
Ordnungswidrigkeitenrecht
Erik Kraatz(Author)
Nomos (Publisher)
1st Edition
Published on 11. March 2020
334 pages
978-3-8452-9964-8 (ISBN)
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Description
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Das Lehrbuch stellt anschaulich das erforderliche Wissen des Ordnungswidrigkeitenrechts dar, das sich längst in die meisten Rechtsgebiete ausgedehnt und im Schnittpunkt aus Straf- und Verwaltungsrecht eine hohe praktische Bedeutung erlangt hat. Neben den an das Strafrecht angelehnten, sich aber in wesentlichen Aspekten unterscheidenden Allgemeinen Teil und den Rechtsfolgen wird vertieft auf das Verfahrensrecht (behördliches Bußgeldverfahren und gerichtliches Hauptverfahren nach Einspruch) eingegangen. Ein besonderes Augenmerk wird auf die direkte Sanktionierung von juristischen Personen und Personenvereinigungen gelegt. Zahlreiche Fälle aus der Rechtsprechung, die vielfältigen Verwaltungsmaterien entnommen sind, fördern das Verständnis und sorgen dafür, dass das Werk sich sowohl für Studierende, insbesondere höherer Semester (Schwerpunktbereich) als auch insbesondere für Praktiker eignet, sowohl für den ersten Einstieg als auch zur Vertiefung.
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Language
German
Place of publication
Baden-Baden
Germany
File size
1,80 MB
ISBN-13
978-3-8452-9964-8 (9783845299648)
DOI
10.5771/9783845299648
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Erik Kraatz
Ordnungswidrigkeitenrecht
Book
03/2020
1st Edition
Nomos
€25.90
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Person
Content
- Vorwort
- Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
- 1. Abschnitt: Allgemeine Grundlagen des Ordnungswidrigkeitenrechts
- § 1 Begriff, Stellung und Struktur
- I. Geschichtliche Entwicklung
- 1. Erste Vorläufer
- 2. Die rein kriminalstrafrechtliche Lösung des RStGB 1871
- 3. Die Ausbreitung des Verwaltungsstrafrechts bis 1945
- 4. Die Schaffung des Ordnungswidrigkeitenrechts heutiger Prägung
- II. Formelle Begriffsbestimmung
- III. Standort
- IV. Struktur des Ordnungswidrigkeitenrechts
- V. Gesetzgebungskompetenz
- VI. Materielle Begriffsbestimmung
- 1. Die qualitative Theorie
- 2. Die quantitative Theorie
- 3. Die gemischt qualitativ-quantitative Theorie
- VII. Die Europäisierung des Ordnungswidrigkeitenrechts
- 1. Bußgeldrecht der Europäischen Union
- a) Begrenzte "Strafrechtskompetenzen" der EU
- b) Unionsrechtliche Geldbußen
- 2. Europäisierung nationalen Ordnungswidrigkeitenrechts
- a) Das Assimilierungsprinzip
- b) Der Anwendungsvorrang des Europarechts
- c) Unionrechtskonforme Auslegung
- d) Anwendung der EMRK
- VIII. Bedeutung des Ordnungswidrigkeitenrechts
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 2 Das Gesetzlichkeitsprinzip
- I. Bestimmtheitsgrundsatz
- 1. Gesetzesvorbehalt
- 2. Bestimmtheitsgebot
- II. Verbot belastenden Gewohnheitsrechts
- III. Analogieverbot
- IV. Rückwirkungsverbot
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 3 Geltungsbereich
- I. Zeitlicher Geltungsbereich
- II. Räumlicher Geltungsbereich
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- 2. Abschnitt: Grundsätzliche Voraussetzungen der Ahndbarkeit
- § 4 Der Tatbestand der Ordnungswidrigkeit
- I. Grundlagen
- 1. Der dreistufige Deliktsaufbau
- a) Tatbestandsmäßigkeit - ein Überblick
- b) Rechtswidrigkeit - ein Überblick
- c) Vorwerfbarkeit - ein Überblick
- d) Besonderheiten - ein Überblick
- 2. Tatbestandstypen
- a) Sonderdelikte und Allgemeindelikte
- b) Eigenhändige Delikte
- c) Begehungs- und Unterlassungsdelikte
- d) Vorsatz- und Fahrlässigkeitsdelikte
- e) Tätigkeits- und Erfolgsdelikte
- f) Verletzungs- und Gefährdungsdelikte
- g) Zustands- und Dauerdelikte
- h) Mischtatbestände
- 3. Deskriptive und normative Tatbestandsmerkmale
- II. Einzelne objektive Tatbestandsmerkmale
- 1. Tatsubjekt
- 2. Tathandlung
- 3. Kausalität und objektive Zurechnung
- 4. Tatbestandliche Verwaltungsakzessorietät
- a) Zuwiderhandlung gegen einen Verwaltungsakt
- aa) Keine Nichtigkeit
- bb) Wirksamkeit und Vollziehbarkeit
- cc) Rechtmäßigkeit?
