Entsolidarisierung?

Vorbemerkungen

1. Einführung

2. Arbeitslosengeld, Arbeitslosenhilfe und Hilfe zum Lebensunterhalt - Strukturprinzipien der Systeme zur Absicherung des Risikos Arbeitslosigkeit
2.1 Arbeitslosengeld und Arbeitslosenhilfe - Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch III
2.2 Hilfe zum Lebensunterhalt - Leistungen nach dem BSHG
2.3 Zunehmende Bedeutung von Arbeitslosenhilfe und Hilfe zum Lebensunterhalt
Aktuelle Änderungen der Regelungen der SSLUA

3. Die soziale Akzeptanz der Sicherungssysteme
3.1 Die besondere Akzeptanzproblematik der SSLUA
3.2 Die Kategorie des Nettozahlers
3.3 Strukturmerkmale und Akzeptabilität
3.3.1 Umverteilungswirkungen
3.3.2 Restriktivität als Leistungsvergabe
3.3.3 Implizite normative Prinzipien

4. Methodisches Vorgehen
4.1 Auswahl der Befragten
4.2 Konstruktion des Leitfadens
4.3 Interviewdurchführung und -auswertung

5. Die Akzeptanz von Arbeitslosengeld, Arbeitslosenhilfe und Hilfe zum Lebensunterhalt
5.1 Selbstbild und Situationsdefinition
5.1.1 Individuelle Risikowahrnehmung und Risikoversion
5.1.2 Nettozahler-Bewußtsein
5.2 Handlungsorientierung, Situationsdefinition und Deutungsmuster
5.2.1 Reziprozitätsvorstellung und Gewinnwahrnehmungen
5.2.2 Solidaritätsüberzeugungen
5.2.3 Gerechtigkeitsüberzeugungen
5.3 "Grenzen der Akzeptanz"
5.3.1 Relativierung der Akzeptanzurteile
5.3.2 "Grenzen der Belastbarkeit" (Akzeptanz höherer Beträge)
5.3.3 "Abwanderungswünsche" (Arbeitslosenversicherung)
5.4 Zusammenfassung

6. Die Akzeptanz einzelner Systemmerkmale
6.1 Die Beurteilung des Äquivalenzprinzips in der Arbeitslosenversicherung
6.1.1 Positive Beurteilung des (bestehenden) Äquivalenzprinzips
6.1.2 Ablehnende und relativierende Beurteilung des Äquivalenzprinzips
6.1.3 Ablehnung einer Stärkung des Äquivalenzprinzips
6.2 Die Einschätzung der Befristungsregelung beim Arbeitslosengeld
6.3 Die Bewertung der Leistungshöhen in den einzelnen SSLUA und die Bedeutung von "Bedarfskonzepten"
6.3.1 Bedarfsprinzip und Bedarfskonzepte
6.3.2 "Lohnabstandsgebot" als Anreiz
6.4 Zugangsvoraussetzungen des Leistungsbezugs
6.4.1 Arbeitslosengeld
6.4.2 Sozialhilfe (Hilfe zum Lebensunterhalt)
6.4.3 Arbeitslosenhilfe
6.4.4 Zwischenresümee
6.5 Zusammenfassung

7. Die Bedeutung des "Empfängerbildes" für die Akzeptanz der SSLUA

7.1 Systembedingte Empfängerwahrnehmung
7.2 Verhaltensbedingte Empfängerwahrnehmung
7.2.1 Ursachen von Arbeitslosigkeit
7.2.2 Schuldvorwurf: Zugangs- und Verbleibrisiko
7.2.3 Zwischenfazit zur Empfängerwahrnehmung
7.3 Die Wahrnehmung von Leistungsmissbräuchen und ihre Auswirkung auf die Akzeptanz der SSLUA
7.3.1 Bewertung missbräuchlicher Inanspruchnahme der SSLUA
7.3.2 Kontrolle des Leistungsmissbrauchs
7.3.3 Systembedingter Missbrauch
7.4 Zusammenfassung

8. Akzeptanzunterschiede und die Akzeptabilität der SSLUA
8.1 Restriktivität
8.2 Umverteilungswirkungen
8.3 Übereinstimmung von Wertüberzeugungen und normativen Prinzipien
8.4 Sicherungszweck (sozialpolitische Zielsetzung)
8.5 Empfängerwahrnehmung
8.6 Missbrauchwahrnehmung
8.7 Zusammenfassung

9 Schlussbetrachtung
9.1 die Akzeptanz der SSLUA und die Gründe für die positiven Akzeptanzurteile
9.2 Akzeptanzunterschiede und die Bedeutung von Akzeptanzkriterien

10. Literatur

Anhang
Kurzfragebogen
Interviewfaden
Übersicht über die befragten Personen