Öffentliche Ordnung im Versammlungsrecht

Name: Öffentliche Ordnung im Versammlungsrecht
Brand: Nomos
Price: 89.0 EUR
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Christian Baudewin(Autor*in)

Nomos (Verlag)

3. Auflage

Erschienen am 14. Januar 2020

356 Seiten

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978-3-7489-0382-6 (ISBN)

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Inhalt

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Literaturverzeichnis
A. Einleitung
B. Öffentliche Ordnung im Allgemeinen
I. Begriff der öffentlichen Ordnung
1. Definition und Abgrenzung zu öffentlicher Sicherheit
2. Begriffsmerkmale
3. Öffentliche Ordnung im internationalen Vergleich
II. Funktionen der öffentlichen Ordnung
1. Historie
2. Abwehr neuartiger Gefahren
3. Abwehr örtlicher Phänomene
III. Anwendungsbereiche der öffentlichen Ordnung
1. Leichtigkeit des Verkehrs
2. Spiele und Zurschaustellungen
a) Spiele
aa) Lasertag
bb) Paintball
b) Zurschaustellungen
aa) Frauen - "Peep-Show"
bb) Behinderte - "Zwergenwerfen"
cc) Tote - "Körperwelten"
dd) Medien - "Big Brother"
ee) Gewalt - "Ultimate Fighting"
3. Soziales Verhalten von Randgruppen
a) Obdachlosigkeit und Betteln
b) Selbstmord
c) Drogenkonsum
d) Herabwürdigungen
4. Politisches Verhalten von Randgruppen
a) Extremistische Meinungen und Versammlungen
b) Hissen der Reichskriegsflagge
5. Sexuelles Verhalten von Randgruppen
a) Pädophilie und Sodomie
b) Prostitution und Swingerclubs
c) Obszönitäten und Nacktauftritte
6. Ergebnis
IV. Kritik der öffentlichen Ordnung
1. Rechtsstaatsprinzip
a) Bestimmtheitsgrundsatz
b) Vorrang des Gesetzes
c) Wesentlichkeitstheorie und Gewaltenteilung
2. Demokratieprinzip
3. Rechtspolitische Erwägungen
4. Verzichtbarkeit/Anwendung der öffentlichen Ordnung
a) Legislative: Aktuelle Nachweise
b) Exekutive
c) Judikative: Aktuelle Nachweise
5. Ergebnis
C. Öffentliche Ordnung im Versammlungsrecht
I. Vorgaben aus GG und VersG
1. Versammlungsfreiheit nach Art. 8 GG
a) Persönlicher Schutzbereich des Art. 8 Abs. 1 GG
b) Sachlicher Schutzbereich des Art. 8 Abs. 1 GG
c) Schranken nach Art. 8 Abs. 2 GG
d) Schranken nach Art. 5 Abs. 2 GG
2. Zwischenergebnis
3. Funktionen der Versammlungsfreiheit
a) Beispiele von Demonstrationen
b) Funktionen von Demonstrationen
4. Reichweite der Versammlungsfreiheit
a) Allgemeine Schutzgewährleistungen
b) Schutz verfassungsfeindlicher Parteien
c) Unfriedlichkeit i.S.d. Art. 8 Abs. 1 GG
d) Selbstbestimmung, Benutzungsrecht und Kooperation
e) Protest und Missbrauch
f) Internet, Shitstorm und Flashmob
5. Versammlungsfreiheit nach § 15 VersG
a) Tatbestand des § 15 Abs. 1 VersG
b) Tatbestand des § 15 Abs. 2 VersG
c) Sperr- und Konzentrationswirkung
d) Adressat
aa) Störer
bb) Zweckveranlasser
II. Bedeutung für öffentliche Ordnung
1. Ausstrahlungswirkung von Art. 8 und Art. 5 GG
2. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit
3. Neues Verständnis der öffentlichen Ordnung?
a) Reformbestrebungen im Versammlungsrecht