- b) Behördliche Erlaubnis als Tatbestandsausschluss
- aa) Nicht nur bloße Genehmigungsfähigkeit
- bb) Duldung der Verwaltungsbehörde
- cc) Nichtigkeit
- dd) Rechtswidrigkeit
- ee) Nachträgliche Rücknahme der Erlaubnis
- ff) Nachträgliche Erlaubnis
- 5. "Unbefugt" als Tatbestandsmerkmal
- III. Der subjektive Tatbestand
- 1. Die einzelnen Vorsatzelemente und Vorsatzformen
- a) Das intellektuelle Element
- b) Das voluntative Element und einzelne Vorsatzformen
- 2. Der Tatbestandsirrtum
- 3. Besondere subjektive Merkmale
- IV. Tatbestandsannex: Die objektive Bedingung der Ahndbarkeit
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 5 Rechtswidrigkeit
- I. Allgemeine Grundsätze
- II. Einzelne Rechtfertigungsgründe
- 1. Notwehr (§ 15 OWiG)
- a) Notwehrlage
- b) Notwehrhandlung
- c) Verteidigungswille
- 2. Rechtfertigender Notstand (§ 16 OWiG)
- a) Notstandslage
- b) Notstandshandlung
- 3. Zivilrechtliche Rechtfertigungsgründe
- 4. Einwilligung
- 5. Behördliche Genehmigung
- 6. Amtsrechte
- 7. Handeln auf dienstlicher Anordnung
- 8. Rechtfertigende Pflichtenkollision
- 9. Handeln "ohne hinreichenden Grund"
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 6 Vorwerfbarkeit
- I. Verantwortlichkeit
- 1. Unverantwortlichkeit wegen Alters
- 2. Unverantwortlichkeit wegen seelischer Beeinträchtigung
- 3. Actio libera in causa
- II. Unrechtsbewusstsein
- 1. Inhalt des Unrechtsbewussteins
- 2. Verbotsirrtum
- 3. Erlaubnistatbestandsirrtum
- 4. Doppelirrtum
- III. Entschuldigungsgründe
- 1. Notwehrexzess (§ 15 Abs. 3 OWiG)
- 2. Entschuldigender Notstand
- 3. Unzumutbarkeit
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 7 Beteiligung
- I. Einheitstäterbegriff
- II. Formen der Alleintäterschaft
- 1. Unmittelbarer Alleintäter
- 2. Mittelbarer Alleintäter
- III. Beteiligung iSd § 14 OWiG
- 1. Der objektive Tatbestand der Beteiligung
- a) Vorsätzliche, rechtswidrige Ordnungswidrigkeit
- b) Beteiligungshandlung
- 2. Der subjektive Tatbestand der Beteiligung
- 3. Akzessorietätslockerung (§ 14 Abs. 3 S. 2 OWiG)
- 4. Versuchte Beteiligung
- IV. Beteiligungsformen bei Fahrlässigkeitsdelikten
- V. Besondere persönliche Merkmale
- VI. Handeln für einen anderen
- 1. § 9 Abs. 1 OWiG
- 2. § 9 Abs. 2 OWiG
- 3. § 9 Abs. 3 OWiG
- 4. Vorsatz
- VII. Die betriebliche Aufsichtspflichtverletzung (§ 130 OWiG)
- 1. Vorbemerkungen
- a) Kriminalpolitischer Zweck
- b) Rechtsnatur und Struktur
- c) Geschütztes Rechtsgut
- d) Aufbauschema
- 2. Objektiver Tatbestand
- a) Täterqualifikation
- b) Tathandlung: Unterlassen von Aufsichtsmaßnahmen
- 3. Vorsatz oder Fahrlässigkeit
- 4. Objektive Bedingung der Ahndbarkeit
- 5. Vorwerfbarkeit
- 6. Rechtsfolge und Verfahrensfragen
