
Die örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern
Verfassungs- und unionsrechtliche sowie landesgesetzliche Grenzen des kommunalen Steuererfindungsrechts
Simon Bering(Author)
Duncker & Humblot (Publisher)
1st Edition
Published on 27. January 2026
Book
Paperback/Softback
208 pages
978-3-428-19545-9 (ISBN)
Description
Unter dem Eindruck angespannter Haushaltslagen der Kommunen haben die örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern in den letzten Jahren zunehmend an Bedeutung gewonnen. Sie sind eine der wenigen »Stellschrauben« im kommunalen Finanzsystem, mittels derer die Kommunen sich eigenständig Einnahmen erschließen können. Obwohl die Kompetenzgrundlage der örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuer in Art. 105 Abs. 2a Satz 1 GG bereits im Zuge der Reform der Finanzverfassung im Jahr 1969 in das Grundgesetz eingefügt wurde, wirft sie bis heute jedoch zahlreiche rechtsdogmatische Fragestellungen auf. Die Arbeit greift diese Fragen auf und unterzieht sie einer grundlegenden Analyse. Die Arbeit verdeutlicht sowohl die Möglichkeiten als auch die Grenzen des kommunalen Steuererfindungsrechts. Insbesondere mit der Einführung der Übernachtungsteuer, der Wettbürosteuer und der Verpackungsteuer rückte diese Thematik zuletzt in den Fokus von Rechtsprechung und Literatur.
More details
Series
Thesis
Doctoral thesis
2024
Universität Passau
Language
German
Place of publication
Berlin
Germany
Dimensions
Height: 232 mm
Width: 157 mm
Thickness: 20 mm
Weight
328 gr
ISBN-13
978-3-428-19545-9 (9783428195459)
Schweitzer Classification
Person
Simon Bering studierte nach dem Abitur in Köln sowie Aufenthalten in Paraguay und Indien von 2012 bis 2018 Rechtswissenschaften in Passau. Nach dem Ersten Juristischen Staatsexamen war er von 2018 bis 2020 promotionsbegleitend als Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht, insb. Finanz- und Steuerrecht in Passau (Prof. Dr. Rainer Wernsmann), tätig. Im Anschluss absolvierte er ein LL.M. an der Tel Aviv University (2020/21) und leistete das Rechtsreferendariat im Bezirk des OLG Köln (2021-2023) mit Abordnung zum Bundesministerium der Finanzen ab. Nach dem Zweiten Juristischen Staatsexamen ist Herr Bering seit 2024 als Rechtsanwalt in einer Wirtschaftskanzlei tätig.
Content
Einleitung und Gang der Untersuchung
1. Die örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern im Steuer- und Finanzsystem
Finanzverfassungsrechtlicher Rahmen - Rechtspolitische Debatte - Abschaffung der kommunalen »Bagatellsteuern«? - Verfassungsrechtliche Problemfelder
2. Rechtsgrundlagen und Grenzen der örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern
Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz der Länder (Art. 105 Abs. 2a S. 1 GG) - Übertragung der (Regelungs-)Kompetenz aus Art. 105 Abs. 2a S. 1 GG auf die Kommunen - Steuererhebung durch die Kommunen auf der Grundlage von Abgabensatzungen - Grenzen der örtlichen Verbrauch- und Aufwandsteuern
3. Problemfälle kommunaler Steuererfindungen - Übernachtungsteuer, Wettbürosteuer und Verpackungsteuer
Übernachtungsteuer - Verpackungsteuer - Wettbürosteuer
Zusammenfassung und Schlussplädoyer