b) Kritik nach den Auslegungsmethoden
aa) Grammatische Auslegung
bb) Historische Auslegung
cc) Systematische Auslegung
dd) Teleologische Auslegung
c) Zwischenergebnis
D. Öffentliche Ordnung für Versammlungs-Verbote
I. Grundsatz: kein Verbot möglich
II. Ausnahme bei rechtsextremistischen Versammlungen?
1. Versammlung i.S.d. Art. 8 GG
2. Meinung i.S.d. Art. 5 GG
3. Schranken des Art. 8 Abs. 2 und Art. 5 Abs. 2 GG
4. Bedeutung für öffentliche Ordnung
III. Spezielle Schranken bei rechtsextremistischen Versammlungen?
1. Antinationalsozialistische Tendenz des Grundgesetzes
a) Herkunft
aa) Widerstandsrecht nach Art. 20 Abs. 4 GG
bb) Friedensgebot nach Art. 1 Abs. 2, 24 Abs. 2, 26 Abs. 1 GG
cc) Entnazifizierungsgesetzgebung nach Art. 139 GG
b) Schranke für rechtsextremistische Versammlungen?
c) Zwischenergebnis
2. Prinzip der wehrhaften Demokratie
a) Herkunft
aa) Grundrechtsverwirkung nach Art. 18 GG
(1) Voraussetzungen
(2) Rechtsfolgen
(3) Bisheriger Nutzen/Verfahren
bb) Parteiverbot nach Art. 21 Abs. 2 GG
(1) Voraussetzungen
(2) Rechtsfolgen
(3) Bisheriger Nutzen/Verfahren
cc) Vereinsverbot nach Art. 9 Abs. 2 GG
(1) Voraussetzungen
(2) Rechtsfolgen
(3) Bisherige Verfahren der Länder/Kommunen
(4) Bisherige Verfahren des Bundes
b) Schranke für rechtsextremistische Versammlungen?
aa) Oberbegriff mit Ordnungsfunktion
bb) Umgehung (insbesondere) von Art. 21 Abs. 2 GG
c) Zwischenergebnis
IV. Linksextremistische Versammlungen
V. Islamistische Versammlungen
VI. Exkurs: Extremistische Versammlungen in den (sozialen) Medien
VII. Ergebnis
E. Öffentliche Ordnung für Versammlungs-Auflösungen
I. Grundsatz: keine Auflösung möglich
II. Ausnahme bei Beeinträchtigung des Ansehens im Ausland?
1. Beeinträchtigung der öffentlichen Sicherheit
2. Beeinträchtigung der öffentlichen Ordnung
3. Ergebnis
F. Öffentliche Ordnung für Versammlungs-Auflagen
I. Begriff der Auflage
1. Auflagen i.S.d. § 15 Abs. 1 und 2 VersG
2. Bedeutung von Symbolen
II. Auflagen für das Erscheinungsbild einer Versammlung
1. Verbot von Symbolen
a) Das Hakenkreuz u.a. verbotene Symbole i.S.d. § 86a StGB
b) Reichskriegsflagge
c) Fahnen und Fackeln
d) Zahlen- und Buchstabenkombinationen
e) Weitere Symbole
2. Verbot von militärischen Elementen
a) Allgemein
b) Trommeln und Marschieren
3. Schwarzer Block
4. Verbotsreichweite
5. Verbot von Uniformierungen
a) Uniformverbot nach § 3 Abs. 1 VersG
b) Allgemeines Uniformierungsverbot?
6. Verbot von Nacktversammlungen
III. Auflagen für die Kundgabe einer Versammlung
1. Verbot von Parolen
a) Zensurverbot i.S.d. Art. 5 Abs. 1 S. 3 GG
b) Abwägung im Einzelfall
2. Verbot von Reden
3. Zwischenergebnis
IV. Auflagen für Zeit und Ort einer Versammlung
1. Verbot "spezifischer Provokationswirkungen"
2. Mögliche symbolträchtige Daten
3. Mögliche symbolträchtige Orte
4. Verbotsreichweite
5. Keine Sperrwirkung einfachgesetzlicher Vorschriften
6. Ergebnis
G. Fazit
H. Conclusion
Stichwortverzeichnis

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