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- 3. Abschnitt: Besondere Deliktsformen
- § 8 Versuch und Rücktritt
- I. Vorprüfung
- 1. Das Fehlen der Tatbestandsverwirklichung
- 2. Ahndbarkeit des Versuchs
- II. Tatentschluss
- III. Unmittelbares Ansetzen
- IV. Rücktritt
- 1. Rücktritt des Alleintäters
- 2. Rücktritt bei mehreren Beteiligten
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 9 Unterlassungsdelikte
- I. Echte Unterlassungsdelikte
- II. Unechte Unterlassungsdelikte
- 1. Vorbemerkungen
- a) Reichweite des § 8 OWiG
- b) Abgrenzung von Tun und Unterlassen
- c) Aufbauschema
- 2. Objektiver Tatbestand
- a) Unterlassen trotz physisch-realer Möglichkeit
- b) Quasi-Kausalität
- c) Garantenstellung
- d) Entsprechungsklausel
- 3. Subjektiver Tatbestand
- 4. Rechtfertigende Pflichtenkollision
- 5. Unzumutbarkeit
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 10 Das fahrlässige Delikt
- I. Grundlagen
- 1. Bedeutung der Fahrlässigkeit im Ordnungswidrigkeitenrecht
- 2. Der Begriff der Fahrlässigkeit
- 3. Formen der Fahrlässigkeit
- II. Merkmale des Fahrlässigkeitstatbestandes
- 1. Objektive Sorgfaltspflichtverletzung
- 2. Objektive Vorhersehbarkeit
- 3. Pflichtwidrigkeitszusammenhang
- 4. Schutzzweckzusammenhang
- III. Rechtswidrigkeit
- IV. Vorwerfbarkeit
- 1. Subjektive Sorgfaltspflichtverletzung und Vorhersehbarkeit
- 2. Unrechtsbewusstsein
- 3. Unzumutbarkeit
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- 4. Abschnitt: Sanktionen
- § 11 Rechtsfolgen der Ordnungswidrigkeit
- I. Überblick
- II. Die Geldbuße (§§ 17 ff. OWiG)
- 1. Ermittlung des Bußgeldrahmens
- 2. Die Bußgeldzumessung
- a) Bedeutung der Ordnungswidrigkeit
- b) Vorwurf an den Täter
- c) Wirtschaftliche Verhältnisse des Täters
- d) Abschöpfen von Tatvorteilen
- e) Bußgeldkatalog
- f) Berücksichtigung von Nebenfolgen und Verfahrensverzögerungen
- III. Die Nebenfolgen einer Ordnungswidrigkeit
- 1. Die Verbandsgeldbuße (§ 30 OWiG)
- a) Voraussetzungen
- aa) Adressaten
- bb) Anknüpfungstat
- cc) Täter
- b) Festsetzung der Verbandsgeldbuße
- aa) Bußgeldhöhe
- bb) Bußgeldbemessung
- cc) Verbandsgeldbuße gegen Rechtsnachfolger
- dd) Verfahrensdurchführung
- ee) Besonderheiten bei Kartellordnungswidrigkeiten
- 2. Die Einziehung von Gegenständen (§§ 22 ff. OWiG)
- a) Ausdrückliche gesetzliche Anordnung
- b) Die beiden Einziehungsfälle
- aa) § 22 Abs. 2 Nr. 1 OWiG
- bb) § 22 Abs. 2 Nr. 2 OWiG
- cc) Einziehung des Wertersatzes
- c) Ermessensentscheidung
- d) Einziehungsverfahren
- e) Einziehungsfolge
- 3. Die Einziehung des Wertes von Taterträgen (§ 29 a OWiG)
- a) Anordnung gegen den Täter (§ 29 a Abs. 1 OWiG)
- aa) Mit Geldbuße bedrohte Handlung des Täters
- bb) Nichtfestsetzung einer Geldbuße
- cc) Etwas erlangt
- b) Anordnung gegen Dritte (§ 29 a Abs. 2 OWiG)
