfteaufteilung
- 1. Art. 3 Abs. 1 GG
- a) Das Leistungsfähigkeitsprinzip im Internationalen Steuerrecht
- aa) "Verletzung"
- bb) Fehlende Durchschlagskraft im internationalen Kontext
- b) Das Gebot der Folgerichtigkeit
- aa) Verfassungsrechtliche Kontrolle im Internationalen Steuerrecht
- bb) Folgerichtige Umsetzung des AOA
- 2. Niederlassungsfreiheit
- a) Beeinträchtigung
- b) Rechtfertigung
- aa) Zur Wahrung einer ausgewogenen Aufteilung der Besteuerungsbefugnis geeignet
- bb) Erforderlichkeit
- (1) Mildere Maßnahme: Anpassung an den Inlandsfall
- (a) Verschiebung des Zeitpunkts der Besteuerung
- (b) Zeitpunkt einer "tatsächlichen" Realisierung
- (2) Steuerneutralität der Innentransaktion bei AOA-DBA
- 3. Ergebnis
- III. Kein DBA: Einseitige Einkünfteerhöhung
- 1. Unionsrecht territorial nicht anwendbar
- 2. Art. 3 Abs. 1 GG
- a) Leistungsfähigkeitsprinzip nicht einschlägig
- b) Gebot der Folgerichtigkeit
- c) Rechtfertigung
- 3. Ergebnis
- § 6. Verhältnis zu widersprechenden DBA
- A. Einordnung
- I. Der Rang eines DBA
- II. Treaty Override
- III. Reichweite
- B. Widersprechende DBA
- I. AOA-DBA
- 1. Fremdvergleich und § 1 Abs. 3 AStG
- 2. Minderung inländischer Einkünfte
- II. Nicht-AOA-DBA
- III. Geltendmachung des Widerspruchs
- C. § 1 Abs. 5 Satz 8 AStG: Voraussetzungen für den Vorrang des DBA
- I. Abkommenskonforme Ausübung des Besteuerungsrechts
- 1. Ausübung des Besteuerungsrechts
- 2. Abkommenskonformität der Besteuerung
- 3. Absolutes vs. relatives Tatbestandsmerkmal
- a) "Soweit": Begrenzte Anwendung des § 1 Abs. 5 AStG?
- b) "Wenn": Absolutes Tatbestandsmerkmal
- 4. Konsequenzen
- II. Doppelbesteuerung bei Treaty Override
- III. Nachweis durch den Steuerpflichtigen
- D. Ergebnis
- E. Vereinbarkeit des Treaty Override mit höherrangigem Recht
- I. Völkerrecht
- II. Verfassungsrecht
- 1. Pro Verfassungswidrigkeit
- 2. Gegenstimmen
- 3. Stellungnahme
- III. Europarecht
- IV. Ergebnis
- F. Vereinbarkeit der Nachweispflicht mit höherrangigem Recht
- I. Art. 3 Abs. 1 GG
- 1. Ungleichbehandlung
- 2. Rechtfertigung
- a) Differenzierungszweck
- b) Differenzierungskriterium
- c) Willkürkontrolle
- III. Niederlassungsfreiheit
- 1. Beeinträchtigung
- 2. Rechtfertigung
- IV. Ergebnis
- § 7. Verhältnis zu den Entstrickungsnormen
- A. Rechtsfolgenkonkurrenz
- I. Beschränkt Steuerpflichtige
- II. Unbeschränkt Steuerpflichtige
- 1. Grundsatz
- 2. Zur Rechtsfolge der Entstrickungsnormen bei einer Überführung
- B. Tatbestandliche Konkurrenz
- I. Überführung von Wirtschaftsgütern
- II. Nutzung von Wirtschaftsgütern
- III. Vorgänge ohne Zutun des Steuerpflichtigen
- C. Bewertung der Innentransaktion
- I. § 1 Abs. 1 Satz 4 AStG: Meistbegünstigung des Fiskus
- II. § 4g EStG
- D. Ergebnis
- Kapitel 3: Reformvorschläge
- § 1. Maßstäbe für eine neue Regelung
- § 2. Defizite de lege lata
- A. Umsetzung des AOA
- B. Konkurrenzverhältnisse
- I. DBA
- II. Ent- und Verstrickungsnormen
- C. Normenklarheit und Vereinfachung der Steuerrechtsordnung
- D. Befolgungs- und Verfolgungsaufwand
- § 3. Reformvorschläge
- A. Inhaltliche Vorgaben
- I. Kohärente, umfassende Berücksichtigung von Innentransaktionen
- II. Innerstaatliche Innentransaktionen?
- III. Normenklarheit
- B. Regelungsort
- C. Verrechnungspreis
- D. Konkurrenzverhältnisse
- I. DBA
- II. Entstrickungsnormen
- § 4. Ergebnis
- Zusammenfassung der Ergebnisse
- Literaturverzeichnis
- Register
Systemvoraussetzungen
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