Europarecht

Inhalt
Literaturhinweise XIII

Abkürzungsverzeichnis XV

1. Teil: Entwicklung und Stand der europäischen Integration 1

A. Von der Idee bis zum »Europa der 15« 1

B. Maastricht und die Folgen 4
I Die Union 4
II Über Amsterdam nach Nizza 5
III Die Osterweiterung von 2004/2007 6

C. Aktuelle Probleme und Perspektiven der EU 7
I Europa als Wertegemeinschaft 7
II Finanzierungsfragen 8
1 Einnahmenstruktur 8
2 Ausgabenstruktur 9
I Erweiterung und Grenzen der EU 10
II Flexibilisierung der Integration 12
III Identitätsfragen 13
1 Zur Rechtsnatur 13
2 Endziel der Integration 14
3 Eine Verfassung für Europa? 15

D. Andere europäische Organisationen 17
I. EFTA 17
H. OECD 18
III. OSZE 18
2. Teil: Institutionen der Europäischen Union 19
A. Die Hauptorgane 19
I. Europäischer Rat 19
1 Zusammensetzung 20
2 Sitz und Infrastruktur 20
3 Aufgaben 20
4 Beschlussfassung 21
II. Der Rat 22
1 Zusammensetzung 22
2 Sitz und Infrastruktur 23
3 Aufgaben 23
4 Beschlussfassung 24
5 Einfache Mehrheit 24
6 Qualifizierte Mehrheit 25
7 Einstimmigkeit 26
III. Die Kommission 28
1 Zusammensetzung 28
2 Sitz und Infrastruktur 30
3 Aufgaben 31
4 Beschlussfassung 32
IV. Das Europäische Parlament 33
1 Zusammensetzung 33
2 Sitz und Infrastruktur 34
3 Aufgaben 35
4 Die künftige Rolle des Parlaments 37
V. Der Gerichtshof 38
1 Zusammensetzung 38
2 Sitz und Infrastruktur 38
3 Aufgaben 39
4 Der EuGH als Integrationsfaktor 39
VI. Der Rechnungshof 39
1 Zusammensetzung 39
2 Sitz und Infrastruktur 40
3 Aufgaben 40
4 Missbrauchskontrolle und Betrugsbekämpfung 40
B. Sonstige Institutionen 42
I Wirtschafts- und Sozialausschuss 41
II Ausschuss der Regionen 41
III Europäische Zentralbank 42
IV. Europäische Investitionsbank 42
V. Weitere Einrichtungen 42
C. Sprachenfragen 40

3. Teil: Recht und Rechtsquellen 45
A. Primärrecht 45
I. Gründungsverträge 45
1 Unmittelbare Wirkung 45
2 Drittwirkung 47
I Gewohnheitsrecht 48
II Allgemeine Rechtsgrundsätze 48
B. Sekundärrecht 49
I. Kompetenzen 49
1. Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung 49
2. Art. 308 EGV als »Abrundungsermächtigung« 51
3. Art. 6 Abs. 4 EUV als »Generalermächtigung«? 51
4. Subsidiaritätsprinzip 52
II. Verordnungen 54
1 Rechtsnatur 54
2 Unmittelbare Wirkung 54
3 Drittwirkung 54
III. Richtlinien 55
1 Rechtsnatur 55
2 Unmittelbare Wirkung 56
3 Drittwirkung 57
4 Ausgleichsstrategien 58
5 Weiter Staatsbegriff 58
6 Richtlinienkonforme Auslegung 59
7 Staatshaftung 60
8 Rückgriff auf Primärrecht 61
9 Entscheidungen 62
10 Empfehlungen und Stellungnahmen 62
11 Europäische Regelungswut? 63
C. Gemeinschaftsrecht und nationales Recht 64
I Gemeinschaftsrecht und Gesetzesrecht 64
II Gemeinschaftsrecht und Verfassungsrecht 65
D. Rechtsschutz 68
I Vertragsverletzungsverfahren 69
II Nichtigkeitsklage 69
III Untätigkeitsklage 72
IV Schadensersatzklage 72
V Vorabentscheidungsverfahren 73
1 Anwendungsbereiche 73
2 Bedeutung für den Individualrechtsschutz 74
4. Teil: Grundfreiheiten und Grundrechte 77
A. Grundfreiheiten 77
I. Warenverkehrsfreiheit 78
1. Schutzbereich 78
I Ware 78
II »Gemeinschaftsware« 78
2. Eingriffe 78
I Staatliche Maßnahme 78
II Zölle und zollgleiche Abgaben 79
III Mengenmäßige Beschränkungen 80
IV Maßnahmen gleicher Wirkung 80
3. Rechtfertigungen 82
I Art. 30 EGV 83
II »Zwingende Erfordernisse« 83
4. Sekundärrecht 86
II. Arbeitnehmerfreizügigkeit 87
1. Schutzbereich 88
I Arbeitnehmer 88
II Ausnahmen 88
2. Eingriffe 89
I Adressaten 89
II Beeinträchtigungen 89
3. Rechtfertigungen 90
I Art. 39 EGV 91
II »Zwingende Erfordernisse« 92
4. Sekundärrecht 92
III. Ni