- c) Verfahren
- 4. Die Abführung des Mehrerlöses (§§ 8 ff. WiStG)
- 5. Die Vorteilsabschöpfung im Kartellordnungswidrigkeitenrecht (§ 34 GWB)
- 6. Das Fahrverbot (§ 25 StVG)
- 7. Das Verbot der Jagdausübung (§ 41 a BJagdG)
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 12 Konkurrenzen
- I. Tateinheit
- 1. Handlungseinheit
- 2. Gesetzeskonkurrenz
- 3. Folgen der Tateinheit
- II. Tatmehrheit
- III. Zusammentreffen von Straftat und Ordnungswidrigkeit
- 1. Tateinheit
- 2. Tatmehrheit
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- 5. Abschnitt: Ordnungswidrigkeiten-Verfahrensrecht
- § 13 Grundlagen des Bußgeldverfahrens
- I. Die Struktur des Bußgeldverfahrens
- 1. Das Erkenntnisverfahren
- 2. Das Vollstreckungsverfahren
- II. Anzuwendende Rechtsgrundlagen
- III. Verfahrensgegenstand
- IV. Verfahrensbeteiligte
- 1. Verwaltungsbehörde
- a) Zuständigkeit
- aa) Sachliche Zuständigkeit
- bb) Örtliche Zuständigkeit
- cc) Mehrere Zuständigkeiten
- dd) Folgen einer Unzuständigkeit
- b) Befugnisse in den einzelnen Verfahrensstadien
- c) Rechtsschutz gegen Maßnahmen der Verwaltungsbehörde
- d) Ablehnung und Ausschluss
- 2. Polizei
- 3. Staatsanwaltschaft
- 4. Gerichte
- a) Funktionen im Bußgeldverfahren
- b) Zuständigkeit
- aa) Sachliche Zuständigkeit
- bb) Örtliche Zuständigkeit
- c) Ausschließung und Ablehnung von Richtern
- 5. Betroffener
- a) Begriff des Betroffenen
- b) Rechtsstellung des Betroffenen
- 6. Verteidiger
- a) Wahlverteidiger
- b) Notwendige Verteidigung
- c) Stellung und Rechte des Verteidigers
- d) Pflichten des Verteidigers
- e) Ausschließung des Verteidigers
- 7. Beistand
- 8. Erziehungsberechtigte, gesetzliche Vertreter und Jugendgerichtshilfe
- 9. Nebenbeteiligte
- V. Legalitäts- und Opportunitätsprinzip
- VI. Strafantrag und Ermächtigung
- VII. Verfahrenshindernisse
- 1. Die Prüfung der Verfahrenshindernisse in den einzelnen Verfahrensstadien
- 2. Einzelne Verfahrenshindernisse
- a) Exterritorialität
- b) Tod, Unwürdigkeit oder Verhandlungsunfähigkeit
- c) Anderweitige Verfolgung und Ahndung
- aa) Keine anderweitige Verfolgung
- bb) Keine anderweitige Ahndung
- d) Verjährung
- aa) Grundlagen
- bb) Verfolgungsverjährung
- cc) Vollstreckungsverjährung
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 14 Das behördliche Vorverfahren
- I. Verfahrenseinleitung
- II. Durchführung des Verfahrens
- 1. Amtsermittlungsgrundsatz
- 2. Erkenntnisgewinnung
- a) Anhörung des Betroffenen
- b) Zeugenvernehmung
- c) Sachverständige
- d) Urkunden
- e) Augenschein
- f) Mitwirkung anderer Behörden
- 3. Zwangsmaßnahmen
- a) Im Bußgeldverfahren ausgeschlossene Zwangsmaßnahmen
- b) Beschlagnahme
- c) Durchsuchung
- d) Identitätsfeststellung
- e) Körperliche Untersuchung des Betroffenen
- f) Rechtsbehelfe
- aa) des Betroffenen
- bb) der Verwaltungsbehörde
- III. Abschluss des Verfahrens
- 1. Einstellung
- 2. Verwarnung
- a) Zweck des Verwarnungsverfahren
- b) Sachliche Voraussetzungen
- c) Zuständigkeit und Entscheidung
- d) Verwarnung ohne Verwarnungsgeld
- e) Verwarnung mit Verwarnungsgeld
- f) Bindungswirkung
- g) Rücknahme und Wiederaufnahme
- h) Rechtsschutz
- 3. Bußgeldbescheid
- a) Rechtsnatur
- b) Form und Erlass
- c) Inhalt
- d) Zustellung
- e) Mängel und Mängelfolgen
- aa) Arten von Mängeln
- bb) Mängelfolgen
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 15 Das Zwischenverfahren
- I. Einspruch
- 1. Rechtsbehelfsfunktion
- 2. Zulässigkeit
- a) Statthaftigkeit
- b) Einspruchsberechtigung
- c) Form und Inhalt
- d) Frist
- e) Beschränkung des Einspruchs
- f) Verzicht und Rücknahme
- II. Verfahrensgang
- 1. Verfahren vor der Verwaltungsbehörde
- 2. Verfahren vor der Staatsanwaltschaft
- 3. Gerichtliches Vorprüfungsverfahren
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 16 Das gerichtliche Hauptverfahren
- I. Urteilsverfahren
- 1. Vorbereitung der Hauptverhandlung
- 2. Anwesenheitsrechte und -????pflichten in der Hauptverhandlung
- a) Gericht und Staatsanwaltschaft
- b) Verwaltungsbehörde
- c) Betroffener
- d) Verteidiger
- 3. Gang der Hauptverhandlung und Verfahrensgrundsätze
- 4. Beweisaufnahme in der Hauptverhandlung
- a) Beweisantragsrecht
- b) Beweiserhebung
- 5. Abschluss der Hauptverhandlung
- II. Beschlussverfahren
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 17 Rechtsbehelfe
- I. Die Rechtsbeschwerde
- 1. Rechtsmittelfunktion und Beschwerdegerecht
- 2. Zulässigkeit
- a) Beschwerdeberechtigung
- b) Statthaftigkeit
- c) Zulassungsverfahren
- d) Form und Fristen
- e) Rücknahme und Verzicht
- 3. Begründetheit
- 4. Verfahrensdurchführung und Entscheidung
- II. Die Wiederaufnahme des Verfahrens
- 1. Rechtsbehelfsfunktion
- 2. Wiederaufnahmegründe
- 3. Verfahrensdurchführung und Entscheidung
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 18 Verhältnis zum Strafverfahren
- I. Getrennte Verfahren
- II. Gemischte Verfahren
- III. Verfahrenswechsel
- 1. Wechsel vom Straf- zum Bußgeldverfahren
- 2. Wechsel vom Bußgeld- zum Strafverfahren
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- § 19 Verfahrenskosten und Vollstreckung
- I. Verfahrenskosten
- 1. Begriff der Verfahrenskosten
- 2. Kostenentscheidung
- 3. Rechtsbehelfe
- II. Vollstreckung
- 1. Vollstreckungsvoraussetzungen
- 2. Vollstreckungsbehörde
- 3. Vollstreckungsmaßnahmen
- 4. Rechtsbehelfe
- Wiederholungs- und Vertiefungsfragen
- Definitionen
- Stichwortverzeichnis
System requirements
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